PENYUSUNAN & PENETAPAN RAPBD

1. PENYUSUNAN & PENETAPAN RAPBD PP No 58 Tahun 2005 PengelolaanKeuangan Daerah

2. Tujuanproses penyusunan APBD • Menyelaraskankebijakanekonomimakrodansumberdaya yang tersediadi daerah • Mengalokasikansumberdayasecaratepatsesuaikebijakanpemerintah • Mempersiapkankondisibagipelaksanaanpengelolaananggaransecarabaik Manfaat APBD • Memberikanarahkebijakanperekonomian & gambaransecarategaspenggunaansumberdaya yang dimillikimasyarakat • Untukmencapaikeseimbanganekonomimakrodalamperekonomian • Sebagaisaranapengendaliupayamengurangiketimpangan & kesenjangan

3. Ragamperencanaan di tingkatdaerah • Rencana Pembangunan JangkaPanjang Daerah (RPJP) • Disusununtukjangkawaktu 20 tahun • Rencana Pembangunan JangkaMenengah Daerah (RPJM) • Disusununtukjangkawaktu 5 tahun • Penjabaranvisi, misi, program kepaladaerahterpilih • Ditetapkan max 3 bulansetelahkepaladaerahdilantik • RencanaKerjaPemerintah Daerah (RKPD) • Disusununtukperiode1 tahun Perencanaan di tingkat SKPD • RencanaStrategis (Renstra) SKPD >> periode 5 tahun • RencanaKerja (Renja) SKPD >> periode per 1 tahun

4. Dasarhukumpenyusunan & penetapan APBD • PeraturanPemerintah No. 58 Tahun 2005 tentangPengelolaanKeuangan Daerah • PP tersebutberisipedomanuntuk: • MenyusunRencanaKerjaPemerintah Daerah (RKPD) • MenyusunRancanganKebijakanUmumAnggaran (RKU-Anggaran) • PenetapanPrioritasdanPlafonAnggaranSementara (PPAS) • MenyusunRencanaKerja & Anggaran SKPD (RKA-SKPD) • MenyusunRancanganPerda APBD • Penetapan APBD

5. AcuanpenyusunanRencanaKerjaPemerintah Daerah (RKPD) Level Pusat Level Propinsi RPJPD PenyusunanRPJMD memperhatikan 2 hal: • RPJM • StandarPelayanan Minimal (SPM) RPJMD Mendagri PedomanPenyusunan APBD Kepala Daerah Sbgpedoman SbgPedoman Renstra SKPD RKPD Renja SKPD RKU-APBD DibahasKepala Daerah & DPRD Level Pemda & SKPD Prioritas & PlafonAnggaranSementara (PPAS) RKA-SKPD KUA-APBD RancanganPerda APBD Dituangkandalam Nota Kesepakatan

6. Penyusunanperencanaan (1) • Visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program & kegiatanpembangunansesuaidengantupoksimasing-masing • Memuat: arahkebijakankeuangandaerah, strategipembangunandaerah, kebijakanumum& program SKPD, program lintas SKPD, & program kewilayahan Level SKPD Renstra SKPD • Disusunberdasarkanevaluasipencapaianpelaksanaan program dankegiatan tahun2 sebelumnya • Bertujuan: menjaminketerkaitan & konsistensiantaraperencanaan, penganggaran, pelaksanaan, & pengawasan • Memuat: • Rancangankerangkaekonomidaerah • Prioritaspembangunan & kewajibandaerah • Rencanakerjaygterukur &pendanaannya RenjaSKPD RKPD

7. Penyusunanperencanaan (2) RKPD • Dokumenygmemuatkebijakanpendapatan, belanja, & pembiayaan, sertaasumsiygmendasarinya. • Periode 1 tahun • Kepala Daerah menyampaikan RKUA thanggaranberikutnya, sebagailandasanpenyusunan RAPBD, kepada DPRD RancanganKebijakanUmum APBD (RKU-APBD) Kepala Daerah • Adalah RKU-APBD ygtelahdibahasdandisepakatioleh DPRD danKepala Daerah KebijakanUmum APBD (KUA) • Adalah program prioritas & patokanbatasmaksimalanggaran yang diberikankepada SKPD untuksetiap program • Sebagaiacuandalampenyusunan RKA-SKPD • Jikasudahdisepakatioleh DPRD danKepala Daerah, dituangkandalam Nota Kesepakatan Prioritas & PlafonAnggaranSementara (PPAS) Kepala Daerah & DPRD

8. Penyusunanperencanaan (3) • Pendekatankerangkapengeluaranjangkamenengahdaerah, penganggaranterpadu, penganggaranberdasarkanprestasikerja. • Memuat: Rencana Program & Kegiatan, Anggaranpendapatan, belanja & pembiayaan SKPD, Informasitentangurusanpemerintahandaerah, organisasi, standarbiaya, prestasikerja yang akandicapaidari program dankegiatan • Kepala SKPD mengevaluasihasilpelaksanaan program & kegiatan 2 tahunanggaransebelumnya s/d semester pertamatahunanggaranberjalan Kepala Daerah & DPRD Nota Kesepakatan PedomanPenyusunan RKA-SKPD RKA-SKPD • Diajukanolehkepaladaerahkepada DPRD utkdibahas & disetujui • Jika DPRD tidakmenyetujuiRaperda APBD, anggaranPemdasementaradibiayaisebesarpengeluarandalam APBD tahunsebelumnya RancanganPerda APBD

9. Langkahpembahasan PPAS Menentukanskalaprioritasdalamurusanwajibdanurusanpilihan Menentukanurutan program dalammasing-masingurusan Menyusunplafonanggaransementarauntukmasing-masing program Penyusunan RKA-SKPD Dalampendekatanpengeluaranjangkamenengah, RKA-SKPD disusun: Menggunakanprakiraanmaju berisiperkiraankebutuhananggaranuntuk program & kegiatan yang direncanakandalamtahunanggaranberikutnya ~ Merupakanimplikasikebutuhandanauntukpelaksanaan program dankegiatantersebutpadatahunberikutnya. Menggunakanpendekatanpenganggaranterpadu mengintegrasikanseluruh proses perencanaandanpenganggaran di lingkungan SKPD untukmenghasilkandokumenrencanakerjadananggaran Pendekatanprestasikerja memperhatikanketerkaitanantarapendanaandengankeluarandanhasil yang diharapkandarikegiatan& program, pencapaianefisiensi berdasarkancapaiankinerja, indikatorkinerja, analisisstandarbelanja, standarsatuanharga, & standarpelayanan minimal

10. Kerangkawaktupenyusunan APBD PersetujuanRaperda APBD: makshingga 1 blnsblmthnanggaranybsdilaksanakan Raperda APBD Penyusunan RKPD 2013 Penyampaian RKU-APBD 2014 Oktober minggu-1 15 Juni Mei            1 Juli 1 Juli 1 Juli Juliminggu ke-2 Pembahasan PPAS 1-1-2012 1-1-2013 1-1-2014 TahunAnggaranberjalan

11. Proses Penetapan APBD • DiajukanolehKepala Daerah dandibahasbersama DPRD • Menitikberatkanpadakesesuaianantara KU-APBD & PPAS dengan program & kegiatan yang diusulkandalamRaperda APBD RancanganPerda APBD • Raperda APBD provinsi (disetujuibersama DPRD) & rancanganperaturangubernurttgpenjabaran APBD disampaikanpadaMendagriuntukdievaluasi (sebelumditetapkanolehgubernur) Evaluasi • PengesahanolehMenteriDalamNegeri (Provinsi) danGubernur (Kabupaten/Kota) • Selambat2 nya 15 harisejakditerimanyarancangan yang dimaksud Pengesahan