300 likes | 643 Views
POKJA ULP, PENJADWALAN & PEMASUKAN PENAWARAN JASA KONSTRUKSI DAN KONSULTANSI. L K PP. ULP FT UNDIP 2013. Prinsip Pengadaan. Efisien. Akuntabel. Efektif. Prinsip Pengadaan. Transparan. Adil/Tidak Diskriminatif. Bersaing. Terbuka. L K PP. ULP FT UNDIP 2013.
E N D
POKJA ULP, PENJADWALAN & PEMASUKAN PENAWARANJASA KONSTRUKSI DAN KONSULTANSI LKPP ULP FT UNDIP 2013
Prinsip Pengadaan • Efisien • Akuntabel • Efektif Prinsip Pengadaan • Transparan • Adil/Tidak Diskriminatif • Bersaing • Terbuka LKPP ULP FT UNDIP 2013
PARA PIHAK TERKAIT PENGADAAN BARANG/JASA ORGANISASI PENGADAAN BARANG/JASA MELALUI PENYEDIA PENGGUNA ANGGARAN KUASA PENGGUNA ANGGARAN KUASA PENGGUNA ANGGARAN KUASA PENGGUNA ANGGARAN PPK ULP/PEJABAT PENGADAAN PANITIA/PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN ULP FT UNDIP 2013
TugasPokokdanKewenangan ULP/ PejabatPengadaan MengusulkanPerubahan PerencanaanTeknis. MenyusunRencana Pemilihan MenetapkanDokumen Pengadaan MenetapkanNilai JaminanPenawaran MenetapkanTenagaAhli MelakukanProses Pemilihan MembuatlaporanProses danhasilPengadaan kepadaMenteri/Kepala Daerah. MembuatPertanggung JawabanatasPelaksana- an kegiatanpengadaan kepada PA/KPA • WajibMelaksanakanProsesPemilihan: • Pek. Konstruksidiatas 200 juta • JasaKonsultasidiatas 50 juta • MenetapkanPenyedia . • Barang/Pek. Konstruksi/Jasalainnya • s.d 100 Milyar • JasaKonsultasis.d 10 Milyar • MenjawabSanggahan Unit Layanan Pengadaan • DapatMelaksanakanProsesPemilihan: • Pek. Konstruksi/Jasalainnya • s.d 200 juta • JasaKonsultasis.d 50 juta • MenetapkanPenyedia. • Barang/Pek. Konstruksi/Jasalainnya • s.d 200 juta • JasaKonsultasis.d 50 juta Pejabat Pengadaan ULP FT UNDIP 2013
KeanggotaandanUnsurKeanggotaan ULP/PP • PERANGKAT ORGANISASI ULP: • Kepala • Sekretariat • Staf Pendukung • Kelompok kerja: jumlah anggota GASAL minimal 3 orang dan dapat ditambah sesuai dengan kompleksitas pekerjaan • Kelompok kerja dapat dibantu oleh tim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis (aanwijzer) • PEJABAT PENGADAAN: • ditetapkan 1 orang LKPP ULP FT UNDIP 2013
Hal-hal yang perludiperhatikan ULP/PP Hal Lain Yang Perlu Diperhatikan • Anggota Kelompok Kerja ULP/Pejabat Pengadaan harus : • Menandatangani “Pakta Integritas” • Memiliki integritas, disiplin dan tanggung jawab • Tidak memiliki hubungan keluarga dengan Pejabat Yang Menetapkannya sebagai anggota pokja ULP/pejabat pengadaan • Memiliki Sertifikat Keahlian Pengadaan Barang / Jasa sesuai dengan kompetensi yang dipersyaratkan • Memahami isi dokumen, metode dan prosedur pengadaan ULP FT UNDIP 2013
TAHAPAN PEMILIHAN PENYEDIA BARANG/ JASA • Pemilihan Sistem Pengadaan B/J : • PenetapanmetodePemilihan • PenetapanmetodePenyampaianDokumen • PenetapanMetodeEvaluasiPenawaran • PenetapanJenisKontrak • TandaBuktiPerjanjian ULP/ Pejabat Pengadaan Pemilihan metode penilaian kualifikasi pengadaan Penyusunan Tahapan dan Jadwal Pengadaan Penyusunan Dokumen Pengadaan ULP FT UNDIP 2013
SKEMA PEKERJAAN KONSTRUKSI ULP FT UNDIP 2013
PEMILIHAN METODE PEMILIHAN PENYEDIA JASA PekerjaanKonstruksi PenunjukanLangsung Pelelangan Umum • KEADAAN TERTENTU : • Penanganandarurat : • Pertahanan Negara sertaKeamanandanKetertibanMasyarakat • Bencanaalam/non alam/ sosial; pencegahanbencana; kerusakansarana/prasaranayngmenghentikankegiatanpelayananpublik • Pek.spesifikhanyabisaoleh • satupenyedia • KONSTRUKSI KHUSUS : • Pek.kompleks dg teknologikhusus • PekKonstruksibangunan yang merupakansatukesatuansistemkonstruksidansatukesatuantanggungjawabatasresikokegagalanbangunan Pada prinsipnya semua pemilihan dilakukan melalui metode Pelelangan Umum PemilihanLangsung Bernilai paling tinggi Rp. 5.000.000.000,- dan Bila pekerjaan tidak kompleks PemilihanPenyediajasakonstruksi Pelelangan Terbatas PekerjaanKompleks, diyakinijumlahPenyediaTerbatas • Untukpengadaandengannilais.d. Rp. 200 juta • Kebutuhanoperasional • Teknologisederhana • Resikokecil • Usaha perseorangan/ BU kecildankoperasikecil Pengadaan Langsung ULP FT UNDIP 2013
MACAM DAN DEFINISIPEMILIHAN METODE PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARANJASA KONSTRUKSI MetodeSatuSampul Penyampaian dok penawaran (adm, teknis, dan harga) yang dimasukkan ke dalam 1 sampul tertutup kpd ULP/Pejabat Pengadaan MetodeDuaTahap persyaratan adm & teknis sampul tertutup I harga penawaran sampul tertutup II, Disampaikandalam 2 tahap
METODE PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN JASA KONSTRUKSI LKPP ULP FT UNDIP 2013
Sistempenilaianbiayaselamaumurekonomis SistemNilai SistemGugur PEMILIHAN METODE EVALUASI PENAWARAN Pekerjaan Konstruksi Memberikan nilai pada unsur teknis dan harga menurut umur ekonomis kemudian dikonversi ke dalam uang. Memberikan nilai angka tertentu berdasarkan ketentuan dok.pengadaan Membandingkan dok.penawaran thd dok.pengadaandg urutan tahap adm,teknis,harga dimanaapabilatidakmemenuhipadasetiaptahapandinyatakangugur • PekerjaanKonstruksiyg kompleks, dimanauntukmencapaikualitas yang diinginkandapatdiperolehdenganmetodeteknisdanharga yang bervariasi. • Ketentuan bobot penilaian unsur teknis yang dapat dikuantifikasikan adalah 10-30% dan bobot harga 70-90%. PekerjaanKonstruksi yang kompleksdandapatdiperkirakanbiayaoperasional, biayapemeliharaansertadiketahuiumurekonomisdannilaisisanya. • JasaKonstruksipada prinsipnya menggunakan sistem gugur. • UntukPekerjaan yang Metodeteknispelaksanaantidakbervariasi. ULP FT UNDIP 2013
Sistem Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha ULP FT UNDIP 2013
PEMILIHAN METODE PEMILIHAN PENYEDIA JasaKonsultansi Seleksi Umum Seleksi Sederhana Pada prinsipnya semua pengadaan harus dengan Seleksi Umum Bernilai paling tinggi Rp. 200.000.000 dan Bila pekerjaan bersifat sederhana PenunjukanLangsung • Untukpek.konsultansimaksimum 10.000.000.000,- • Penanganandarurat • Penyediajasatunggal • Hanyabisadilakukanpemeganghak paten • Pek. Yang menyangkutpertahanan/keamanandanketertibanmasyarakat Sayembara PemilihanPenyediaJasaKonsultansi • Proses danHasildarigagasan, kreatifitas, inovasidanmetodepelaksanaantertentu. • TidakdapatditetapkanberdasarkanHargaSatuan • Untuk pekerjaan konsultansi dengan nilai maksimum 50 juta • Kebutuhan operasional K/L/D/I PengadaanLangsung ULP FT UNDIP 2013
MACAM DAN DEFINISIPEMILIHAN METODE PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN JASA KONSULTANSI MetodeSatuSampul Penyampaian dok penawaran (adm, teknis, dan harga) yang dimasukkan ke dalam 1 sampul tertutup kpd ULP/Pejabat Pengadaan MetodeDuaSampul Adm+teknis (sampul I), harga (sampul II) kemudian sampul I dan II dimasukkan ke dalam sampul penutup dan disampaikan kpd ULP
METODE PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN JASA KONSULTANSI LKPP ULP FT UNDIP 2013
Metodaevaluasipaguanggaran Metodaevaluasikualitas dan biaya Metodaevaluasibiayaterendah MetodeevaluasiKualitas PEMILIHAN METODE EVALUASI PENAWARANJasa Konsultansi Nilai kombinasi terbaik teknis& biaya, lalu nego teknis& biaya Teknis terbaikdari penawar=<pagu, lalu nego teknis & biaya Kualitas teknis terbaik, lalu nego teknis& biaya Evaluasidengancaramemilihhargaterendahdi antarapenawaran yang memenuhisyaratteknis, lalu negosiasiteknis& biaya Output pekerjaan, waktupenugasan, dan biayadapatditentukan dalam KAK. JasaKonsultansiyg mengutamakan kualitas dan/atau lingkupnya sulit ditetapkan dlm KAK • Ada standarnya • Dapat dirinci dgntepat • Anggarannya tidak melampaui pagu tertentu pekerjaansederhanadanstandar. disainpembangkittenaganuklir, disainpembangunanbandaraundara, disainterowonganbawahlaut disainpembangkittenaganuklir, disainpembangunanbandaraundara, disainterowonganbawahlaut disaindansupervisibangunangedung, surveidanpemetaanskalakecil Disaindansupervisibangunansederhana, pengukuranskalakecil. ULP FT UNDIP 2013
PEMILIHAN METODE PENILAIAN KUALIFIKASI KualifikasiadalahprosesPenilaianKompetensidanKemampuan Usaha sertaPemenuhanPersyaratantertentulainnyadariPenyediaBarang/Jasa ULP FT UNDIP 2013
PEMILIHAN METODE PENILAIAN KUALIFIKASIMetodeKualifikasi CARA MENILAI Kompetensi,KemampuanUsaha & PemenuhanPersyaratan ProsesPenilaianKualifikasi yang dilakukan sebelumpemasukanpenawaran PRAKUALIFIKASI CalonPenyedia ProsesPenilaianKualifikasi yang dilakukan setelahpemasukanpenawaran PASCAKUALIFIKASI • Dilakukan secara adil, transparan, mendorong terjadinya persaingan yang sehat. • Untuk efisiensi: data yang diperlukan cukup dari formulir isian . • Data palsu atau bohong : sanksi ”daftar hitam” dan dilaporkan secara pidana tidak boleh mengikuti pengadaan barang/jasa pemerintah selama waktu tertentu. • Copy dokumen disampaikan untuk penyedia yang diusulkan sebagai calon pemenang dan pemenang cadangan serta menunjukkan asli nya. ULP FT UNDIP 2013
PEMILIHAN METODE PENILAIAN KUALIFIKASI ULP FT UNDIP 2013
PENYUSUNAN TAHAPAN DAN JADWAL PENGADAAN Hal-hal yang perludiperhatikan • Dalammembuatjadwalpengadaan: • Saatmulaimempersiapkanprosespengadaan jasa • Saatmulai dan lamanyawaktuprosespengadaan jasa • Saathasilpengadaanditerimaolehpengguna jasa • Saattersedianyaanggaranpembiayaan. • Batas akhirefektifanggaran • Dalammembuatjadwalprosespemilihan: • Penayanganpengumuman • Kesempatanuntukpendaftaran dan pengambilandokumen (kualifikasi dan pemilihan) / DownloadDok. Pengadaan • Kesempatanuntukmempelajaridokumen dan penyiapandokumenpenawaran • Pemasukan / up-loaddokumenpenawaran ULP FT UNDIP 2013
PENYUSUNAN TAHAPAN DAN JADWAL PENGADAAN Langkah-langkah ULP FT UNDIP 2013
ALOKASI WAKTU JADWAL PELELANGAN UMUM, PELELANGAN TERBATAS / SELEKSI UMUM PRAKUALIFIKASI ProsesKualifikasi ProsesPemilihan
PENYUSUNAN TAHAPAN DAN JADWAL PENGADAAN Perbedaaan Alokasi Waktu • Pelelanganterbatasatauseleksiumum: samadenganalokasiwaktupelelanganumumdenganprakualifikasi. • Seleksisederhanabadanusaha: samadenganSeleksiUmumprakualifikasi, kecualiprosespengumumansekurangnya3 harikerja • Pelelangansederhana, pemilihanlangsungatauseleksisederhanaperorangan: samadenganpelelanganumumpascakualifikasi, kecualiprosespengumumansekurangnya3 harikerja. • Penunjukanlangsung: diserahkansepenuhnyakepada ULP/Pejabat Pengadaan. • Pengadaan langsung: diserahkansepenuhnyakepada ULP/Pejabat Pengadaan. ULP FT UNDIP 2013