180 likes | 356 Views
Greitas, patogus ir “žalias” viešas transportas. Kas trukdo? Interesai, ideologijos ir tradicijos. Tomas Tomilinas Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos pirmininko pavaduotojas. Istorinis kontekstas. Viešojo sektoriaus susitraukimas Po-sovietinis sindromas – “viskas buvo blogai”
E N D
Greitas, patogus ir “žalias” viešas transportas. Kas trukdo? Interesai, ideologijos ir tradicijos Tomas Tomilinas Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos pirmininko pavaduotojas
Istorinis kontekstas • Viešojo sektoriaus susitraukimas • Po-sovietinis sindromas – “viskas buvo blogai” • ES neutralumas – jei norite, galite privatizuoti • Savivaldos neįgalumas • Euras svarbiau už viską • Silpnos profsąjungos • Diskusijos dėl transporto silpnumas
Liberalusis kelias • Toliau privatizuoti viešąją transporto sistemą (didinti konkurenciją) • Ministro Masiulio bandymas privatizuoti LG • Miestų ir rajonų viešojo transporto sistemos • Individualus automobilizacijos mažinimo kelias • Viešojo transporto paslaugos kokybės didinimas • Turtingesnio kliento sudominimas • Tarptautinio verslo investicijų pritraukimas • Metro ir tramvajus
Liberalizacijos silpnoji pusė • Viešasis transportas turi politinį, t.y. kolektyvinį, bendrą, visuomeninį tikslą ir tas tikslas NĖRA pelnas. • Klimato kaitos, oro taršos, triukšmo, priklausomybės nuo įvežtinio kuro, socialinės atskirties mažinimas • Tarptautinės kompanijos nelaiko vietos poreikių savo prioritetų sąraše • Milžiniškas spaudimas atlyginimams. Pasekmės – emigracija ir imigracija • Koordinacija transporte turi strateginę reikšmę ir ypač dažnai kenčia konkurencijos sąlygomis • Viešojo administravimo sistema (ypač Lietuvos savivaldoje) negali užtikrinti efektyvios mokesčių mokėtojų pinigų kontrolės (sąlygas diktuoja investuotojas)
Britanijos viešojo transporto reformos patirtis • Deregulation showed very varying results: It succeeded both in terms of quality and quantity in the express coach market. It proved fairly indifferent to services and prices in rural areas, but reduced public subsidy substantially. It failed almost in every sense in the metropolitan areas (which are by far the majority of vehicle miles, passengers and revenues), as the reduced rate of public subsidy was similarly achieved in the still regulated London market. It is therefore highly recommended to rethink a free market "on the road” in densely populated areas. Furthermore, it is theoretically and practically fatal to deregulate in a situation where roads are free for everyone. The Metropolitan experience shows that fragmentation of a densely interrelated network is fatal and must be avoided
„Laisva“ transporto rinka veikia tik kai yra labai stipriai ribojama ir kontroliuojama
Liberalios strategijos sunkumai • Šilumos ūkis • Renovacija
“Žaliasis” (alternatyvus, kairysis, taupusis) kelias • Kolektyvinės automobilizacijos mažinimo priemonės • Mokesčiai • A juostos (pasiūlytos ŽALI.LT - 2011 lap.) • Lengvatos • Ribojimai • Strateginio miesto planavimo prioritetas prieš konkurenciją • BRT (greitųjų autobusų) ir troleibusų sistemos tobulinimas • Vankuveris, Ryga, Kurtiba
Kodėl netinka troleibusas? • Sovietinis “kvapas”? • 300 miestų pasaulyje (500 panaikinta dėl staigios automobilizacijos, todėl liko labiau būdingas Rytų Europai ir Azijai) • Naujausios sistemos 2012 – Lecce Italijoje, Monrealis ir Leeds planuoja • Vankuveris, Pekinas, Bergenas – plečia • Neįmanoma privatizuoti • Neatsiejamas nuo miesto transporto sistemos visumos • Veiklios profsąjungos (vairuoja moterys:) • Galima gamyba Lietuvoje
Vilniaus pasirinkimas? • Labai gerai • BRT sistemos įdiegimas • A juostos ir parkavimo reguliavimas • Mikroautobusų integravimas • Labai blogai: • Troleibusų naikinimas • Oro tarša • Transporto intensyvumas • Tikrieji keleivių srautai
Šaltiniai Local Public Transport in Italy: The Long and Tortuous Way of a Tentative Reform http://www.ciriec.ulg.ac.be/fr/telechargements/WORKING_PAPERS/WP08-08.pdf Viešojo transporto paslaugų efektyvaus valdymo prielaidos ISSN 1648-2603 • VIEŠOJI POLITIKA IR ADMINISTRAVIMAS • 2008. Nr. 24 Better Public Transport for Europe through Competitive Tendering - A Good Practice Guide http://www.managenergy.net/resources/335 Privatisation and Deregulation of Public Road Transport in Britain http://www.clausfaber.net/uploads/media/deregulation.pdf