La reconversion du territoire de Seraing

1. La reconversion du territoire de Seraing Frédéric NAEDENOEN fnaedenoen@ulg.ac.be LENTICHEC/Ecole de gestion de l’Université de Liège Projet CAPATER Bruxelles - 17 mars 2011

2. Contexte • Ville de Seraing = Ville industrielle au passé prospère, qui s’est développée en même temps et autour de l’entreprise sidérurgique Cockerill • Secteur métallurgique en restructuration • Ralentissement progressif de la production d’acier • Logique de globalisation • Instabilité de l’entreprise dominante : Cockerill  Cockerill-Sambre  Usinor  Arcelor  Arcelor-Mittal • Réflexion des pouvoirs locaux sur l’avenir du territoire • Crainte sur une trop forte dépendance économique • Création de l’AREBS (1986)

3. L’Arebs • Agence pour le Redéploiement Economique du Bassin Sérésien • Mission : • Soutenir les activités économiques du territoire • Former et accompagner les créateurs d’entreprises • Veiller au développement d’espaces et projets économiques • Mise en place de groupes de travail afin d’initier une démarche de reconversion via • L’encadrement de nouvelles activités • La promotion d’activité de recherche et de formation • Un remaniement territorial d’envergure

4. L’impact de l’annonce d’Arcelor • 2003 : le Groupe Arcelor décide de concentrer sa production sur les usines les plus performantes et les mieux localisées • Délai de 6 ans avant la fermeture de la phase à chaud • Mise en place du Master Plan • 2007 : Création de la Régie Communale Autonome « Eriges » pour la mise en œuvre du Master Plan (Transfert de l’activité de l’Arebs)

5. Le Master Plan • Définition et phasage des grandes lignes de l’aménagement territorial et des initiatives de promotion économique • Issu de plusieurs actions : • Groupes de travail (habitants, entreprises sous-traitantes, économie sociale, etc.) • Benchmarking • Consultation populaire • Etc. • Progressivement adopté par les différentes parties prenantes • Intégrant des initiatives de prospective métier

8. Evolution de l’environnement • 2005 : Le premier haut fourneau est fermé et mis sous cocon • 2006 : Arcelor est intégré au Groupe Mittal dans un contexte d’augmentation rapide de la demande globale de métal • 2008 : Réouverture du haut fourneau et ArcelorMittal annonce la pérennisation probable de la phase à chaud liégeoise jusque 2020 • Octobre 2008 : La crise économique entraîne une nouvelle suspension de la phase à chaud • Janvier 2009 : relance… • Avril 2009 : nouvel arrêt … • Avril 2010 : nouvelle relance… • Mars 2011 : nouvel arrêt suite à un mouvement de grève

9. Réaction d’Eriges • Identification des éléments du plan tributaires de la décision d’ArcelorMittal • Stratégie de communication • Actions : • 2008 : • Participation au MIPIM • Achat et restauration d’immeubles (projet « Primo ») • Lancement de dynamiques partenariales locales • 2009 : • Participation au MIPIM • Conception et promotion d’immeuble mixte emblématique « Neocittà » • Présentation des projets à la population • « Grand concours d’idées » ouvert au public • 2010 : • Participation au MIPIM • Suivi du projet « Neocittà » • Poursuite du projet Primo • 2011 : Lancement effectif du Master Plan

10. Capacité adaptative du territoire

11. Merci !Frédéric NaedenoenLentic – HEC – UlgBoulevard du Rectorat 19 B514000 Liège 04/366.30.70fnaedenoen@ulg.ac.be