220 likes | 335 Views
Efecte in lant Sol - Apa freatica. Status quo al Reglementarilor in cadrul Legii Federale de Protectie a Solului. Dr. Jürgen Höß Agentia de Mediu a Landului Baden-Württemberg. Baza legala (Aspecte generale) I. BBodSchG § 1 Scopul si Principiile Legii
E N D
Efecte in lant Sol - Apa freatica Status quo al Reglementarilor in cadrul Legii Federale de Protectie a Solului Dr. Jürgen Höß Agentia de Mediu a Landului Baden-Württemberg
Baza legala (Aspecte generale) I • BBodSchG • § 1 Scopul si Principiile Legii • Scopul acestei legi este, de a asigura sau de a reface functiile solului, intr-un mod durabil. In acest sens, se previn modificarile nocive ale solului, si se remediaza solul si siturile contaminate precum si poluarile apelor cauzate prin acestea…… • Notiunile centrale sunt • Functiile solului • modificarile nocive ale solului si siturile contaminate
Baza legala (Aspecte generale) II • BBodSchG • § 2 Definirea notiunilor • (2) In sensul acestei legi solul indeplineste • 1. Functii naturale ca..... • ... • c) Mediu de descompunere-, compensare- (echilibru) si constructie a materiei, datorita proprietatilor de filtrare, tamponare- si de transformare a materiei, si pentru protectia apei freatice in special, ...
Baza legala (Parte generala) III • BBodSchG • § 2 Definirea Notiunilor • (3) Modificarile nocive ale solului, in sensul acestei legi sunt detrimente ale functiilor solului, menite sa provoace riscuri, dezavantaje majore sau daune majore individului sau comunitatii. Intrebare: Ce inseamna detrimentele aduse urmatoarei functii a solului: „mediu de descompunere, echilibru si constructie…..“? Raspuns (posibilitate): Detrimentele create functiei solului duc la o poluare a apelor.
Poluarea apelor • Intrebare noua: • Ce este poluarea apelor ? • Reglementarea nu este posibila in cadrul Legii Federale de Protectie a Solului, pentru ca aceasta este o intrebare din cadrul Legislatiei pentru Apa. In continuare va fi analizata doar apa freatica, pentru ca in majoritatea cazurilor este apa care determina actiuni (negocieri) si este reliefata si in cadrul BodSchG §2 (Legea Federala de Protectie a Solului).
Decizii de baza de ordin material din cadrul WHG /(Legea de gospodarire a apelor) • WHG • §1a(2) • Fiecare om are obligatia, ca in cazul unor masuri de care sunt legate efecte asupra unei ape, sa opereze cu atentia necesara circumstantelor, pentru a preveni o poluare a apelor sau alte modificari dezavantajoase ale proprietatilor sale si…. • §3(2) • Ca folosinte sunt valabile si urmatoarele actiuni: • ... • 2. Masuri, menite sa, • provoace permanent sau intr-o masura nu numai neglijabila, modificari nocive ale proprietatilor fizice, chimice sau biologice ale apei. • §34(2) • Materiale pot fi depozitate sau depuse doar astfel incat sa nu existe pericolul unei poluari nocive a apei sau vreo modificare dezavantajoasa, de orice fel, a proprietatilor sale. ...
Ce inseamna apa freatica poluata ? • Din Legea de Gospodarire a Apelor (WHG), din comentarii juridice si verdicte relevante, rezulta concluzia: O poluare a apei freatice este existenta, atunci cand 1) Fara a lua in considerare dilutia sau descompunerea ulterioara (locul estimarii) 2) Apa este poluata mai mult decat intr-o masura neglijabila (Prag minim ?) • Pragul minim: • in sau prin apa freatica nu apar efecte toxice relevante din punct de vedere ecologic. • Cerintele Ordonantei privind Apa Potabila sau valorile corespunzatoare deduse de aici, sunt respectate. • Apa freatica este poluata, atunci cand in locul de estimare decisiv si tinandu-se cont de fondul geologic (geogen), pragul minim este depasit.
Conexiunea (punctele comune) dintre Legislatia Apei si Legea Federala de Protectie a Solului BBodSchG • Apa freatica nepoluata este un bun protejat al siguratei publice • Apa freatica poluata este o problema (disturbare) • Daca siguranta publica este periclitata, atunci exista un pericol pentru comunitate. O poluare viitoare a apei freatice din cauzadistrugerii proprietatilor de filtru sau tampon este deci un risc conform Legii Federale de Protectie a Solului. BBodSchG
Investigatia unei suprafete posibil contaminate • BodSchV • § 3 Investigatie • (4) Se investigheaza existenta unui pericol pentru apa freatica, cauzat de o modificare nociva a solului sau de un sit contaminat, daca Concentratia de Poluanti in Apa de Infiltratie sau alte scurgeri de materiale rezultate din sol sau de la situl contaminat lasa sa se prevada o poluare nociva a apei freatice sau alte modificari dezavantajoase ale proprietatilor sale. Locul estimarii riscurilor pentru apa freatica este zona de trecere de la zona nesaturata cu apa la cea saturata.
Locul estimarii riscurilor Cazul 1 Poluarea solului/Sit contaminat deasupra suprafetei apei freatice Cazul 2: Poluarea solului/Sit contaminat in apa freatica • !!! Dilutia si descompunerea in apa freatica nu se ia in considerare !!! Apa de infiltratie dupa pasajul de sol = suprafata panzei freatice Apa freatica de contact Kontaktgrundwasser Cazul 2 in BBodSchG irelevant, pentru ca zona saturata conform §2 (1) nu e sol Prelucrare in Legislatia pentru Apa si in Dreptul administrativ (ca si pana acum)
Concentratia poluantilor in apa de infiltratie - Ridicare de proba - • BodSchV • Anexa 1 Nr. 2.1.3 reglementeaza Ridicarea de proba: • se iau probe de sol din zona nesaturata pana sub o acumulare substantiala de substante poluante sau un corp de sol suspect • Probele se iau in functie de orizont si de strat • Probe din intervale de adancime pana la max . 1 m • Adancimea de la care se iau probele se va reduce in cazul pericolului de compostare a straturilor pe care stagneaza apa...
Concentratia poluantilor in apa de infiltratie - Ridicare de proba - BodSchV § 3 Descrierea notiunilor 6. Prognoza apei de infiltratie: Aproximarea concentratiilor de poluanti din apa de infiltratie pe baza analizelor de materiale in laborator, analize (investigatii) in-situ sau prin preluarea valorilor din experienta, tinandu-se cont de migrarea in zona de sol nesaturata; • Anexa 1 Nr. 3.3 reglementeaza determinarea concentratiilor de material in apa de infiltratie: • pentru poluantii anorganici Extract de saturare a solului sau alte procedee de eluare, in cazul in care se asigura omogenitatea rezultatelor • pentru materiale organice Probe cu sonda sau cu lisimetru • Luarea de proba si Investigarea apei de infiltratie • Aproximare pe baza Masuratorilor in apa freatica si calculelor retroactive
Procedeul de eluare • BodSchV • Anexa 1 Nr. 3.1.2 • Eluare cu apa • Pentru prepararea elutiilor cu apa, in scopul aproximarii concentratiilor de poluanti din apa de infiltratie, conform numarului 3.3 a acestei anexe, se vor folosi procedurile descrise in tabelul 2. nou, dar nu e cuprins in textul ordonantei: Norma DIN V 19736 din Octombrie 1998 „Decantarea(directionarea) concentratiilor de substante organice in apa din sol“
Valori de verificare • BBodSchG • §8 (1) Paragraf 2 Nr. 1: • Valorile de verificare sunt • Valori, care daca sunt depasite, se executa o verificare a fiecarui caz particular, tinandu-se cont de exploatarea solului, pentru a stabili, daca exista o modificare nociva a solului sau un sit contaminat ... BodSchV Anexa 1 Nr. 1 ... In cazul investigatiilor pentru corelarea Sol – Apa Freatica nu se face nici o deosebire in functie de exploatarea solului.
Evaluarea unei suprafete posibil contaminate • BodSchV • § 4 Evaluare • (4) ... Daca valoarea de verificare pentru apa de infiltratie conform Anexei 2 Nr. 3 este depasita in zona nesaturata, se va descrie dupa caz, in ce masura concentratia de poluanti din apa de infiltratie depaseste sau nu valoarea de verificare la locul estimarii riscurilor pentru apa freatica. • Deci valoarea de verificare, trebuie luata in considerare • in cazul apei de infiltratie a zonei nesaturate • in cazul apei de infiltratie la locul estimarii riscurilor
Valori de verificare pentru corelarea Sol – Apa Freatica • Valorile de verificare dupa Anexa 2 Nr. 3 au prin urmare trei functii: • In apa de infiltratie:Valoare de verificareBodSchV § 3 • La locul estimarii riscurilor: • Valoare de riscBodSchV § 4, Legislatie Apa • In apa freatica :Valoarea poluarii (daunei) Legislatie Apa Valoare de verificare Valoare de risc Valoarea daunei
µg/l Parametrii anorganici Antimoniu (Sb) 5 10 Arsen (As) 10 10 Bariu (Ba) 300 Plumb (Pb) 10 25 Cadmiu(Cd) 5 5 Crom, total (Cr) 50 50 Cromat (Cr) 8 8 Cobalt (Co) 50 50 Cupru (Cu) 50 50 Molibden (Mo) 50 50 Nichel (Ni) 20 50 Mercur (Hg) 1 1 Seleniu (Se) 10 10 Taliu (Tl) 8 Vanadiu (V) 50 Zinc (Zn) 300 500 Staniu (Sn) 40 40 Cianid, total (CN-) 50 50 Cianid, care se elibereaza usor (CN-) 5 10 Fluor (F-) 750 750 Parametrii organici Hidroc policicl aromatice, total 0,1 - Neftale si Metil - neftale 2 2 Hidroc hologenate volatile, total 10 10 - Hidroc halog volatile, carcinogene 3 PBSM (Pesticide, total 0,5 PBSM, un singur element 0,1 0,1 PCB (policlor bifenil, total 0,05 PCB, un singur element 0,01 PCDD/F (ITE) – Policlor dibenzo dioxine si dibenzo furane 5 HIdrocarburi ( in afara de aromate) 100 200 BTX legaturi aromatice, total 10 20 - Benzen, ca element unic 1 Fenoli, eliberati din aburi 20 Clorfenoli, total 0,5 Clorbenzen, total 0,5 Comparatie Prag minim – Valori de verificare Prag minim Valoare de verificare
Proportionalitatea masurilor de remediere • BodSchV • § 5 Masuri de Remediere, Protectie- si Limitare • (7) Atunci cand concentratiile mari de poluanti din apa de infiltratie sau alte „spalari de poluanti“ duc pe termen lung doar la transporturi mici de material si la concentratii mari de poluanti in apa doar pe suprafete mici, la verificarea proportionalitatii masurilor de remediere se va tine cont de aceste lucruri. Reglementarile din Legislatia Apei raman neatinse. E necesara o concretizare din partea Landurilor: Ce este un transport mic ? Ce este suprafata mica ?
Regulament ajutator (ptr luarea deciziilor dupa caz) pentru prevenirea riscurilor in apa freatica Exemplu Baden-WürttembergPentru concretizarea cerintelor cadru ale Legii Federale de Protectie a Solului • Cerinte minime generale : • Prevenirea daunelor = (complet) Prevenirea riscurilor Cazul 2: Poluarea solului/Sit contaminat in apa freatica Cazul 1: Poluarea solului/Sit contaminat deasupra suprafetei care acopera apa freatica Fall 2: Bodenverunreinigung/Altlast im Grundwasser Conditie: cSiWa < P-W cKGW < P-W cSiWa : Continut de material in apa de infiltratie cKGW: Continut de material in apa freatica de contact P-W: Valoare de verificare Apa VwV (corespunde ~ cu pragul minim )
Regulament ajutator (ptr luarea deciziilor dupa caz) pentru prevenirea riscurilor in apa freatica Exemplu Baden-Württemberg Pentru concretizarea cerintelor cadru ale Legii Federale de Protectie a Solului • Cerinte minime pentru cazuri particulare: • Diminuarea daunelor prognozate • = (limitata) Prevenirea riscurilor Conditie: cA < P-W si E < Emax Limitare locala Transport mic cA: Continutul de material in scurgere, masurata in adancime Emax: cantitatea maxima permisa de material transportat - spalat (Masa/Timp) P-W: Valoare de verificare ptr apa – ordonante admin. (ministeriale)