Zatrudnienie i wynagrodzenia w służbie cywilnej

1. Zatrudnieniei wynagrodzeniaw służbie cywilnej

2. Agenda • Zatrudnienie • Struktura zatrudnienia • Zmiany poziomu zatrudnienia i przyczyny • Wynagrodzenia • Finansowanie służby cywilnej • Poziom wynagrodzeń

3. Sekcja „O” w Unii Europejskiej

4. Służba cywilna – część administracji publicznej w tys. Dane za III kw. 2011 r.

5. Zatrudnienie w KSC wg grup stanowisk i kategorii urzędów Zatrudnienie w grupach stanowisk Zatrudnienie w grupach urzędów Ponad połowa członków korpusu służby cywilnej ma wykształcenie wyższe! Wg stanu na dzień 31 XII 2011 r.

6. Zatrudnienie w KSC wg grup stanowisk * W celu ujednolicenia danych dla wyższych stanowisk w służbie cywilnej, wyższe stanowiska w sc w Ministerstwie Spraw Zagranicznych, które są kierowniczymi stanowiskami w służbie zagranicznej – zostały ujęte jedynie w grupie wyższych stanowisk w służbie cywilnej.

7. Zatrudnienie w KSC wg kategorii urzędów * Wartości w nawiasach dotyczą wynagrodzeń bez uwzględniania środków na wynagrodzenia prowizyjne.

8. Zatrudnienie w KSC wg wieku Wg stanu na dzień 31 XII 2011 r.

9. Zatrudnienie w KSC wg płci Wg stanu na dzień 31 XII 2011 r.

10. Zmiana poziomu zatrudnienia w KSC Zatrudnienie na dzień 31 grudnia

11. Przyczyny zmian poziomu zatrudnienia w ostatnich latach W 2011 r. odnotowano pierwszy od 2006 r. spadek zatrudnienia wynikający z porównania danych na koniec każdego roku. W latach poprzednich zmiany poziomu zatrudnienia wynikały przede wszystkim z: • realizacji, w latach 2007-2009 procesu ucywilnianiaczęści etatów w służbach mundurowych (Państwowej Straży Pożarnej, Policji oraz Straży Granicznej), w ramach „Programu Modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2007-2009”; • wzmocnienia zadań Inspekcji Weterynaryjnej; • powstania w dnu 15 listopada 2008 r. Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska wraz z szesnastoma regionalnymi dyrekcjami; • włączenia w 2010 r. do korpusu służby cywilnej części pracowników regionalnych zarządów gospodarki wodnej; • realizacji w 2010 r. procesu likwidacji gospodarstw pomocniczych i zakładów budżetowych; • utworzenia w 2009 r. Biura Rzecznika Praw Pacjenta; • wzmocnienia etatowego obsługi projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej; • reorganizacji struktury wojskowych komend uzupełnień, skutkującej likwidacją części tychże jednostek; • reorganizacji wykonywania zadań w administracji celnej przez członków KSC, skutkującej zmniejszeniem poziomu zatrudnienia członków KSC przy jednoczesnym wzmocnieniu etatowym funkcjonariuszy Służby Celnej.

12. Zmiana poziomu zatrudnienia w KSC wg kategorii urzędów -1,1% -1,3%

13. Przyczyny wzrostów poziomu zatrudnienia od 2010 r. • zadania wynikające z uwarunkowań systemowych, w związku z ustawą z dnia 27 sierpnia 2009r. przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych: • proces likwidacji gospodarstw pomocniczych i zakładów budżetowych, który skutkował przejęciem części pracowników z likwidowanych podmiotów do korpusu służby cywilnej; • przejęcie przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej od 1 stycznia 2012 r. pracowników Krajowego Biura Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych; • zwiększenie zadań w związku z polską prezydencją w Unii Europejskiej; • realizacja nowych zadań przez Inspekcję Transportu Drogowego związanych m.in. z obsługą systemu elektronicznego poboru opłat za przejazd po drogach krajowych oraz z przejęciem i obsługą stacjonarnych urządzeń rejestrujących (tzw. fotoradarów); • zatrudnienie operatorów numerów alarmowych w niektórych urzędach wojewódzkich; • przejęcie przez Ministerstwo Zdrowia pracowników zlikwidowanego Biura do Spraw Zagranicznych Programów Pomocy w Ochronie Zdrowia.

14. Przyczyny spadków poziomu zatrudnienia od 2010 r. • realizacja obowiązku nałożonego przez Prezesa Rady Ministrów dotyczącego redukcji zatrudnienia do dnia 30 września 2011 r.; • przeniesienie realizacji części projektów finansowanych ze środków unijnych z Ministerstwa Edukacji Narodowej do Ośrodka Rozwoju Edukacji (przeniesienie pracowników poza MEN); • przeniesienie realizacji części projektów finansowanych ze środków unijnych z Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa do Narodowego Centrum Badań i Rozwoju (przeniesienie pracowników poza MNiSW); • przeniesienie części pracowników z Ministerstwa Finansów do Centrum Przetwarzania Danych Ministerstwa Finansów; • zakończenie pracy zespołów realizujących zadania na rzecz „Systemu Informacyjnego Statystyki Publicznej” w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka – w Głównym Urzędzie Statystycznym; • naturalna fluktuacja kadr (m.in. odejścia na emeryturę); • nienawiązywanie ponowne wygasających umów o pracę na czas określony; • dokonywane reorganizacje w ramach struktury urzędu.

15. Fluktuacja zatrudnienia w KSC (odejścia)

16. Finansowanie służby cywilnej W ustawie budżetowej na 2012 r. zaplanowano następujące wielkości dla służby cywilnej: • Limit mianowań urzędników – 500 osób (bez zmian w stosunku do planu na 2011 rok); • Środki na wynagrodzenia – w wysokości 6 857 884 tys. zł (o 0,8% więcej niż w planie na 2011 rok); • Środki na szkolenia w służbie cywilnej – w wysokości 57 073 tys. zł (o 14 278 tys. zł, tj. o 20% mniej niż w planie na 2011 rok).

17. Wynagrodzenia w KSC wg kategorii urzędów (w zł, brutto) -4,4% -0,5% -3,3% -2,4% -2,1% -0,7% 1,1% -1,1% -1,4% -2,5% -1,9% Dane za 2011 r. (zmiana realna wobec 2010 r.)

18. Realne spadki wynagrodzeń w KSC Korpus służby cywilnej Gospodarka narodowa Sektor przedsiębiorstw

19. Przeciętne miesięczne wynagrodzenia w ministerstwachi KPRM w 2011 r. (w zł, brutto) * W związku z likwidacją z dniem 18 listopada 2011 r. Ministerstwa Infrastruktury (z częściami budżetowymi 18, 21, 26 i 39) i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (z częściami budżetowymi 17, 27, 42 i 43) oraz powołaniem Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji (z częściami budżetowymi 17, 26, 27 i 43), Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (z częścią budżetową 42) oraz Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (z częściami budżetowymi 18, 21 i 39), w powyższym zestawieniu dane dla: - Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji dotyczą wynagrodzeń osób zatrudnionych w całym roku w częściach budżetowych 17, 26, 27 i 43; - Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej dotyczą wynagrodzeń osób zatrudnionych w całym roku w częściach budżetowych 18, 21 i 39; - Ministerstwa Spraw Wewnętrznych dotyczą wynagrodzeń osób zatrudnionych w całym roku w części budżetowej 42.

20. Przeciętne miesięczne wynagrodzenia w urzędach centralnych w 2011 r. (w zł, brutto)

21. Przeciętne miesięczne wynagrodzenia w urzędach wojewódzkich w 2011 r. (w zł, brutto)

22. Środki na nagrody z funduszu nagród w służbie cywilnej w 2011 r. (w tys. zł)

23. Wynagrodzenia w KSC na tle sektora biznesowego Stanowiska wsparcia Stanowiska specjalistyczne Stanowiska zarządzające Dane pochodzą z badania wynagrodzeń w służbie cywilnej w porównaniu do pozostałej administracji publicznej oraz sektorach gospodarki. Badaniem objęto wynagrodzenia 38 364 pracowników w 93 organizacjach. Źródło: Badanie przeprowadzone w 2010 r. przez firmę HRM Partners S.A. dla KPRM.

24. Wynagrodzenie wyższych stanowisk w KSC a wynagrodzenie kierowniczych stanowisk państwowych Przeciętne miesięczne wynagrodzenia osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz wyższe stanowiska w służbie cywilnej – w ministerstwach, urzędach centralnych i urzędach wojewódzkich w 2011 r. (w zł, brutto)

25. DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ