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La ville face aux crises. Gestion des crises en zone urbaine : sécurité alimentaire et nutritionnelle et liens urbains-ruraux. Florence EGAL Organisation des Nations Unies pour l’Agriculture et l’Alimentation. L’initiative pluri-disciplinaire « Des aliments pour les villes ».
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La ville face aux crises Gestion des crises en zone urbaine : sécurité alimentaire et nutritionnelle et liens urbains-ruraux Florence EGAL Organisation des Nations Unies pour l’Agriculture et l’Alimentation
L’initiative pluri-disciplinaire « Des aliments pour les villes » ...depuis environ 15 ans www.fao.org/fcit food-for-cities@dgroups.org R
Crisis, what crisis? Conflit armés: Afghanistan, Burundi, Colombie, Congo, Gaza… Catastrophes naturelles: Aceh, Port au Prince, Djibouti… mais aussi crises économiques: volatilité des prix alimentaires reflètent le plus souvent un dysfonctionnement d’origine humaine
Projets d’urgence de la FAO Interventions en zone urbaine et péri-urbaine au Burundi • Contexte : Personnes déplacées, ex-combattants,PVVIH • Objectifs : • améliorer les moyens d’existence et la disponibilité d’aliments sains et accessibles • faciliter la réintégration économique • Activités: Horticulture familiale (fruits et légumes) et AGRs (fabrication d’outils agricoles, apiculture). • Impact: amélioration de la consommation, des revenus et de l’intégration sociale
FAO et urgences – Interventions en zone urbaine et péri-urbaine en Haiti • Contexte :ménages en situation précaire/insécurité alimentaire(avant le tremblement de terre -migration rurale/urbaine, croissance démographique, chômage) • Objectifs: améliorer les moyens d’existence et la disponibilité d’aliments sains et accessibles • Activités: Horticulture familiale (notamment hydroponique), petit élevage, transformation artisanale. • Impact : amélioration de l’alimentation et des revenus
… mais aussi Jardins scolaires Appui à un orphelinat
FAO et urgences – Interventions en zone urbaine et péri-urbaine à Djibouti • Contexte: Nomades récemment fixés en zone urbaine • Objectifs: Améliorer les moyens d’existence et la disponibilité et l’accès aux aliments • Activités : Formation, horticulture familiale, production de fruits (mangues, dattes, goyaves) et de fourrage, amélioration de la gestion de l’eau • Impact : amélioration de la consommation et des revenus, offre d’alternatives pour l’intégration des nomades en zone urbaine.
FAO et urgences – Interventions en zone urbaine et péri-urbaine au Burkina Faso • Mise en œuvre • de projets d’urgence et de réhabilitation en horticulture dans les zones urbaines et • périurbaines de Ouagadougou • au profit des ménages • victimes des inondations • du 1er septembre 2009
Les résultats obtenus • Les bénéficiaires ont été formés en technique de cultures maraichères • Education nutritionnelle des ménages • Les rendements améliorés par rapport à la production habituelle, grâce aux produits phytosanitaires qui ont aidé à lutter contre les ravageurs • 1780 tonnes de produits maraîchers produits • autoconsommation estimée à 15% de la production • 1335 tonnes de produits maraîchers vendus
Villes en crise: la sécurité alimentaire, un enjeu incontournable • Toutes ces crises ont un impact sur la sécurité alimentaire • des ménages les plus vulnérables • qui “se serrent la ceinture” • impact nutritionnel (d’abord carence en micro-nutriments) • Les villes peuvent avoir des problèmes d’approvisionnement alimentaire • coupées de leurs zones d’approvisionnement habituel (Kinshasa) • augmentation de la population • ... mais aussi d’eau et d’énergie
Villes en crise: un thème émergent... • Il reste beaucoup à faire • mieux articuler les interventions humanitaires • entre les secteurs • avec les institutions locales (municipalités) • avec les interventions rurales, le cas échéant • accompagner l’íntégration des marginalisés/migrants/déplacés • droits de l’homme (notamment droit à l’alimentation) • paix sociale • développement économique • renforcer la résilience des villes
... et un agenda à établir • Appuyer la planification urbaine • la sécurité alimentaire et nutritionnelle n’est pas prévue • les municipalités ont un rôle clé à jouer • contraintes et conflits sur l’accès aux ressources (terre, eau) • identifier les opportunités économiques • assurer les liens urbains ruraux (migration, échanges de biens, culture) • Evaluer l’impact (participation des institutions et des populations) • Gestion de l’information • Analyser et disséminer les bonnes pratiques • Do No Harm
Villes en crise: réponse et réhabilitation • Assurer la disponibilité alimentaire • rétablir au plus vite les circuits de distribution (en partenariat avec les acteurs) • améliorer l’accès aux micro-nutriments (périssables) • production locale • transformation • et l’accès à l’énergie • Information des consommateurs et des institutions locales • Education nutritionnelle • Plaidoyer et formation sur le tas • Ciblage, suivi et évaluation d’ímpact
Villes à risque: renforcer la résilience • Gestion des ressources naturelles • en ville: • planification urbaine • foresterie urbaine • aménagement des zones à risque • aménagement des bassins versants en amont et de ceintures vertes • Rationalisation des systèmes alimentaires • raccourcir les chaines alimentaires pour limiter leur vulnérabiité • “co-développement” avec zones rurales • re-valoriser les aliments locaux • prévoir des zones vertes multi-usages péri- et intra-urbaines
‘FAO - Objectif stratégique I : Meilleure préparation et réponse efficace aux menaces et situations d’urgence alimentaires et agricoles • I01 – La vulnérabilité des pays aux crises, menaces et situations d’urgence est réduite grâce à une meilleure préparation et à l’intégration de la prévention et de l’atténuation des risques dans les politiques, programmes et interventions • I02 – Les pays et les partenaires répondent plus efficacement aux crises et aux situations d’urgence grâce à des interventions liées à l’alimentation et à l’agriculture • I03 – Les pays et leurs partenaires ont amélioré la transition et les liens entre les situations d’urgence, le relèvement et le développement
Articuler humanitaire et développement • La réponse humanitaire comme point d’entrée • doit construire sur l’existant • Do No Harm • catalyser des réponses intégrées • Moyens d’Existence Durables: • sécurité alimentaire et nutritionnelle • gestion durable des ressources naturelles • Tous responsables: comment intégrer action humanitaire, coopération décentralisée, gestion de l’environnement? • Liens urbains-ruraux
Together, Yes We Can... • www.fao.org/emergencies