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Instalación de Sistemas de Generación con ERNC en redes de Distribución Marco Regulatorio. Dr. Johan Guzmán Díaz Diciembre 2012. Sumario. Introducción Definiciones Marco Legal Oportunidades de negocio
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Instalación de Sistemas de Generación con ERNC en redes de Distribución Marco Regulatorio Dr. Johan Guzmán Díaz Diciembre 2012
Sumario Introducción Definiciones Marco Legal Oportunidades de negocio Procedimiento para instalar pequeña central para venta de energía conectada a sistema de distribución Discusión Conclusiones
Introducción ERNC: mini-hidro, biomasa, fotovoltaica, geotérmica, eólica, mareomotriz, otras. Interés en desarrollo de ERNC obedece a diferentes factores, reducir efectos de cambios cíclicos en precio de petróleo, reducción de huella de carbono, conservación de medio ambiente, independencia energética. Marco legal condiciona desarrollo de ERNC.
Definiciones CDEC. Centro de Despacho Económico de Carga CNE. Comisión Nacional de Energía. ERNC. Energías Renovables No Convencionales. PMG. Pequeño medio de generación potencia<9MW. PMGD. Pequeño medio de generación conectado a red de distribución potencia<9MW. MGD. Medio de generación conectado a red de distribución 9MW<potencia<20MW.
Marco Legal • Mas de 16 leyes, decretos y resoluciones que afectan proyectos de generación, transmisión y distribución en general y ERNC en particular. • Importantes para un proyecto de ERNC que ya cuente con permisos y concesiones de explotación de recurso (si es que se necesitan). • Ley Nº 19.940, de 13 de Marzo de 2004 (Ley corta 1) • Ley Nº 20.018, de 19 de Mayo de 2005 (Ley corta 2) • Ley Nº 20.257, de 1 de abril de 2008 (ERNC) • Ley Nº 20.571, de 20 de marzo de 2012 (NET Billing)
Oportunidades de negocio • Generación para autoconsumo PMG: • Menos regulaciones, deben cumplir normas generales para instalaciones eléctricas industriales o domiciliarias. • Solución adecuada para comunidades, centros de producción u otras entidades aisladas y sin acceso a tendidos eléctricos de distribución. • Posibilidad de proyectos con multiples propósitos, tratamiento de residuos, basura mas generación, co-generación o tri-generación. • Beneficio para comunidades si proyecto es más económico que generador diesel y para desarrollador o integrador de tecnologías que desarrolla proyecto a medida del cliente.
Oportunidades de negocio • Generación y venta de energía PMGD, MGD (Ley 20.257). • Potencia mínima instalada 0.5MW • Posibilidad de conectarse a redes de distribución. • Posibilidad de venta a cliente especifico o venta a compañía de distribución. • Liberado de peajes en red transmisión para PMGD. • Aplicación gradual de peajes en red de transmisión a MGD. • Costo de modificar red de compañía de distribución (si se necesita) corre por cuenta de generadora.
Oportunidades de negocio Obligaciones anuales ERNC para proyectos instalados después de promulgación de la ley establecidas en la ley 20.257 (Fuente CNE)
Oportunidades de negocio Ley ERNC solo afecta proyectos posteriores a 2007 dejando a mayor parte de las generadoras sin obligación de aportar con ERNC.
Oportunidades de negocio • Generación y cancelación de consumo (Net Metering, Net Billing). • Net metering: mide diferencia entre energía consumida y energía producida por cliente y se cobra o se paga la diferencia (puede haber diferencia de precio entre kW consumido y kW generado). • Net Billing: mide diferencia entre energía consumida y energía producida por cliente y se cobra la diferencia (no hay pago por exceso de generación)
Oportunidades de negocio • Ley 20.571 regula Net Metering/Net Billing • Clientes regulados que dispongan de PMG con ERNC o cogeneración eficiente para potencias<100kW. • Generación se descuenta del consumo, si excede consumo se acumula para futuras facturas, si no se puede descontar, se paga a todo evento según reglamento. • Ley establece que inyección se realizara cuando no afecte estabilidad de red de distribución donde se realiza conexión según reglamento. • Para clientes de segunda categoría, los ingresos percibidos (si los hay) no constituye renta ni pagan IVA. • Aun no se promulga reglamento asociado
Procedimiento para instalar pequeña central para venta de energía ¿Cómo se debe proceder para la instalación de un proyecto de pequeña generadora con ERNC?
Etapas proyecto de PMGD • Evaluación del Recurso Energético. • Selección de tecnología y evaluación técnico económica. • Financiamiento. • Ingeniería-Construcción. • Integración al Mercado. • Operación en el Mercado. • Salida del Mercado.
Etapas proyecto de PMGDIntegración al Mercado de las ERNC • Selección de Alternativas conexión: Distribución, Trasmisión. • Tramitación de Permisos. • Conexión. • Entrada en Operación.
Etapas proyecto de PMGDIntegración al Mercado de las ERNC • Tramitación de Permisos Técnicos para conexión a sistemas de distribución. • Un interesado en conectar un PMGD a red de media tensión de sistema de distribución deberá informar por escrito su intención a la respectiva empresa distribuidora, adjuntando los antecedentes establecidos en la reglamentación vigente. • Dichos antecedentes deben ser entregados llenando “Solicitud de Información de las Instalaciones”. Con copia SEC. • Empresa distribuidora proporcionará al interesado antecedentes de sus instalaciones de distribución que resultan relevantes para el diseño y la operación del PMGD que solicita la conexión al sistema de distribución dentro de un plazo máximo de 15 días.
Etapas proyecto de PMGDIntegración al Mercado de las ERNC • Tramitación de Permisos Técnicos para conexión a sistemas de distribución. • Elaborada la Solicitud de Conexión a la Red (SCR), interesado deberá presentarla ante empresa distribuidora respectiva con copia a SEC y al CDEC. • En un plazo máximo de dos meses contados desde la fecha de presentación de la SCR por parte del interesado, la empresa distribuidora deberá remitir, con copia a la SEC, los siguientes informes: • ICC (Informe de Criterios de Conexión), donde manifieste el acuerdo o desacuerdo con lo consignado en la SCR presentada por un interesado o propietario de un PMGD. Este informe deberá contener los antecedentes técnicos que sustentan la posición de la empresa distribuidora. • Un informe de costos de conexión (optativo), en el caso que desee justificar que los costos adicionales en las zonas adyacentes al PMGD son mayores a los ahorros por la operación de un PMGD
Discusión Asociar proyectos de ERNC a contratos con empresas dispuestas a utilizar “uso de ERNC” como estrategia de diferenciación de sus productos. Utilizar combinación de tecnologías para mejorar factor de plante. Ejemplo, fotovoltaica y biomasa. Poner atención en nuevo mercado de clientes regulados con capacidad de inyección de energía bajo alero de ley “Net Metering”
Conclusiones Efectos de ley ERNC limitados por no afectar a proyectos construidos antes de promulgación de la ley. Posibilidad que generadoras construyan parques eólicos o fotovoltaicos asociados a sus nuevos desarrollos para cumplir la ley, limitando entrada de nuevos actores. Buena disposición de distribuidoras a negociar compra de energía ERNC. Problemas al instalar proyectos con comunidades y sus dirigentes deben ser considerados en evaluación del proyecto. Nueva ley Net Metering abre posible nicho de venta de micro centrales de ERNC o cogeneración eficiente a clientes regulados.