1 / 15

KOV ühinemiste finantsmõjude analüüs

KOV ühinemiste finantsmõjude analüüs. 28.03.2012. Mis on eesmärk?. Analüüsida ühinemiste mõju kohalike omavalitsuste eelarvetele ning erinevate kulude osakaalude muutustele. Analüüs hõlmab kõiki seni toimunud ühinemisi. Kuidas valmis?.

hateya
Download Presentation

KOV ühinemiste finantsmõjude analüüs

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. KOV ühinemiste finantsmõjude analüüs 28.03.2012

  2. Mis on eesmärk? Analüüsida ühinemiste mõju kohalike omavalitsuste eelarvetele ning erinevate kulude osakaalude muutustele. Analüüs hõlmab kõiki seni toimunud ühinemisi.

  3. Kuidas valmis? Analüüs põhineb omavalitsuste poolt rahandusministeeriumile esitatud andmetel. Analüüsi koostas kohaliku omavalitsuse ja regionaalhalduse osakonna nõunik ning Tallinna Ülikooli riigi- ja poliitikateaduste doktorant Ave Viks.

  4. Mida me analüüsisime? Analüüsitud on ühinenud kohalike omavalitsuste eelarvete jagunemist erinevate valdkondade vahel ühinemiste-eelsel ja ühinemiste järgsel 6-aastasel perioodil. KOV tegevusvaldkonnad: haridus, sotsiaalne kaitse, kultuur ja vaba aeg, tervishoid, majandus, valitsemine.

  5. Mis seis täna on? • 226 omavalitsust, millest 33 on linnad. • Keskmine kohalik omavalitsus: • mediaankeskmine – 1780 elanikku; • aritmeetiline keskmine – 6038 elanikku; • pindala 191 km2.

  6. KOV ühinemised • Esimene 1996. aastal – Halinga ja Pärnu-Jaagupi. • Veel toimunud 1998, 1999, 2002, 2005 ja 2009. • Kokku on ühinemistega seotud olnud 51 KOVi. • Moodustatud 22 uut KOVi. • KOVide koguarv vähenenud 254-lt 226-le.

  7. Valitsemiskulude osakaal Ühinemiseelse viie aasta keskmine valitsemiskulude osakaal ühinenud omavalitsuste eelarvetest on keskmiselt 14,9%eelarve kogukuludest. Ühinemisjärgse perioodi keskmine on 10%. Kõigis liitunud omavalitsustes on valitsemiskulude osakaal eelarves peale ühinemist vähenenud.

  8. Üldvalitsemiskulude osakaal kogukuludest

  9. Valitsemiskulude trendid

  10. Üldvalitsemiskulude vähenemine • Mastaabiefekt- püsikulude jaotumisest suurema hulga elanike vahel. • Dubleerimisekaotamisest ning sellega seotult tugiülesannete mahu vähenemisest . • Üldvalitsemiskulude vähenemine võimaldab enam vahendeid suunata omavalitsuse põhifunktsioonide täitmisse ja teenuste osutamisse. Ühinenud omavalitsustes on valitsemiskulude osakaal mõnevõrra madalam (10%) kui Eesti omavalitsustes keskmiselt (11,7%).

  11. Kuhu vabanenud raha suunati?

  12. Tegevuskulude dünaamika

  13. Tegevuskulude dünaamika

  14. Kokkuvõte Ühinemiste tulemusena on omavalitsustes õnnestunud ligi kolmandik senistest valitsemiskuludest suunata mõne KOV põhiteenuse osutamisse – haridusse, sotsiaalsesse kaitsesse, ettevõtluse arendamisse, kultuurivaldkonda.

More Related