PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO HUMANO

1. Ixtlahuacán de los Membrillos Presentación de resultados PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO HUMANO

2. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Elaboración del documento El documento se realizó con la participación conjunta del municipio y el Gobierno del Estado, mediante la Secretaría de Desarrollo Humano. La Secretaría proporcionó el instrumento de diagnóstico al municipio, el cual se encargó de levantarlo en las localidades, para después regresarlo a la Secretaría donde se realizó la evaluación y preparó el documento final. Este documento se presenta en dos tomos: Tomo I: Informe de Resultados. Tomo II: Diagnósticos levantados.

3. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Propósito del documento • Proponer un instrumento que permita tener una visión general de la situación del municipio a través de una aproximación a la situación en que se encuentran las localidades y así priorizar acciones en beneficio de la población. • Ayudar a definir los mecanismos y estrategias para orientar los recursos con los que cuenta el municipio y mejorar así el desarrollo humano y la calidad de vida de las personas.

4. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Contenido del Tomo I Desarrollo Humano en Jalisco. Definición de desarrollo humano. . Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano. . Presentación de resultados. Requisitos del programa. . S istematiza ción de la información. . P resentación de los resultados. . 1. Resumen municipal. Mapa de M arginación municip al en Jalisco . . I nformación básica municipal (INEGI 2000). . Clasificación de localidades según criterios del programa. . Mapa de l ocalidades con cuestionario . . Resumen de localidades que cumplen con los requisitos . . Recomendaciones.   Seguimiento del programa

5. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Contenido del Tomo I (continuación) 2. Resultados para localidades con prioridad de atención alta . Tablas por localidad. . 3. Resultados para localidades con prioridad de atención media o baja . Tablas por localidad. . 4. Resultado s para localidades qu e n o cumplen con los requisitos . Resumen de localidade s . . Tablas por localidad. . Anexo I . I nformación básica para localidades con clave INEGI 2000 . . Contenido del Tomo II . Diagnósticos levantados.

6. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Definición de Desarrollo Humano El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), define el desarrollo humano como un proceso que consiste en “ampliar la gama de opciones de las personas, brindándoles mayores oportunidades de educación, atención médica, ingreso y empleo, y abarcando el espectro total de opciones humanas, desde un entorno físico en buenas condiciones hasta libertades económicas y políticas” (PNUD 1992). El desarrollo humano se construye a partir de la vinculación de políticas económicas y sociales que permitan crear y ampliar las opciones de desarrollo de las personas.

7. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Objetivos del programa: • Coordinar entre los 3 órdenes de gobierno los recursos y acciones orientadas a la promoción permanente y perfeccionamiento gradual de las potencialidades de las personas. • Fortalecer las instancias municipales en desarrollo humano y promover la capacitación en procesos participativos.

8. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Aspectos evaluados

9. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Requisitos del programa El programa se dirige a las localidades entre 100 y 2,5001, ya que de acuerdo a la información del CONAPO para el año 2000, el 63.9% de la población vive en localidades con grado de marginación alto o muy alto en Jalisco se concentraba en estas localidades. Nota 1: Debido a que la última referencia información oficial es del año 2000, se optó por incluir a las localidades que en ese año tuvieran un registro de población de por lo menos 80 habitantes.

10. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Sistematización de la información El instrumento otorga una prioridad a cada tema, la cual permite ordenar las acciones que se podrían llevar a cabo. Cada criterio esta ponderado de manera diferente, haciendo que la prioridad por tema refleje su importancia para el bienestar de la población. Para determinar la importancia de cada tema en las diferentes secciones, se han establecido tres niveles de prioridad de atención: Alta, Media y Baja; los cuales ayudarán a canalizar acciones de acuerdo a las necesidades detectadas mediante el cuestionario sobre desarrollo humano municipal.

11. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Presentación de resultados Localidades con cuestionario en el municipio:

12. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Resultados de prioridades por sección Localidades que cumplen con los requisitos

13. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Resultados de prioridades por sección Localidades que no cumplen con los requisitos

14. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Recomendaciones generales De acuerdo a la tabla de resultados por tipo de prioridad, las 3 localidades (100%) que cumplen con los requisitos del programa tienen prioridad de atención Media. Además todas tienen más de 1,000 habitantes cada una. De manera general —se aplica para todas las localidades—, la sección de Capacidades es la que se sugiere atender con una prioridad mayor frente a las demás, ya que ésta se refiere a la satisfacción de las necesidades individuales básicas. Sin embargo, también es importante atender la sección de Calidad de vida, que se refiere a las necesidades del ámbito físico-territorial (hábitat). Simultáneamente, aunque con una prioridad de atención menos urgente, se sugiere atender las secciones de Opciones alternativas y Asistencia social, en las cuales se fortalecen las relaciones económicas y sociales dentro de la localidad, mediante el fomento del crecimiento económico y la atención de grupos vulnerables. En estas tres localidades se recomienda atender el tema de Saneamiento ya que presenta prioridad de atención Alta en todas ellas. También es necesario impulsar la Promoción económica en la localidad de El Rodeo.

15. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Recomendaciones para las localidades con prioridad Alta Proceso participativo Definir de manera conjunta mecanismos, procesos e instrumentos, para atender las necesidades más urgentes de la población. • Objetivos: • Implementar procesos que permitan que la población participe en el diseño, ejecución y revisión de las acciones de mejora de su calidad de vida. • Complementar la planeación municipal de manera que las acciones tengan mayor impacto en la población. • Instaurar una cultura democrática y de transparencia que permita reconstruir el tejido social de las localidades, a través de la capacitación de las autoridades municipales.

16. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano Recomendaciones para las localidades con prioridad Alta (continuación) • Acciones: • Promover la instauración de la Comisión de Desarrollo Humano en los Ayuntamientos. • Formación del Comité Comunitario. • Elaboración de un diagnóstico participativo con el fin de definir las acciones prioritarias y su ubicación de manera consensada con la ciudadanía para lograr el compromiso de la comunidad organizada en el seguimiento e implementación de las acciones. • Asesoría y capacitación en materia de Desarrollo Humano y cultura democrática.