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Road Show 2008. Gobierno electrónico Servicio orientado a ciudadanos. Agenda. Quienes somos Expediente electrónico Procesos interinstitucionales – ventanilla única ¿Cómo podemos implementarlo? Diseño y puesta en marcha de un trámite Casos de éxito Preguntas y respuestas. ¿Te Subes?.
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Road Show 2008 Gobierno electrónicoServicio orientado a ciudadanos
Agenda • Quienes somos • Expediente electrónico • Procesos interinstitucionales – ventanilla única • ¿Cómo podemos implementarlo? • Diseño y puesta en marcha de un trámite • Casos de éxito • Preguntas y respuestas ¿Te Subes?
“Y ese MIDES aluvional, hoy se está institucionalizando, ha llamado a concursos, está incorporando gente, tenemos expediente electrónico. ¿Saben por qué tenemos expediente electrónico? Porque los expedientes son gente, porque lo que hay en ese montón de papeles que uno acarrea para un lado y otro, y que se pierde y no se sabe dónde está, es la vida de la gente. Por lo tanto, el modernizar, el poner un Ministerio moderno, un Ministerio que pueda realmente agilizar todo tipo de trámite y que sea transparente para la población, que la población pueda mirar dónde están esos expedientes y donde esta su trámite es una cosa fundamental, no un chiche, no es ponernos a la moda. Es una necesidad imperiosa que, aún en un Ministerio pequeñito como el nuestro, nos dimos cuenta que lo precisábamos.” Ministra de Desarrollo Social – MIDES – Marina Arismendi 22/05/2008 Q-expeditive en MIDES – UY ¿Te subis?
Trámites y Expedientes • Un trámite es la ejecución de una serie de reglas y pasos preestablecidos • Un expediente es el conjunto de documentos utilizados en un trámite o generados por el trámite • Componente Digital • Componente Físico (documentación física) Términos
Actuaciones y Nodos • Cada una de las actividades que los funcionarios de una dependencia realizan con un expediente como parte de un trámite • Los nodos son las dependencias y oficinas que intervienen en un trámite. Un trámite sólo puede estar en un nodo en un determinado momento Términos
Rutas • Es la lista de nodos que en determinado orden recorre un expediente desde su inicio hasta su cierre • Rutas Predefinidas • Rutas Ad-hoc (se define en el momento por el funcionario) • Mixtas Términos
Funcionarios Ciudadano - Autoconsulta Administración y Diseño Actores del Gobierno Electrónico
Ruta de la Innovación para la Calidad de Servicios Primera Ola: • Ventanillas Únicas • Servicios en la Web • Automatización de tareas • Dificultades de Integración • Enorme mejora a nivel de las tareas Segunda Ola: • Interoperabilidad • Descentralización • Automatización de los Procesos • Mayor cercanía con el requerimiento • Consumo bajo demanda Los estándares comienzan a permitir escoger entre los módulos que mejor satisfacen la necesidad Hastahoy… 1998 - 2006 2007 +
Funcionarios Ciudadano - Autoconsulta Administración y Diseño Actores del Gobierno Electrónico
Procesos interinstitucionales • Los Actores: • Ciudadano • Ministerio de Desarrollo Social • Ministerio del Interior • El Trámite: • Solicitud ciudadana para recibir asistencia social • Obtener y evaluar información del ciudadano • Gestionar la asistencia Caso de estudio
Ministerio de desarrollo Social Ministerio del Interior Obtiene información del ciudadano Valida la información Solicita Certificado de buena conducta Evaluación por el instituto de la Mujer Evaluación Sicológica Evidencia de maltratos Denuncia Penal Administración y Gestión
DEMO Caso de estudio
Road Show 2008 Proyecto de Implementación
¿Cómo se lleva a cabo el Proyecto? • Disponer de una plataforma flexible y escalable • Diseñar y Sistematizar una nueva forma de Trabajo • Mejora de la Gestión • Es un proyecto Organizacional • Existen Factores no Tecnológicos que influyen superlativamente • Roles: • La INSTITUCIÓN • La consultora ¿Te Subes?
Los roles • Diseñado desde la Institución • Capacitar a los Implantadores de la Institución • Relevamiento Integral de todas la áreas • Capacitar a los Usuarios Finales • La Consultora • Provee la Herramienta, Metodología y Capacita • Asiste en la Gestión y Planificación ¿Te Subes?
Metodología • Autonomía de la Institución para el mantenimiento del Sistema • Funcional • Operativo • Grupo Implantador (multidisciplinario) • Relevar y Definir • Diseñar • Capacita a Usuarios Finales • Implanta el Expediente electrónico ¿Te Subes?
Fases • Marketing interno – Difusión ¿Te Subes?
¿Qué esperar del proyecto de Expediente electrónico? • Sistematización en la cultura organizacional • Provee un entorno controlado de trabajo para múltiples usuarios • Trazabilidad de los tramites, tanto para el ciudadano como para la organización • Notifica y Distribuye las tareas a las personas involucradas • Simple generación de Informes y estadísticas ¿Te Subes?
¿Qué esperar del proyecto de Expediente electrónico? • Flexible a la hora de Modificar Trámites y Procesos • Flexible a la hora de Diseñar Nuevos Trámites • Transparencia Transversal de la Información • Mejora Continua ¿Te Subes?
Road Show 2008 Casos de Éxito
Caso I • Gobierno municipal de La Paz – Bolivia • Se implementó el sistema de Ventanilla Única para todos los trámites • 170.000 trámites promedio al año • 700trámites promedio al día • 17 puntos de atención • 3.000 personas promedio al día, atendidas en “Ventanillas” • 70% de reducción en tiempos de espera, de 50 a 15 días • 50% de reducción en procedimientos, de 40 a 20 pasos • 50 % de requisitos innecesarios eliminados, de un promedio de 20 a 9 • 62% de reducción de visitas del ciudadano para seguimiento de trámite, de 8 a 3
Caso II • Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra – Bolivia • Se implementó el sistema de Ventanilla Única para todos los trámites • 60 tipos de trámites • 400trámites promedio al día • 7 puntos de atención • 57 trámites implantados • 200 usuarios activos (entre actuantes y visualizadores) • Grupo Implementador: • OyM de la Institución • Funcionarios (multidisciplinario) • Consultora
Caso III • Ministerio de desarrollo social – Uruguay • 2 tipos de trámites: • Involucrando ciudadanos • Internos 34 tipos de trámites en total • Implementado en 4 meses y en cronograma!!! relevamiento-diseño-testing- capacitación y puesta en producción • Grupo implementador: 8 del Mides y 4 de la Consultora • El grupo implementador formo el Depto: OyM del Mides
Road show 2008 Muchas graciasJavier Briosso: jbriosso@urudata.com