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Séminaire: Les NTIC dans les pays en voie de développement. « Les modèles d’accès aux NTIC » Résul Sahingoz Olivier Calderari Thomas Grasser. Le contexte La problématique Une approche:les télécentres 4) Conclusion. Le contexte. 1) Le contexte. La vague des NTIC La dure réalité
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Séminaire: Les NTIC dans les pays en voie de développement « Les modèles d’accès aux NTIC » Résul Sahingoz Olivier Calderari Thomas Grasser
Le contexte • La problématique • Une approche:les télécentres 4) Conclusion
1)Le contexte • La vague des NTIC • La dure réalité • Alors? Opportunité réelle ou virtuelle?
La vague des NTIC on propose le grand saut Passer d’une économie rurale à une économie de l’information, sans passer par l’industrialisation. 1)Le contexte Barlow 1998 Hudson 2001
La vague des NTIC La dure réalité Problèmes très graves 50% de la population mondiale n’a jamais passé un coup de fil et habite dans le monde rural. Toute proposition a l’air cynique: soigner les symptômes? « the poor can’t eat high-speed internet access, of course » 1) Le contexte pandémies illétrisme corruption pauvreté …. scepticismeChowdhury 2000
La vague des NTIC La dure réalité Alors? Opportunité réelle ou virtuelle? Lien de causalité apparent Demande réelle latente Hypothèse plus ou moins fiable 1) Le contexte Kenny etal. 2000 Inde et Bangladesh Selon IUT au moins 1,5% du PIB per capita 82% e-mail
Accéder aux réseaux d’information est un droit Comment y parvenir dans des conditions de sous-développement? 2) La problématique
2) La problématique • Accéder aux réseaux d’information est un droit • Le savoir est un instrument du pouvoir. « information technology, together with the ability to use it and adapt it, is the critical factor in generating and accessing wealth, power and knowledge in our time » Assemblée générale de l’ONU 2000 • citation de Manuel Castells
2) La problématique • Accéder aux réseaux d’information est un droit • Menace : les NTIC ont un pouvoir de discrimination énorme. Assemblée générale de l’ONU 2000
Accéder aux réseaux d’information est un droit Comment y parvenir dans des conditions de sous-développement? Rappel: l’Occident est l’exception culturelle… Les enjeux sont d’une autre nature 2) La problématique 10% population Etats non viables
Une approche: Les télécentres
Définitions La viabilité économique Les conditions du succès en milieu rural Quelle utilité pratique? Les risques 3) une approche: les télécentres
Définitions Une structure publique où des ressources partagées offrent un accès aux NTIC. « un télécentre représente une expérience visant à utiliser les technologies digitales comme instruments de développement humain à l’intérieur d’une communauté » 3) une approche: les télécentres • source “Community Telecentres For Development” IDRC
Définitions Télékiosque, centre multimédia, centres de téléservice… Un nom: « Multi-purpose Community Telecentre » ou MCT multipurpose = Variété de services à différents groupes d’utilisateurs 3) une approche: les télécentres
Définitions Le télécentre se distingue du «Cyber-café» ou de l’«Internet café» -business à but lucratif = lié à un pouvoir d’achat -les intérêts de développement sont secondaires Réseaux dans les écoles réseaux dans les bureaux gouvernementaux réseaux ONG… 3) une approche: les télécentres • caractéristique: une vision sociale
Définitions Services offerts: Téléphone Fax E-mail Voice on the Internet Protocol Photocopieur, inprimantes… +Éducation aux outils NTIC 3) une approche: les télécentres • caractéristique: une vision sociale
Définitions La viabilité économique Minimiser les coûts Générer des revenus Profiter des économies d’échelle 3) une approche: les télécentres • Ne pas dépendre que de fonds externes
Définitions La viabilité économique Minimiser les coûts Coûts fixes Matériel adapté Infrastructure: sans fil WLL Maintenance: réduite 3) une approche: les télécentres Simputer Wind-up radio WLL, CorDECT • Le dernier mile coûte le plus cher 80%
Définitions La viabilité économique Minimiser les coûts Coûts fixes Coûts variables Consommation éléctricité: PV Étudiants salariés Tarif par unité de temps: technologie CorDECT séparant voix et données 3) une approche: les télécentres • Éviter les tarifs à la minute: ils doublent les coûts d’accès selon IUT
Définitions La viabilité économique Minimiser les coûts Coûts fixes Coûts variables Consommation éléctricité: PV Étudiants salariés Tarif par unité de temps: technologie CorDECT séparant voix et données 3) une approche: les télécentres 1000$ + 60$ par mois en Inde
Définitions La viabilité économique Minimiser les coûts Générer des revenus Tarif pour communication de base (VoIP), la « killer application » illégale Autres sources: e-commerce… Création d’emplois annexes formation, réparation de PC, web design, comptabilité… 3) une approche: les télécentres 50% des revenus Au Pérou 0.80$vs 0.20$ Pourquoi? Exemple: Télétravail avec Spryance • Insertion dans commerce existant - 30%
Définitions La viabilité économique Minimiser les coûts Générer des revenus Profiter des économies d’échelle Effet Metcalfe: la valeur du réseau augmente au carré grâce aux interactions possibles Sur l’infrastructure, pas sur les PC Coût marginal décroissant 3) une approche: les télécentres Nombre d’abonnés
3) une approche: les télécentres Prix par abonné au système corDECT WLL en $ Nombre d’abonnés Source: Midas Communication technologies, Décembre 2000 • Un seuil critique pour développer du contenu et des applications
Définitions La viabilité économique Les conditions du succès en milieu rural Dépend du cadre politico-économique Volonté étatique de désenclaver Zones urbaines plus lucratives Au mieux, un environnement compétitif et fournisseurs backbone nombreux (meilleur service qu’un monopole) Allocation de spectre sans fil? 3) une approche: les télécentres Inde Lima, Pérou 560$ pour 64kbps contre 350$
Définitions La viabilité économique Les conditions du succès en milieu rural Taxes pour subsidier les zones rurales Conditions de prêt justes pour accéder au capital de départ. Formation: management du telecentre Connaissance des outils ICT Faire comprendre le potentiel des ICT 3) une approche: les télécentres Chili a crée un fonds pour le service rural www.dhan.org • Viabilité économique = complément aux donations
Définitions La viabilité économique Les conditions du succès en milieu rural Quelle utilité pratique? Emploi et micro-entreprises Education dans la communauté Organisation de la communauté 3) une approche: les télécentres
Définitions La viabilité économique Les conditions du succès en milieu rural Quelle utilité pratique? Créativité et « self-esteem » Informations sanitaires Donner une voix aux marginaux Créer des réseaux d’information 3) une approche: les télécentres
3) une approche: les télécentres • Définitions • La viabilité économique • Les conditions du succès en milieu rural • Quelle utilité pratique? • Les risques • Risque de banalisation et diminution de l’impact sur le développement humain: le télécentre devient cyber-café! • Luttes de pouvoir au sein de la structure
Définitions La viabilité économique Les conditions du succès en milieu rural Quelle utilité pratique? Les risques Méfiance du pouvoir dominant Pornographie et trafic sexuel 3) une approche: les télécentres Hommes en Equateur Etat répressif en Chine
Leçons des télécentres L’accès aux NTIC 4) Conclusion
Leçons des télécentres: Il n’y a pas de modèle standard mais en tout cas un modèle «shared resources» Ils doivent aider à résoudre des problèmes concrets Leur impact n’est pas que local La viabilité n’est pas qu’économique $ Viabilité sociale et culturelle Viabilité politique Viabilité technologique 4) Conclusion « smart containers » Matériel usé vs. neuf
Leçons des télécentres: Les responsables sont des facilitateurs Training et support nécessaires Aspects technologiques Comment faire? mais aussi aspects stratégiques Pourquoi faire? Hommes et femmes besoins différents Développent la confiance + self-esteem Évaluer et apprendre des expériences 4) Conclusion
Leçons des télécentres L’accès aux NTIC La connectivité à bon prix est une condition importante mais non suffisante Organiser les ressources à un niveau local autour d’un projet est le but d’un telecentre. Au-delà de l’accès, c’est le modèle d’accès qui compte: une vision sociale 4) Conclusion • Ne pas inverser les priorités
4) Conclusion • Leçons des télécentres • L’accès aux NTIC Le succès d’un télécentre se mesure à son intégration à la communauté qu’il prétend servir. • Ne pas inverser les priorités
Réferences Community Internet Access in Rural Areas: Solving the Economic Sustainability Puzzle Community Centers for Development: Lessons from community telecentres in Latin america and the Caribbean, K. Delgadillo et al., IDRC 2002 ICTs and Poverty: A Literature Review by C. Adeya, IDRC 2001 The community telecentre cookbook for Africa, Recipes for self-sustainability, M. Jensen and A. Esterhuysen, UNESCO 2001 www.IUT.org www.IDRC.ca www.tele-centros.org