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Les associations de la solidarité internationale dans l’urgence :. Vers une collaboration qui s’impose dans les processus de reconstruction. Gilles Dacheux Directeur du m é moire : Monsieur Joseph Cocomazzi, Charg é de cours à l ’ IUT Jean Moulin.
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Les associations de la solidarité internationale dans l’urgence : Vers une collaboration qui s’impose dans les processus de reconstruction Gilles Dacheux Directeur du mémoire : Monsieur Joseph Cocomazzi, Chargéde cours à l’IUT Jean Moulin. Tuteur professionnel: Mademoiselle Sophie Ferneeuw, Coordinatrice du département infrastructure et Hydraulique de Handicap International
PLAN • INTRODUCTION • PREMIERE PARTIE : La nécessité de coordonner l’action des ONG • La crise des donateurs • L’impact des ONG sur le développement • DEUXIEME PARTIE : L’organe de coordination • Les fonctions de l’organe de coordination • Le cadre de partenariat • CONCLUSION
Introduction: rappel du contexte • Handicap International • Son mandat • Son budget • Importance des dons sur le financement des programmes • La problématique
PREMIERE PARTIE : La nécessité de coordonner l’action des ONG • La crise des donateurs • L’impact des ONG sur le développement • Impact positif • Impact négatif
DEUXIEME PARTIE : L’organe de coordination • Les fonctions de l’organe de coordination • Le cadre de partenariat
Le mandat de Handicap International • Elle a pour objet d’aider des personnes déficientes ou en situation de handicap qu’elle qu’en soit la nature et la cause, sur le territoire national et dans toutes les régions du globe.
Ressources de Handicap International France en 2000 (En millions d'euros)
La crise des donateurs • Les scandales de fin 2001 et début 2002 • Le 11 septembre et la crise financière • Les scandales financiers aux USA • Le passage à l’euro • L’absence de grande crise en 2002
Préserver des vies humaines. Limiter les traumatismes Conserver certains liens sociaux et familiaux Maintenir un potentiel de savoir faire. Développer le tissu social Construire la société civile Reconstruire l’économie Accroître la résilience Impact positif des ONG sur le développementUrgentistes ONGD
Déséquilibre économique Effet d’assistanat Impact sur l’environnement Certains programmes peuvent accroître la vulnérabilité de la population. Impact négatif des ONG sur le développementUrgentistes ONGD
Les fonctions de l’organe de coordination • Regrouper et diffuser l’information • Organiser des forums de discussions et d’échanges professionnels • Représenter les ONG auprès des autorités nationales, regroupées en fédération • Mettre en relation ONG du Sud et ONG du Nord • Faciliter l’administration des ONG
Le cadre de partenariat • Rappel du mandat de chacun • Objet • Respect de la philosophie et de l’éthique de chacun • Périodicité des rencontres • Nature juridique de la coordination (association, société, pas de personnalité) • Engagement réciproque sur le partage d’information • Durée du contrat de partenariat • Procédure de règlement en cas de litige (tribunal de référence)
Pourquoi un guide de construction dans l’urgence ? • Raison historique : • Les programmes que HI mène actuellement dans 55 pays ont tous débutés à la suite d’une crise • Raison fonctionnelle : • Il n’existe que peu de travaux de capitalisation des actions dans l’urgence • Raison financière : • L’urgence est mieux financée que le développement et les budgets sont accordés très rapidement