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Leituras no Brasil: Lendo o Brasil. Helena Bomeny (CPDOC/FGV/UERJ) PNL, Lisboa – Outubro 2007. I – Impedimentos à Leitura. Diagnóstico geral para países Latino-Americanos e do Caribe Os pontos do Programa de Promoção da Reforma Educativa na América Latina e Caribe – PREAL
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Leituras no Brasil: Lendo o Brasil Helena Bomeny (CPDOC/FGV/UERJ) PNL, Lisboa – Outubro 2007
I – Impedimentos à Leitura • Diagnóstico geral para países Latino-Americanos e do Caribe • Os pontos do Programa de Promoção da Reforma Educativa na América Latina e Caribe – PREAL • PREAL na FGV – 1995/2005
Educação América Latina: diagnóstico do fracasso • Escolas que não ensinam; • Crianças que não aprendem; • Altos índices de repetência; • Dificuldades de leitura, interpretação, entendimento e escrita • Baixo nível de formação magistério • Resistência à reforma e à inovação
Décadas de mobilização:O marco dos anos 1990 • Prioridades governo Fernando Henrique Cardoso (1995/1998;1999/2002) • Sintonia com o Programa do PREAL • Consenso desde Washington • Ministro da Educação Paulo Renato de Souza
Reforma do Estado: reestruturação mundo produtivo • Despreparo do sistema educacional para novas exigências do mundo produtivo; • Movimentação de setores do empresariado: Ensino Fundamental & Competitividade Empresarial: Uma proposta para ação do governo (1993) – Instituto Herbert Levy
Educação no horário e nas páginas nobres das Mídias • Fenômeno recente no Brasil: educação nas primeiras páginas principais jornais de circulação nacional • Assunto de governo federal e empresariado: pressão da sociedade pelo ingresso no sistema educacional • O passaporte ou a interdição ao mercado de trabalho
Indicadores Brasileiros: Pontos principais da crítica • Final dos anos 1980: de cada 100 crianças que ingressam na primeira série, 60 não completam o ensino fundamental. • Não ocorre evasão precoce, mas sim altas taxas de repetência • Disparidades regionais espelho da concentração riqueza no país.
Medida do Consenso • Categorias mobilizadas para aferição dos indicadores • Economia orientando a avaliação da educação • O mercado da educação
Desdobramentos da expansão • Qualidade de ensino, filha da expansão escolar; • Excelência acadêmica, filha da seleção escolar • Da seleção à expansão: o desafio brasileiro
II – Livro e Leitura no Brasil • Câmara Setorial do Livro e Leitura (Minc) • Receptividade do livro no Brasil: 2,4 livros per capita/ano • Os problemas que envolvem o consumo de livros: custo do livro, distribuição; baixa produção
Como formar leitores? • Iniciativas UNESCO década de 1980 • Identificação de Fatores críticos: • nascer em família de leitores (raridade); • juventude em sistema escolar estimulante da leitura; • Preço livro; acesso ao livro • Valor simbólico atribuído ao livro
Iniciativas recentes • Plano Nacional do Livro e Leitura (PNLL) • Projeto de suprir os 5.564 municípios com bibliotecas públicas. • Meta: 2010, nenhum município sem biblioteca
Programa Livro Aberto:criação bibliotecas • Concentração de livros acompanha concentração rendas no Brasil: • 90% das classes A e B têm mais de 10 livros em casa, contra • 66%, da classe C • 42%, classes D e E
Disparidade regional • 613 municípios não contam com bibliotecas. Desse total, • 405 estão no Nordeste • 77 no Norte • 69 no Centro-Oeste • 45 no Sul • 17 no Sudeste
Plano Nacional do Livro e LeituraPNLL (2003) • Quatro pilares: • Democratização do acesso ao livro • Fomento à leitura e formação de mediadores • Valorização da leitura e da comunicação • Desenvolvimento da economia do livro
III – Lendo no Brasil ou das muitas leituras • Brasil: “nação de não-leitores” • Leitura e alfabetização: relação fundamental e não suficiente • Mudança no tempo do conceito de alfabetização
Ler e gosto de ler • A cadeia da formação da leitura no Brasil: • o leitor, • o interlocutor, a atitude diante da leitura, • direitos autorais; • ampliação da habilidade de leitura pelo programa dos livros didáticos
Cultivo do gosto em formas variadas de expressão • Narrativa oral: fascínio de contar e ouvir histórias • Literatura de cordel • Leitura de banca jornal; folhetos • Revistas; livros auto-ajuda • Internet
IV – Duas pontas que se encontram: educação e leitura • A solidão e o refinamento da leitura como erudição e hábito: alimento de almas • A democratização do acesso e o estímulo coletivo ao benefício de ler: políticas de leitura
Leitura e escolaridade • Diagnóstico de fracasso educação forte aliado dos índices de não-leitores • Tempo de escolaridade • Clima escolar: professores, ambiente, espaço de leitura
Como ensinar socialmente? • Valor simbólico na escala de valores da sociedade: desafios da produção do gosto • Professor agente mobilizador ou obstáculo à produção do gosto: repensando a carreira docente.