Klasszikus (hagyományos) állampolgársági ügyek

1. Klasszikus (hagyományos)állampolgársági ügyek dr. Parragi Mária BÁH Állampolgársági Igazgatóság

2. Egy kis filozófia … Mi is az állampolgárság? Jogintézményről beszélhetünk még mindig? Változik-e a lényege, fogalma pl. az érzelmi elemek erősödése miatt? Az egyén szempontjából a státus jelentősége nem változik – ha külföldön van. Bel(ső) ügy? A nemzetközi jog szerepe, annak súlya - részkérdésekre terjed ki.

3. „ A magyar állam hatalma és védelme a maga polgáraira nézve legszebben ott nyilvánul meg mégis, midőn azok idegen földön tartózkodnak és a nagy közösség hatalmát vagy jótékony erejét velük ott is érezteti.” Dr. Berényi Sándor - Dr. Tarján Tamás: A magyar állampolgárság megszerzése és elvesztése (Bp. 1905.)

4. Az állampolgársági szervezetrendszer módosulása, az ügyintézés jellemzői

5. BM Állampolgársági Igazgatóság Hatásköre: Hagyományos honosítás Nyilatkozat Lemondás Állampolgárság igazolása, bizonyítvány Hagyományos hazai anyakönyvezés A hatáskörébe tartozó honosítottak hazai anyakönyvezése Anyakönyvi okirat kiadása. KIM Egyszerűsített Honosítási Igazgatóság Hatásköre: Egyszerűsített honosítás, visszahonosítás A hatáskörébe tartozó honosítottak hazai anyakönyvezése Anyakönyvi okirat kiadása Bevándorlási Állampolgársági Hivatal(állampolgársági ügyekben eljáró szerv)

6. Minden állampolgársági ügy intézése annak megállapításával kezdődik, hogy a kérelmező magyar vagy nem magyar állampolgár, illetve ha magyar állampolgár volt, megszűnt vagy fennáll-e a magyar állampolgársága. • Ápt. 1. § (4) A törvénynek nincs visszaható hatálya. A magyar állampolgárságra azok a jogszabályok az irányadók, amelyek az állampolgárságra ható tények vagy események bekövetkezésekor hatályban voltak. • Ápt. 2. § (1) Magyar állampolgár az, aki e törvény hatálybalépésekor magyar állampolgár, továbbá az, aki e törvény erejénél fogva magyar állampolgárrá válik, vagy e törvény alapján magyar állampolgárságot szerez, amíg állampolgársága nem szűnik meg.

7. A magyar állampolgárság szabályozása Állampolgársági jogszabályok: 1879. évi L. törvény hatályos (módosítással): 1880. január 8-tól 1949. február 1-jéig 1948. évi LX. törvény hatályos: 1949. február 1-jétől 1957. október 1-jéig 1957. évi V. törvény hatályos: 1957. október 1-jétől 1993. október 1-jéig 1993. évi LV. törvény – (Ápt.) hatályos: 1993. október 1-jétől 125/1993. (IX. 22.) Korm. r. – (Vhr.) Nemzetközi szerződések: békeszerződések, fegyverszüneti egyezmény német kitelepítés, lakosságcsere kétoldalú egyezmények

8. Amihez mindenki ért: a honosítás Alapvetően nem módosultak az anyagi jogi és eljárási szabályok. Változott: • A kérelmet átveheti: • települési polgármesteri hivatal anyakönyvvezetője, • integrált ügyfélszolgálati iroda (kormányablak), • a magyar konzuli tisztviselő, • a BÁH területi szerve. 

9. Változott • Kérelem-nyomtatványok • A magyar állampolgárságot igazolja a honosítási okirat is – az ellenkező bizonyításáig • A külföldi helységnevek írása honosítás (és visszahonosítás) esetén: elsődlegesen magyarul kell írni azon települések nevét, amelyeknek volt hivatalos magyar elnevezése (egykor a Magyar Királysághoz tartoztak) Az anyakönyvezésnél (hazai anyakönyvezésnél is elsődlegesen az anyakönyvi esemény idején hatályos helységnevet kell feltüntetni, tehát a honosítási okirat és az egyéb személyi okmányok adata eltér. 

10. Változott • Kiskorú állampolgárság-szerzéséhez mindkét szülő hozzájárulása szükséges • Kérelmezhető névmódosítás: - egykori magyar családi név, - idegen névelem, végződés elhagyása, • az utónév magyar megfelelője, • házastárs neve – sajátos esetekben. Elhalt anya neve. • Ügyintézési határidők: honosítás, lemondás 3 hónap

11. 4. § (1) bek. „alapeset” • 4. § (2) bek. • m. áp. házastársa • m. áp. kk. gyermek • menekült • öf. (nagykorú) • 4. § (4) bek. • Mo-on született • kiskorúként letelepedett • hontalan Klasszikus (hagyományos) honosítás Feltétel: • Magyarországon élő külföldi [Ápt. 23. § (1) bek.] • Az ittlakás időtartama 8 – 5 – 3 év. • Büntetlen előélet. • Lakás (lakhatás) és megélhetés biztosított. • Alkotmányos alapismeretek vizsga, ha nem mentesül alóla. • A honosítás a közbiztonságot és nemzetbiztonságot nem sérti.

12. Felterjesztendő iratok(hagyományos honosítás) • Kérelem – kitöltve, aláírva, záradékolva + fénykép • Születési anyakönyvi kivonat • Családi állapot igazolása (házassági anyakönyvi kivonat, a házasság megszűnését igazoló okirat • Lakás (lakhatás) és megélhetés igazolása • Igazolás alkotmányos alapismeretek vizsgáról vagy a vizsga alóli mentesülés igazolása • Kedvezményes honosítási jogcímek igazolása • Névmódosítási kérelem • Önéletrajz • Jegyzőkönyv(ek) hazai anyakönyvezéshez • Adatlap személyazonosító igazolványhoz + fénykép

13. A külföldi okiratok elfogadhatósága Minden állampolgársági ügyre vonatkozik: • Az okiratnak hitelesnek kell lennie Eredeti – kivételesen hiteles fénymásolat Diplomáciai felülhitelesítés, Apostille, kivéve, ha kétoldalú egyezmény másként rendelkezik vagy a kibocsátó állam okmánybiztonságára tekintettel „szokásjog” alapján nem kérjük, illetve ha lehetetlen beszerezni Ha nincs anyakönyvezés, más okiratot is elfogadunk A menekültként elismert kérelmezőket nem kötelezzük származási országukból történő okiratbeszerzésre • Hiteles fordítás

14. A honosítást kérők ellenőrzése (Adat- és okmánykérés hivatalból) • On line a nyilvántartásokból • népességnyilvántarttás • külföldiek különböző nyilvántartásai • bűnügyi nyilvántartások BÁH illetékes központi igazgatósága Véleménykérés más szervektől nemzetbiztonsági szolgálatoktól rendőrségtől idegenrendészettől helyi jegyzőtől gyámhatóságtól konzultól kötelező • További adatkérési lehetőség: • anyakönyvekből, • ügyészségtől, bíróságtól – ha eljárás folyt vagy folyik, • menekültügyi nyilvántartásból, • úti okmány nyilvántartásból.

15. „egyszerűsített honosítás” visszahonosítás bármely polgármester előtt magyar áp. által örökbefogadott kiskorú bármely külképviselet vezetője előtt „államérdek” Eskü I. A kérelmező választásától függően: vagy Ápt. 7. § (1) bekezdése

16. „alapeset” m. áp. házastársa m. áp. kk. gyermek menekült lakóhely szerint illetékes polgármester előtt Mo-on született kiskorúként letelepedett hontalan kiskorú szülővel vagy a szülő már megszerezte a magyar áp-t Eskü II. Ápt. 7. § (1) bekezdése

18. Nyilatkozattal való állampolgárság-szerzés • Visszaszerzés (megfosztott, elbocsátott, német kitelepített) • Külföldi szülőktől Magyarország területén született hontalan – feltétel a magyarországi lakóhely • 1957. okt. 1. előtt magyar állampolgár anyától és külföldi apától született

19. A magyar állampolgárság megszűnése • Lemondás • Külföldi állampolgárság vagy erre ígérvény • Külföldön élő magyar állampolgár A magyar állampolgárság visszaállítása • Visszavonás

20. A magyar állampolgárság igazolása Magyar állampolgárok nyilvántartása nincs. • Személyazonosító igazolvány (érvényes, magyar állampolgár részére) • Útlevél (érvényes, magyar állampolgár részére) • Állampolgársági bizonyítvány • Honosítási okirat – az ellenkező bizonyításáig

21. A honosítási okirat meddig igazolja a magyar állampolgárságot? Jogszabályi előírás nincs, a hatóság felkészültségén múlik, hogy mikor fogadja el.

22. Állampolgársági bizonyítvány Csak állampolgársági tényt igazol Az érintett • magyar állampolgár, • nem magyar állampolgár (soha nem volt), • magyar állampolgár volt, de elvesztette. Bővebb adattartalom is kérhető. Ket.! 1 évig érvényes Illetékköteles – 3000 Ft (lehet, hogy módosul)

23. Az Ápt. 12. §-a alapján megkeresés hivatalból Ha az ügyfél magyar állampolgársága (vagy annak hiánya) nem igazolt. Pl. Anyakönyvi eljárások: házasságkötés, családi jogállás rendezés, stb. Nyilvántartási eljárás, stb. Konzul: ideiglenes útlevél, tolonc Minden más hatóság, állami szerv A rendelkezésre álló anyakönyvi és egyéb okiratokat mellékelni kell!

25. A magyar állampolgárság a személyi nyilvántartásokban • Anyakönyv • A magyar áp. megszűnése csak 1993 óta (a gyakorlatban csak 1997 óta). • Az igazolt külföldi állampolgárságot jegyezték be 2003-ig. Azóta a hontalanságot és az ismeretlen állampolgárságot is. • SzL • A magyar áp. megszűnése csak a külföldön élő magyar állampolgárok nyilvántartásában. • Passziválás után változást nem vezetnek át.