1 / 37

SVEPOF 21 september2013

SVEPOF 21 september2013 . Håkan Hallstedt, GD Joakim Rönngren , kommunikationschef. Ramen. 40 anställda i Strängnäs Ca 60 behovsanställda kontrollanter, varav 30 s.k. anonyma kontrollanter. Totalt anslag 2013 – 47,3 miljoner Max 8 miljoner får användas för kontroll av illegalt spel

heidi
Download Presentation

SVEPOF 21 september2013

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. SVEPOF 21 september2013 Håkan Hallstedt, GD Joakim Rönngren, kommunikationschef

  2. Ramen • 40 anställda i Strängnäs • Ca 60 behovsanställda kontrollanter, varav 30 s.k. anonyma kontrollanter. • Totalt anslag 2013 – 47,3 miljoner • Max 8 miljoner får användas för kontroll av illegalt spel • Max 11 miljoner får användas för information (inkl. statstik) • Resterande ca 28 miljoner ska tillståndshavare/tillsynsobjekt betala till staten

  3. Regleringsbrevet • Verka för en sund och säker spelmarknad • Fokusera på områden där risken för kriminalitet och sociala skadeverkningar är som störst • Myndigheten avgör, i allt väsentligt, själv de strategier och aktiviteter som bäst uppfyller ovanstående.

  4. Hur sker prioriteringarna? • Fokusområden och tillsynsplaner • Ad hoc-åtgärder – – – • Om man befinner sig i en situation som normeras av en regel har man bara två möjligheter – antingen följer man regeln eller inte. • Det går inte att freda sig med att någon annan kör lika fort/gör något ännu värre

  5. Lotterilagen (1994:1000) • 1 § Anordna för allmänheten eller i förvärvssyfte. • 3 § kortspel med eller utan insats definieras som lotteri så länge man kan vinna något mer än övriga deltagare. • Större eller mindre grad av slump spelar ingen roll för bedömningen. • 9 § Tillstånd krävs – reglerna passar inte poker, skrivna för Black Jack.

  6. Brottsbalken, dobbleri (16 kap. 14 §) • Anordnat spel eller liknande för allmänheten. • Utgången ska helt eller till väsentlig del bero på slumpen. • Äventyrlig till art, insatser och omständigheterna i övrigt, eller • Syftar till att tillföra anordnaren betydande ekonomisk vinning.

  7. Brott mot lotterilagen och dobbleri Grovt dobbleri Dobbleri Grovt brott mot lotterilagen Brott mot lotterilagen

  8. Ekonomisk reglering • Licenser – Centralt 1: Spelformer (alla spelformer online måste erbjudas) – Centralt 2: Skattenivå (15-20 procent, särskilda hänsyn för vissa spel (spelbörser, spread-betting) – Centralt 3: Återbetalningsprocent online måste bestämmas av aktörerna – Krav på personal/ombud/lokaler – Krav på teknisk utrustning och dess placering – Pre-licensing (av vem och hur?) – Överlåtelser av licenser, sammangåenden m.m. – Vad gäller när licenser upphör, återlämnas eller förbjuds fortsätta?

  9. Ekonomisk reglering forts. • Licenskostnad • Finansieringsmodell tillstånd/tillsyn – klumpsumma, kontinuerlig debitering – typgodkännanden – kodgranskning • Poker networks/affiliates/samarbeten för ökad likviditet • Customer retention och jackpottar

  10. Social reglering • Marknadsföring – grundlag/lagform • Spelansvarsåtgärder – Öppentider, tillgänglighet, spelbudget m.m. • Avstängningar/självavstängning • Rofus (DK) • Tvistlösning • Forskning – ansvar?, vem betalar? • Behandling – ansvar?, vem betalar?

  11. Konkurrensreglering • Svenska Spel på en licensmarknad – VLT (sociala problem, betydelse för bingon) – Kan/bör man fortsatt ha ensamrätt på lotter, VLT och kasinon? – Delning av bolaget? • ATG:s ensamrätt och betydelse för hästsporten (Danmarksarg. lär inte stå sig) • Folkrörelserna (skattebefriade, men inte online..)

  12. Det legala systemet • Ramlag – regeringen kan inte sitta med spelbordsfrågor • Tillräckliga bemyndiganden (saknas i dag helt på vissa områden) • Centralisering till en myndighet • Undvik särlösningar/generalklausuler • Sanktionssystemet/Befogenheter till myndigheten • Främjande/IP-blockeringar/betalningar/självreglering?

  13. EU • Förhandlingar med EU-kommissionen • Notifieringsprocessen • Lag OCH föreskrifter (ca 1 år) • AML • Match fixning • Rekommendationer om marknadsföring och responsible gambling

  14. En framtida spelregleringSOU 2008:124 • ”Sammanfattningsvis finner Spelutredningen att förutsättningar att anordna pokerspel i turneringsform under de förutsättningar som anges i direktiven inte synes möjliga. Spelutredningen gör bedömningen att turneringsspel inte bör tillåtas…”

  15. Trend I • Svensk spelmarknad i en brytningstid igen – bromsad marknadsutveckling – politik/reglering – teknik/mobilitet – sociala spel • Trav svänger 180 grader • Poker tappar hos alla utom ? Stars? • Rättsutveckling

  16. Trender Makro: Hollywood vs McCain

  17. Makro • Amerikanerspelarför $2.6 miljarder per årpå illegal offshore enligt H2 Gambling capital. • Detär 10 % av den golbalaonlinekakan på$33 miljarder. • Svenskenspelar offshore för 2,7 miljarder • SamtidigtstagnerarSpanien, Danmark, Italien, måttligtillväxtiSverige… • Har vi nyasvartamarknader?

  18. Trender • Debatten tystnar? • Inga nya förslag? • Vem skall göra jobbet? • Negativ rapportering, om alls rapportering? • Tveksam rättsutveckling? • Kunskapstapp i viktiga målgrupper?

  19. Svenska Spels pokerutveckling 2009-2012 Basår 2009 -22,60% Casino Cosmopols poker Svenska Spels poker på nätet -42,62%

  20. Marknadsandelar, netto

  21. Marknadsandelar 2003

  22. Marknadsandelar 2012

  23. Reglerade onlinemarknadens utveckling, basår 2003

  24. Reglerade onlinemarknadens utveckling, basår 2008

  25. Utländska aktörers utveckling på den svenska spelmarknaden, basår 2008

  26. Slutsats: tillväxt online-spel Sverige • Lotteriinspektionens estimerar tillväxten, reglerat och oreglerat online-spel 2013-2015 till CAGR 1%. • Tillväxten är låg och avvaktande inom angivet tidspann. Rörelsen sker mellan aktörer, produkter och kanaler. • CAGR=compundannualgrowth rate

  27. Oreglerat online-spel Sverige Offshore. Estimat Mkr. • 2013F 2625,5 Mkr • 2014F 2655,1 Mkr • 2015F 26671 Mkr • CAGR (Offshore) = 0,53 % Källa: H2 Gambling Capital

  28. Reglerat online-spel Sverige netto Onshore. Estimat Mkr. • 2013F 2 726,5 • 2014F 2 795,3 • 2015F 2 847,5 • CAGR (Onshore) = 1,46 % • Källa: datasammanställning tillståndsgivna operatörer

  29. Reglerat och oreglerat spel, total Total Mkr • 2013F 5352,0 • 2014F 5450,4 • 2015F 5514,8 CAGR (Total) = 1 % Källa: H2 Gambling capital, datasammanställning tillståndsgivna operatörer

  30. Internationella förebilder ?– Irland • Irland: Idag ingen egentlig lagstiftning alls • Förslag nu på remiss • Categori 2W-licenser för professionella bordsspelsturneringar (promotors/organisatörer som lyckas kvala in på en ”White-list”. • Senast en månad innan ska lokalen inspekteras av OGCI • Ansökan ska publiceras i lokaltidningen • Uppgifter om speltyper, utrustning, personal • Avgifterna ännu oklara

  31. Slutord Du måste inte slutföra arbetet, men ej heller har du lov att överge det. Rabbin Tarfon Gäller kanske både Lotteriinspektionen och Svenska Pokerförbundet? Tack!

More Related