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Le Province, l’e-government e le politiche di sviluppo Mercoledì 15 giugno 2005. L’infrastrutturazione del Piemonte e la rete degli Enti pubblici Sergio Crescimanno Direzione Organizzazione; Pianificazione, Sviluppo e Gestione delle Risorse Umane.
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Le Province, l’e-government e le politiche di sviluppo Mercoledì 15 giugno 2005 L’infrastrutturazione del Piemonte e la rete degli Enti pubblici Sergio Crescimanno Direzione Organizzazione; Pianificazione, Sviluppo e Gestione delle Risorse Umane
Lo sviluppo di reti telematiche di livello regionale alle quali sia collegato l’intero sistema delle amministrazioni locali è un obiettivo strategico di rilevanza nazionale e sovranazionale, condiviso dalla Regione.
La storia della rete piemontese • 1996-1997 PiemonteinRete • 1998 Convenzione Aipa – Regione Piemonte (RuparPiemonte) • 2001 Collegamento alla Rete Unitaria della PA centrale • Piano di e-government piemontese • 2003 Piano piemontese per la rete a banda larga • 2004 Presentazione del Programma RUPAR2
Il Piano piemontese di e-government • Approvato l’11 aprile 2001 dalla Regione e dal complesso • delle Autonomie Locali • Fissa tra gli obiettivi prioritari il forte impulso alle • infrastrutture • Assegna a ciascun ente ruoli e compiti specifici: Regionepredisporre le infrastrutture e i servizi di piattaforma assicurare gli strumenti di governo del sistema garantire la partecipazione di tutti gli enti Province supportare e dare assistenza agli enti locali promuovere e supportare i servizi alle imprese Comunialimentare il sistema informativo realizzare e gestire i servizi ai cittadini
e-government: prima fase I progetti della PA piemontese Partecipanti: la Regione Piemonte, le 8 Province piemontesi, oltre 90 Comuni
e-government: seconda fase Linea 1 - progetti infrastrutturali Il 15 settembre 2004 è scaduto il bando per la presentazione dei progetti da parte delle Regioni Regione Piemonte partecipa a 6 progetti: 1 progetto interregionale (ICAR) e 5 progetti regionali • LDS - Form-azione • EPROC - E-procurement • PBG - Servizi di pubblicazione bandi • SPIN - Evoluzione dell'infrastruttura di Sistema Piemonte • CSSP - Infrastruttura di supporto per carte servizi Sistema Piemonte
Un sistema di regole per governare l’interconnessione tra i sistemi informativi degli enti Un catalogo di servizi di accesso, interoperabilità e cooperazione, applicazioni in rete Un governo e una gestione unitaria RuparPiemonte RUPARPiemonteè un importante contributo per la realizzazione diSISTEMA PIEMONTE Collega l’intero sistema della PA locale 2.187 enti per 2.729 sedi
Rupar e Banda Larga • Con l’ e-government aumenta la richiesta di servizi di interconnettività • Internet è sempre più il veicolo di transazioni tra enti e tra enti e privati (cittadini e imprese) • E’ sempre più avvertita la necessità di ridurre il digital divide • Il ricorso alla Banda Larga
Il Programma RUPAR 2 24 settembre 2003 presentazione delPiano regionale a Banda Larga 9 febbraio 2004 costituzione delGruppo di lavoro RUPAR 2 13 ottobre 2004 presentazione delProgramma RUPAR 2 22 novembre 2004 approvazione dell’Executive Summary 14 febbraio 2005 approvazione del Documento Integrato di Programmazione
Gruppo di Lavoro • Gruppo di lavoro RUPAR 2 • (DGR 51-11714 del 9 febbraio 2004) • Assicurare il governo strategico ed operativo per la realizzazione, l’aggiornamento ed il funzionamento della rete piemontese a larga banda • Gestire i rapporti con tutti i soggetti che a diverso titolo verranno coinvolti nello sviluppo del nuovo modello di rete regionale
Soggetti attuatori • Regione Piemonte • Pubblica Amministrazione locale • (ruolo di coordinamento delle Province) • CSI-Piemonte • Top-IX • IresPiemonte • CSP • Atenei, centri di ricerca … • Imprese
Il Programma RUPAR 2 Innovazione e competitività attraverso la leva tecnologica • Per il sistema produttivo … • … migliorando la PA • … favorendo lo sviluppo sociale e territoriale
Il Programma RUPAR 2 I principi fondamentali Selettività:efficienza tecnologica ed economica del modello Non sovrapposizioneall’azione di mercato esostenibilitàdegli interventi Coerenzacon le iniziative a livello nazionale e internazionale
Obiettivi e benefici • I principali obiettivi del programma • Conoscenza del territorio (presupposto) • Più disponibilità di larga banda - “Broadband for all” • Interconnessione efficiente e distribuita sul territorio • Interconnessione coi sistemi territoriali adiacenti • Sviluppo di servizi innovativi • Maggiore fruibilità dei servizi in rete • Una rete di innovazione e trasferimento tecnologico • Internet 2 per la scuola • I benefici attesi • Riduzione del digital divide • Più competitività del sistema produttivo • Una comunicazione più efficace tra PA, cittadini, imprese e ricerca • Nuovi spazi di mercato per servizi innovativi • Rafforzamento del posizionamento internazionale del Piemonte • Miglioramento dell’azione della PA
Linee strategiche • Conoscere il territorio - Osservatorio • Infrastruttura di Backbone • Favorire l’accesso • Territorio senza fili - Wireless • Internazionalizzazione e integrazione nel sistema nazionale • Ricerca, Accademia e Scuola • Sviluppo dei Servizi sulla Banda Larga
Linee strategiche 1. Conoscere il territorio - Osservatorio Strumento di governance del programma • Indicatori per: • la mappatura dei fabbisogni di PA, cittadini e imprese • l’individuazione delle risorse disponibili all’interno delle aree territoriali • il monitoraggio delle iniziative e misurazione dei risultati
Copertura: il 29% dei comuni (352 su 1206) raggiunti dalla banda larga (xDSL) • Popolazione: circa l’80% della popolazione residente (3.342.000) Comunità Montane Comunità Collinari Unioni di Comuni Copertura xDSL
Aosta Pont St.Martin Milano Ivrea Genova Linee strategiche 2. Infrastruttura di Backbone L’autostrada digitale - Nucleo centrale del programma • Backbone in fibra ottica con diffusione regionale per: • il sistema dei privati • i servizi della PA • l’interconnessione delle sedi accademiche Raccordo di punti strategici del territorio piemontese Dorsale multiservizio per il traffico della PA, dei privati e della ricerca
Backbone Termini e modalità FINE APRILE 2005 GARA FIBRA OTTICA MARZO 2006 INSTALLAZIONE F.O. FIBRA GIUGNO 2005 GARA APPARATI BBONE APRILE-MAGGIO 2006 ATTIVAZIONE APPARATI APPARATI BACKBONE LUGLIO 2005 GARA APPARATI RUPAR E TOPIX FINE PRIMAVERA 2006 ATTIVAZIONE APPARATI APPARATI RUPAR E TOPIX
Backbone Linea 3 Linea 3 Linee strategiche 3. Favorire l’accesso Pubblico e privato insieme in rete Sostegno al completamento delle infrastrutture in fibra ottica sul territorio Diffusione dei benefici del backbone Impulso agli operatori sul territorio
t0 (giugno 2005) = emissione Call verso gli Enti locali Definizione Accordo di Programma ottobre 2005 gennaio 2006 marzo 2006 t0= giugno 2005 t Progetto di massima Progetto definitivo Bando di gara per realizzazione e manutenzione (3 anni) Favorire l’accesso Le Province, in qualità di enti capofila, saranno invitate a presentare progetti per la realizzazione o il completamento dell’infrastruttura sul territorio provinciale
Linee strategiche 4. Territorio senza fili -Wireless BandaLarga per le aree decentrate • Tecnologie wireless per: • accesso a larga banda di soggetti pubblici e privati delle aree decentrate (aree montane e rurali, aree ob. 2 o phasing out) • sviluppo dell’imprenditoria locale Aree obiettivo 2 / phasing out
Wireless Bando CIPE 2003: risultati • 48 Comunità Montane • 42 Progetti presentati • 39 Progetti ammessi • 12 operatori locali per 16 soggetti coinvolti • Valore complessivo dei progetti: 11,5 milioni di euro • Disponibilità: 3 milioni di euro • Prossimi interventi • Progetti CIPE 2004 e 2005 • Destinazione Obiettivo 2 / Phasing Out: Comunità Montane • Ricerca di altri fondi • Azioni di sviluppo dell’offerta verso i privati Comunità Montane
Linee strategiche 5. Internazionalizzazione e integrazione nel sistema nazionale Apertura all’Europa e al mondo Interconnessione ad alta velocità verso i punti di maggior concentrazione di operatori e risorse Internet in Italia e in Europa Coerenza con il Sistema Pubblico di Connettività (SPC) e le iniziative comunitarie
Linee strategiche 6. Ricerca, Accademia e Scuola Verso l’Internet di domani Attenzione alle linee di sviluppo di Internet 2 Rete di innovazione e trasferimento tecnologico per nuovi servizi e applicazioni (storage in rete, IPV6) con il sistema delle scuole piemontesi, il mondo accademico e della ricerca
Linee strategiche 7. Sviluppo dei servizi sulla Banda Larga Verso nuovi modelli di business • Monitoraggio e diffusione di servizi applicativi per sfruttare le opportunità offerte dalla Banda Larga • Sperimentazione e condivisione di modelli tra PA e aziende (clearing house, videoconferenza, streaming, …) • 3 progetti già finanziati • Servizi alle imprese e sostenibilità ambientale • Progetto a supporto dell’innovazione tecnologica nelle filiere piemontesi • Webconference
Il Programma RUPAR 2 • Valore complessivo del programma: circa 100 milioni di euro • Disponibilità regionali (Docup, CIPE, risorse interne): 70 milioni di euro