La liberté syndicale et les défis de l’unité du mouvement syndical en Afrique francophone

1. La liberté syndicale et les défis de l’unité du mouvement syndical en Afrique francophone Séminaire Sous Régional ACTRAV/CSI-Afrique/OUSA Lomé, Togo, 04 – 06 Mai 2011

2. Appui d’ACTRAV pour promouvoir l’unité syndicale et une participation plus efficiente des organisations syndicales aux PPTDDesk Office Afrique04 mai 2011R. Mbaye

3. Plan • ACTRAV et sa mission; • Le travail décent; • Les PPTD; • Rôle des partenaires sociaux; • Tripartisme et dialogue social; • Conclusion

4. ACTRAV • Est le lien entre le BIT et l’un des ses principaux acteurs: les organisations syndicales; • Veille à intégrer les préoccupations syndicales dans toutes les activités du BIT;

5. ACTRAV • Permet aux organisations syndicales de mieux utiliser tout le potentiel du BIT; • Permet au BIT de compter sur l’appui des organisations syndicales dans la promotion et la réalisation des objectifs de l’OIT.

6. Mission d’ACTRAV - entretenir des relations étroites avec le mouvement syndical dans les différents pays du monde, - lui apporter l’appui du Bureau international du Travail dans les efforts visant à son renforcement, à son rayonnement et dans son action dans la défense et la promotion des intérêts et des droits des travailleurs et travailleuses

7. Le travail décent (TD) • C’est - le droit à un emploi librement choisi ; - le respect des droits fondamentaux au travail, dont celui de s’affilier à un syndicat ; - le droit à un revenu qui réponde aux besoins économiques, sociaux et familiaux de base ; - le droit à une protection sociale suffisante pour les travailleurs et les membres de leurs familles ; - l’égalité entre les hommes et les femmes.

8. Les Programmes par Pays pour un Travail Décent • Un PPTD est un cadre opérationnel dans lequel le BIT déploie toutes ses activités dans un pays donné. • C’est un outil de gestion qui permet au Bureau d’organiser ses travaux pour aider ses mandants dans chaque pays à progresser vers l’objectif du travail décent pour l’ensemble des femmes et des hommes.

9. Elaboration de PPTD • en premier lieu analyser les problèmes et les enseignements; • déterminer un nombre limité de priorités conformes aux plans de développement nationaux, aux cadres de programmation par pays comme les bilans communs de pays et le PNUAD, les points de vue et priorités des mandants et le cadre stratégique de l’OIT;

10. fixer des réalisations à moyen terme (quatre à six ans) et à court terme (exercice biennal); • définir un plan d’exécution comportant des produits et des ressources; • suivre et évaluer la performance afin d’adapter les activités et les résultats en conséquence.

11. Rôle des partenaires sociaux dans les PPTD • Partenaires sociaux bénéficiaires et acteurs des PPTD au même titre que les gouvernements En collaboration avec les gouvernements, les partenaires sociaux jouent un rôle de premier plan dans le développement socioéconomique stable et participatif, la démocratisation, le renforcement de l’application des normes internationales de travail, l'éradication de la pauvreté, la promotion du plein emploi productif et du travail décent ; autant de facteurs garants de la cohésion sociale au niveau national.

12. Tripartisme et dialogue social • Ce sont surtout des moyens pour atteindre les objectifs de l'Organisation, tels qu'énoncés dans la Constitution et la Déclaration de Philadelphie.

13. Toutes les négociations de PPTD liées aux politiques nationales de développement doivent enregistrer la participation de tous les mandants nationaux du BIT, se servir des mécanismes et procédures du Tripartisme et du Dialogue Social, et se fonder autant que possible sur le consensus.

14. Partout où cela est possible, les PPTD doivent refléter une ou plusieurs priorités partagées par tous les mandants, et/ou des priorités reflétant les besoins spécifiques de chacun d’entre eux.

15. Tous les PPTD doivent contenir des éléments de renforcement des capacités individuelles et institutionnelles qui soient bénéfiques aux trois mandants. Les PPTD doivent promouvoir des relations industrielles saines fondées sur les normes internationales du travail et renforcer toutes les parties concernées.

16. Les organisations d’employeurs et de travailleurs doivent être assistées, à travers les PPTD, dans le domaine de la négociation collective.

17. Appui d’ACTRAV • Mission des spécialistes ACTRAV pour informer, sensibiliser, conseiller et former les organisations syndicales pour une participation plus efficiente à l’élaboration, la mise en oeuvre et l’évaluation des PPTD; • Formations sous régionales bilingues pour échanges d’expériences; • Publication d’un manuel de formation; • Participation au mécanisme de contrôle de qualité.

18. conclusion • Sans organisations syndicales libres, fortes et démocratiques; • Sans volonté de parler d’une seule et même voix face aux gouvernements et aux employeurs pour la prise en charge des préoccupations fondamentales des travailleurs;

19. Sans unité (d’action ou organique), pas moyen de faire respecter les droits fondamentaux au travail dont la liberté syndicale et la négociation collective, moins de possibilité de s'opposer aux politiques anti sociales en portant haut et fort la voix des travailleurs.