410 likes | 598 Views
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “. PROGRAM LEADER LOKALNA AKCIJSKA SKUPINA DOLENJSKA IN BELA KRAJINA Izvedba Javnega poziva za pripravo Letnega izvedbenega načrta 2011 Novo mesto, 13.07.2010 Pripravila: Jožica Povše,
E N D
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ PROGRAM LEADER LOKALNA AKCIJSKA SKUPINA DOLENJSKA IN BELA KRAJINA Izvedba Javnega poziva za pripravo Letnega izvedbenega načrta 2011 Novo mesto, 13.07.2010 Pripravila: Jožica Povše, vodja programa Leader za območje LAS DBK
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ LEADER V POLITIKI RAZVOJA PODEŽELJA: • 4. os Evropskega Kmetijskega Sklada za Razvoj podeželja (EKSRP) • Za izvajanje programa pristojno MKGP in ARSKTRP • V Sloveniji je trenutno aktivnih 33 LAS • Celotna masa sredstev za črpanje v obdobju 2007 – 2013 je 33 mio €
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ LEADER… Prednostne strateške teme za LEADER (1/2) • Kar najboljši izkoristek naravnih in kulturnih virov. • Izboljšanje kakovosti življenja na podeželskih območjih. • Dodajanje vrednosti lokalnim proizvodom, zlasti z olajšanjem dostopa do trga manjšim proizvodnim enotam s pomočjo skupnih dejavnosti. • Uporaba znanja in izkušenj ter novih tehnologij za večjo konkurenčnost proizvodov in storitev na podeželskih območjih.
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ LEADER… Prednostne strateške teme za LEADER: • Kar najbolje izkoriščanje naravnih in kulturnih virov. • Izboljšanje kakovosti življenja na podeželskih območjih. • Dodajanje vrednosti lokalnim proizvodom, zlasti z olajšanjem dostopa do trga manjšim proizvodnim enotam s pomočjo skupnih dejavnosti. • Uporaba znanja in izkušenj ter novih tehnologij za večjo konkurenčnost proizvodov in storitev na podeželskih območjih.
STRATEŠKE PODLAGE ZA ČRPANJE LEADER: • Program razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007 – 2013 (z dne 12.09.2007) • Uredba o ukrepih 1., 3., in 4. osi Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007 -2013 v letih 2010 -2013 (z dne 21.05.2010) • Lokalna razvojna strategija LAS Dolenjska in Bela krajina (april 2008)
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ PRP RS 2007 – 2013 ukrepi: • Ukrep 311 – Diverzifikacija v nekmetijske dejavnosti • Ukrep 312 – Podpora ustanavljanju in razvoju mikropodjetij • Ukrep 322 – Obnova in razvoj vasi • Ukrep 323 - Ohranjanje in izboljšanje dediščine podeželja • Ukrep 121 – Posodabljanje kmetijskih gospodarstev – ukrep 121 za leto 2010 za naložbe na področju novih izzivov
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ IZVAJANJE PROGRAMA LEADER NA OBMOČJU LAS DBK: • LAS DBK neprofitno pogodbeno združenje, z lastnim transakcijskim računom • Organi LAS DBK: Skupščina LAS DBK, Organ odločanja, Nadzorni organ, Organ upravljanja • Sedež LAS DBK: Ljubljanska ceta 26, 8000 Novo mesto • Predsednik Skupščine in Organa odločanja LAS DBK: Tone Hrovat
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ SPECIFIČNI PRISTOP… Povezave in sodelovanje med Vzpostavljene povezave med območji aktivnostmi Tistimi ki so odgovorni za izvajanje… sektorji …in potencialnimi upravičenci
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ SEDEM KLJUČNIH ZNAČILNOSTI PRISTOPA LEADER: • Inovativnost • Območni pristop • Oblikovanje projektov od spodaj navzgor • Partnerski pristop • Celostni pristop • Povezovanje v mrežo in sodelovanje med • območji • Trajnost projekta
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Inovativnost… Inovativnost lahko opišemo kot aktivnost, s katero sprožimo nove razvojne možnosti in pozitivne spremembe za trajnostni razvoj lokalnega okolja. Inovativnost je zelo povezana s povezovanjem/mreženjem in prenosom znanj in izkušenj…
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Območni pristop… • Razvoj oziroma strategija razvoja se nanaša na konkretno projektno območje, specifično situacijo v njem, upošteva njegove kvalitete in slabosti. Tako je upoštevan interes lokalne skupnosti, skupne zgodovine in tradicije, kot tudi konsenz pri iskanju skupne identitete…
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Pristop od “spodaj navzgor…” Sodelovanje lokalnih akterjev oziroma večine prebivalcev znotraj projektnega območja, gospodarskih in socialnih interesnih skupin, kot tudi javnih in zasebnih institucij v procesu odločanje je odločilnega pomena za uspeh realizacijo projektov
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Partnerstvo… Sodelovanje lokalnih akterjev oziroma večine prebivalcev znotraj projektnega območja, gospodarskih in socialnih interesnih skupin, kot tudi javnih in zasebnih institucij v procesu. Odločanje je odločilnega pomena za uspeh realizacijo projektov
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Celostni pristop… Predstavlja povezavo med različnimi gospodarskimi, družbenimi, kulturnimi, okoljskimi udeleženci in sektorji, ki so vključeni v območje.
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Povezovanje v mrežo in sodelovanje med območji… Sodelovanje med območji je lahko nadnacionalno, lahko pa se izvaja tudi med območji znotraj ene države.
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Trajnost projekta… Projekt mora zagotavljati trajnost izvajanja tudi po poteku financiranja iz sredstev EU in lokalnih virov.
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ IZVAJANJE PROGRAMA LEADER NA OBMOČJU LAS DOLENJSKA IN BELA KRAJINA: • Št. izdelanih Letnih izvedbenih načrtov (LIN): 3 (LIN 2008, LIN 2009, LIN 2010) • Št. vključenih projektov: 28 • Skupna vrednost projektov: 1,8 mio € • Poprečna stopnja sofinanciranja • iz sredstev Leader in LAS: 48% (Leader), 20% (LAS) • Višina projekta: min. 20.000€, max. 80.000€
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Vsebina projektov: • Razvoj novih turističnih produktov: turizem v zidanicah, stavbna dediščina za potrebe stacionarnega turizma; muzeji na prostem… • Razvoj podjetništva: od kmeta, kmetice do podjetnika, podjetnice; rokodelski centri; čebelarska testna postaja; promocijski kotiček DBK.. • Urejanje kulturne krajine: revitalizacija belokranjskih steljnikov… • Ohranjanje etnologije: etnološke raznolikosti DBK; družabno življenje nekdaj in danes; zgodbe iz skrinje,; kulinarika DBK; praznik dneva kolin DBK…
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Vsebine projektov: • Uporaba obnovljivih virov energije: obnovljivi viri energije; z revitalizacijo mlinov do zelene energije… • Investicijski projekti: ureditev planinskega doma na Gospodični; živali šentjernejskega polja… • Ohranjanje sadjarstva: genska banka stare sadne sorte; ohranitev dragocenosti sadjarske kulture; brusniška hrustavka… • Trajnostni razvoj: inštitut za razvoj podeželja:
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ DOSEDANJE IZKUŠNJE PRI IZVAJANJU PROGRAMA LEADER: PREDNOSTI: • Lokalno okolje izbira in potrjuje projekte. • Neposredni stik med Organom upravljanja LAS DBK in nosilci projektov. • Pomoč pri pripravi in izvajanju projektov. • Pozitiven odziv lokalnih skupnosti in finančna pomoč pri izvedbi programa Leader.
SLABOSTI: • Povratni sistem financiranja. • Nizke stopnje sofinanciranje projektov iz sredstev Leader. • Dolg obrat vloženega kapitala za izvedbo projekta. • Nedorečena pravila pri izvajanju projektov Leader. • Upoštevanje 33. člena Uredbe komisije (ES) št. 1975/2006
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ STOP!!! SPREMEMBE PRI IZVAJANJU PROGRAMA LEADER NEIZBEŽNE! FORMIRANJE OŽJE PROJEKTNE SKUPINE PRI MKGP IZ PREDSTAVNIKOV LAS.
INFORMACIJA O SPREMEMBAH (1): • Sprememba programa PRP RS. • Ponovni poziv LAS za potrditev statusa. • Odpravi se ločevanje na različne tipe projekta. • Enaka stopnja financiranja za vse projekte (85%) • Maksimalna vrednost sofinanciranja iz sredstev Leader 300.000€. • LAS prevzame funkcijo prvostopenjskega organa. • LAS bo prejel informacijo o odobrenih sredstvih za celotno preostalo obdobje. • LAS bo oddajal izvedbene načrte dvakrat letno, in sicer med 01.01. – 30.04. in med 01.09. – 30.10.
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ INFORMACIJA O SPREMEMBAH (2) • Odpravljena omejitev glede časovne izvedbe projektov, ti morajo biti izvedeni v obdobju n+2 • Projekti bodo lahko imeli največ dva zahtevka. • Za vodenje LAS in upravljalec skleneta celoletno pogodbo. • Formiaranja pododbora LAS Občine deloma razbremenjene sofinanciranja LAS.
IZHODIŠČA ZA IZVEDBO JAVNEGA POZIVA 2011: IZHODIŠČE: • Spremenjena uredba PRP z dne 21.05.2010, v Ur. l. ne predvideva načrtovanih sprememb 4. osi, MKGP obljublja,da bo do konca meseca junija izvedlo vse potrebne aktivnosti za spremembo 4. osi. • MKGP napotuje LAS objavi Javnih poziv za pripravo LIN 2011
PREDMET PODPORE: • Inovativni projekti, ki predstavljajo nekaj novega v regiji. • Partnerski projekti (v projekt morata biti vključena vsaj dva partnerja) • Teritorialna razpršenost projektov. • Zaželeni kombinirani projekti, ki zagotavljajo večjo trajnost. Projekti, ki bodo vključevali samo vlaganja v človeške vire ne bodo predmet podpore.
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ JAVNI POZIV 2011: • Datum objave: 24.06.2010 v Dol. Listu, dokumentacija na spletnih straneh www.rc-nm.si, www.las-dbk.si • Dvofazni postopek: - prijava I. faza (vsebinska razdelava projekta), - oddaja I. faze (06.09.2010) • Ocenjevanje projektnih predlogov • Prehod v II. Fazo – projekti razdelani tudi s stroškovnega vidika V PRIMERU SPREMEMBE UREDBE PODALJAŠANI ROKI ZA PRIJAVO PROJEKTOV.
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ IZHODIŠČA : • Javni poziv za sofinanciranje iz sredstev LAS Dolenjska in Bela krajina za leto 2011 • Navodila prijaviteljem iz območja Dolenjske in Bele krajine za izdelavo in izvajanje projektov sofinanciranih iz sredstev LAS Dolenjska in Bela krajina za leto 2011 • Idejni predlog projekta za LAS Dolenjska in Bela krajina - prijava na I. fazo izbora (2011)
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ PREGLED PRIJAVNICE: Splošne informacije: • Naziv projekta: kratek, udaren največ 5 besed, zaželen akronim projekta • Podatki o nosilcu projekta • Podatki o partnerjih (pravi partner izpolnjuje 4 načela partnerstva). • Območje izvajanja projekta – zaželeno čim širše območje izvajanja. • Skladnost s cilji PRP (projektne vsebine podpirajo realizacijo ukrepov PRP) • Skladnost s cilji lokalne razvojne strategije
Vsebina projekta(1): • Kratek opis ozadja projekta. • Definirati cilje projekta – glavni cilj je eden oz. opredeliti dolgoročne in kratkoročne cilje (preprosto izražen, merljiv, dosegljiv, realen, časovno opredeljen). • Faze projekta (lahko samo dve fazi, ena faza ima lahko več aktivnosti). • Pregled partnerstva – utemeljiti vlogo partnerjev v projektu. • Pridruženi akterji v projektu – ne izpolnjujejo 4 načel partnerstva, vendar brez njih ni projekta.
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Vsebina projekta (2): • Pričakovani rezultati – kar bo projekt doprinesel k uresničevanju zastavljenega projekta. Z njimi se lahko preveri smiselnost projekta oz. njegov prispevek k uresničevanju ciljev. • Indikatorji projekta – s katerimi se meri doseganje oz. nedoseganje rezultatov projekta in posredna uresničitev ciljev. Indikatorji morajo biti merljivi, dokazljivi in zastavljeni tako, da bodo odražali uresničitev zastavljenih ciljev. • Nakup opreme – natančno specificirati nakup opreme. Priložiti potrebne predračune.
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Vsebina projekta (3): • Investicijska vlaganja – določiti naslov, lokacija kjer se bo investicija izvajala in predložiti vso potrebno upravno dokumentacijo. • Izvedba delavnic – natančno navesti ciljno skupino kateri bo delavnica namenjena in lokacijo delavnic. • Trajnost projekta – navesti ukrepe, ki bodo omogočili, da izvedba projekta po prenehanju financiranje ne bo prekinjena.
Čas izvajanja projekta: • Obdobje izvajanja n + 2 • Možno podaljšanje izvedbe projekta
Stroškovni načrt: • Višje bodo ocenjeni projekt z večjim lastnim vložkom. • Sedanja navodila omogočajo financiranje projektov glede na tip projekta: - profitni projekti - neprofitni projekti
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Profitni projekti (sofinanciranje iz sredstev Leader:
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Sofinanciranje iz sredstev LAS DBK: • v višini od 20 do 30% odvisno od tipa projekta, nosilca projekta in širine zajetega območja.
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ IZVEDBA LIN 2011: • Oddaja projektov I. faza 06.09.2010 (do 12.00 ure) v tajništvu Razvojnega centra Novo mesto d.o.o. • Poziv za dopolnitve. • Ocenjevanje. • Poziv za pristop k izdelavi II. Faze (stroškovni razdelilnik projektov).
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ V primeru spremembe Uredbe bodo projekti financirani v višini 85%.
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Vse spremembe bodo objavljene na spletni strani LAS DBK www.las-dbk.si
“evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: evropa investira v podeželja “ Hvala za razumevanje in posluh! Jožica Povše, univ.dipl.ekon. Vodja programa Leader za LAS DBK www.las-dbk.si E-mail: jozica.povse@rc-nm.si Tel. 07 33 72 985