450 likes | 578 Views
Seminario Interregional: “Sistema de Formación Permanente: Una Perspectiva Integral para el Desarrollo Regional” Foro Panel 3: “ Trayectorias formativas pertinentes al Desarrollo Regional en el contexto del Sistema de Formación Permanente ” Educación, Competitividad y Desarrollo.
E N D
Seminario Interregional: “Sistema de Formación Permanente: Una Perspectiva Integral para el Desarrollo Regional” Foro Panel 3: “Trayectorias formativas pertinentes al Desarrollo Regional en el contexto del Sistema de Formación Permanente” Educación, Competitividad y Desarrollo Dr. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB Concepción, Jueves 13 de Dic. 2007
Cambios Claves del Contexto Mundial • Globalización: nuevos mercados, nuevos competidores. • TLC´s gestionados por Chile con Unión Europea, U.S.A. y otros. • Evolución de economía mundial hacia una de base en el conocimiento. • Creciente importancia de la educación terciaria (técnica y universitaria) en el desarrollo económico. (Porque la Innovación depende del conocimiento). • Cambios profundos de la educación terciaria en Unión Europea, Canadá y Australia. Pertinencia, formación continua, flexibilidad,, integración vertical y horizontal (movilidad), etc. • Internacionalización de la Educación Terciaria Concepción, 13 Dic. 2007
Competitividad: impulsores • Capital Humano: cantidad y calidad • Conocimiento y la innovación: cantidad y calidad. Concepción, 13 Dic. 2007
Chile en Proyección • Para asegurar el alto de grado desempeño macroeconómico de los últimos años. • Para abordar los desafíos gruesos de futuro: competitividad y desarrollo equitativo. • Avanzar hacia un Desarrollo basado en Conocimiento. • Materia Prima no estará en los territorios sino en las personas. • Fortalecer la formación de Capital Humano Avanzado. Educación Terciaria: Técnica, Universitaria y de Postgrado. Concepción, 13 Dic. 2007
“Formación permanente de capital humano, • para la competitividad de los sectores productivos y para el • desarrollo regional” Concepción, 13 Dic. 2007
Puntos • Chile y la Región Hoy: perfil • La Educación Hoy • Desafíos, Comentarios Concepción, 13 Dic. 2007
Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, Sep. 2006. Chile: ¿Cómo nos ven? Alto Crecimiento y Competitividadaño 2006-2007: Lugar 27 entre 125 países Índice de Competitividad Global se construye sobre 9 pilares: • Instituciones • Infraestructura • Macroeconomía • Salud y educación primaria • Educación superior y capacitación • Eficiencia de los mercados • Preparación tecnológica • Sofisticación de los negocios • Innovación WEF/FEM: Datos Duros y encuesta a más de 11.000 líderes a nivel mundial Concepción, 13 Dic. 2007
PIB real, 1984=100 (1)Corea, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, Malasia, Singapur, Tailandia y Taiwán Fuente: FMI y Ministerio de Hacienda, en Conf. Min Hacienda N. Eyzaguirre, UBB., 14 oct. 2004 Evolución del producto de Chile y el mundo Concepción, 13 Dic. 2007
Competitividad Global:Detalles del cómo nos ven Buena Posición Alto Crecimiento y Competitividad Problemas en: • Infraestructura • Salud y Educación Primaria • Educación Superior y Capacitación • Preparación Digital • Innovación X X X X X Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, Sep. 2006. Concepción, 13 Dic. 2007
Gobierno Electrónico Barreras Arancelarias y No Arancelarias 10 Imperio de la Ley Inversión en Calidad Regulatoria Telecomunicaciones 8 Usuarios Internet Competencia Local 6 Regulación y Supervisión 4 Computadores Instituciones Financieras 2 Teléfonos 0 Alfabetización Adultos Export Alta Matrícula Tecnología Terciaria Colaboración Científica Matrícula Universidad-Empresa Secundaria Investigadores I&D Logro Matemáticas 8° Grado Patentes Concedidas Trabajadores Profesionales y Técnicos Artículos Técnicos y Científicos Fuente: Banco Mundial, en Conf. Min Hacienda N. Eyzaguirre, UBB., 14 oct. 2004 Posición relativa de Chile respecto a países emergentes + OCDE Concepción, 13 Dic. 2007
Chile: Alto IDH2006: Lugar 38 entre 177 países. Fte.: PNUD/NU “Informe Desarrollo Humano, 2006”; Concepción, 13 Dic. 2007
IDH de Chile en el Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2006. (Datos de 2004) Fuente: PNUD; Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2006. EVOLUCIÓN DEL IDH 1975 - 2004 Concepción, 13 Dic. 2007
1991 2004 Educación: Brechas en Cobertura educación terciaria: (Técnica y Universitaria) • Nivel educacional promedio de nuestra fuerza de trabajo está por debajo de lo que corresponde por nuestro nivel de ingreso. Porcentaje de matrícula en educación terciaria % 100 89 76 73 65 59 43 39 33 29 26 26 21 Chile Corea Estonia Irlanda Letonia Lituania Fuente: J. M. Benavente, Cjo. Nac. Innov, 2007 Concepción, 13 Dic. 2007
Educación: Brechas en Resultados Resultados Prueba PISA(Programme for Indicators of Student Achievement)Proyecto Internacionalpara la Producción de Indicadoresde Resultados Educativos de los Alumnos(Proyecto PISA) de la OECD Fuente: HACIA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD. Cjo. Nac. Innov, 2006; figura 6, p. 43-44 Concepción, 13 Dic. 2007
Gasto público en educación (por personas menores de 24 años) Educación: Brechas en Inversión Fuente: HACIA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD. Cjo. Nac. Innov, 2006; p 45 fig. 7, y p. 47 fig. 9. Concepción, 13 Dic. 2007
GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN COMO PORCENTAJE DEL PIB [PROMEDIO PERÍODO 1999-2004] Fuente : Consejo Nacional de Innovación. Hacia una estrategia nacional de innovación para la competitividad. La mayoría de los países de rápido crecimiento y abundantes en recursos naturales presentan un nivel de gasto público en educación superior al de Chile, excepto Corea y Singapur. Sin embargo, estos últimos presentan un gran porcentaje de gasto privado. Fuente: HACIA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD. Cjo. Nac. Innov, 2006; figura 8, p. 46 Concepción, 13 Dic. 2007
Formación de Capital Humano Avances y Desafíos Estratégicos. (Años promedio escolarización población 25 años y más) (2002) % matrícula sobre grupo en edad de cursar estudios superiores Profesionales y técnicos en fuerza de trabajo (%) Personal en C y T N° científicos e ingenieros x 10 mil personas en la fuerza de trabajo Personal Técnico y Profesional OECD: 1 técnico x cada 2 profesionales Chile: 1 técnico x cada 11 profesionales Fuente: Capital Humano, Brunner, 2003; 2004 Concepción, 13 Dic. 2007
Chile: Alta Desigualdad Respecto de los 15 Top en el IDH Fte.: PNUD/NU “Informe Desarrollo Humano, 2006”. Concepción, 13 Dic. 2007
INGRESOS AUTONOMOS, BRECHA DISTRIBUTIVA Y COEFICIENTE DE GINI 1990-2006 IMPACTO DISTRIBUTIVO DEL GASTO SOCIAL, 2006 Las Políticas Públicas Fuente: CASEN 2006, MIDEPLAN, junio 2007 Concepción, 13 Dic. 2007
Chile: Evolución de la pobreza y la indigencia 1990 – 2006 (%) Fuente: “Casen 2006”; MIDEPLAN jun., 2007 Concepción, 13 Dic. 2007
Número de Personas en 2006:Pobreza = 100.866 Indigencia = 302.497 Total Pobreza = 403.363 Región del Bío-BíoMagnitud de Pobreza e Indigencia por grupos de Edad. 2006 (%) No 1 Incidencia de la Pobreza por Región 2006 (%) No 2 POBREZA REGIONAL ¡ Niños ! Fuente: “Casen 2006”; MIDEPLAN junio, 2007 Concepción, 13 Dic. 2007
Desempleo Regional (% anual) ¡ Normalmente de los primeros entre 13 ! 1998: 2o 1999: 2o 2000: 5o 2001: 5o 2002: 5o 2003: 5o 2004: 6o 2005: 4o 2006: 1o Fuente: “Síntesis Económica Regional 2006”, 16a Edición; CPCC junio, 2007; Concepción, 13 Dic. 2007
PIB Región del Bío-Bío PIB Percápita Fuente: “Síntesis Económica Regional 2006”, 16a Edición; CPCC junio, 2007 Concepción, 13 Dic. 2007
Rol del EstadoFormas de actuación Las Políticas Públicas, la Legislación, los Planes, los Programas y los Proyectos son instrumentos del Estado que se enmarcan en su actuación como actor social a nivel terciario. Las actuaciones específicas del Estado reflejan el Estilo de Desarrollo al que aspiran las Naciones, a través de sus Gobiernos, y son de carácter político. Concepción, 13 Dic. 2007
Disponibilidad y manejo de computador en alumnos, según dependencia de la escuela a la que asisten Fuente: Encuesta a Actores del Sistema Educativo, CIDE 2004. En “Encuesta de Desarrollo Humano, Chile, PNUD, 2005. Caso de actuación gubernamental a nivel terciario (ex ante) Concepción, 13 Dic. 2007
4° Básico 2° Medio Calidad Educación: por regiones SIMCE 2005 - 2006 Fuente: INE, Informe Económico Regional , junio, 2007; pp.16 Concepción, 13 Dic. 2007
Calidad Educación: SIMCE 2006 4° Básico PROMEDIO 4º BÁSICO 2006 POR GRUPO SOCIOECONÓMICO Y DEPENDENCIA Fuente: Mineduc, SIMCE 2006, en www.simce.cl; julio, 2007 Concepción, 13 Dic. 2007
Calidad Educación: SIMCE 2006 2° Medio PROMEDIO 2º MEDIO 2006 POR GRUPO SOCIOECONÓMICO Y DEPENDENCIA Fuente: Mineduc, SIMCE 2006, en www.simce.cl; julio, 2007 Concepción, 13 Dic. 2007
Fuerte Segmentaciónpor calidad de la enseñanza previa a la ES: • Ranking de Colegios: Primeros 200 en el promedio PSU (Lenguaje y Matemáticas) 2006. • Procedencia de los 15.193 Alumnos de esos 200 colegios: • Municipalizados: 14% • Particulares Subvencionados: 15,5% • Particulares: 70,5% • Número de Establecimientos: • Municipalizados: 5 (de las comunas de Providencia y Santiago) • Particulares Subvencionados: 29 • Particulares: 166 (83%) • Debe considerase que del total de alumnos que rindieron la PSU, sólo el 15% son de colegios Particulares Pagados. Concepción, 13 Dic. 2007
Centralismo: PIB, Desequilibrio Regional Concepción, 13 Dic. 2007
Centralismo: Población, Desequilibrio Regional Concepción, 13 Dic. 2007
7 POBLACION Chile Geográfico Chile Demográfico Tarapacá Tarapacá Antofagasta Atacama Antofagasta Coquimbo Atacama Valparaíso Coquimbo Isla de Pascua Santiago Valparaíso Santiago O’Higgins O’Higgins Maule Maule Bio Bio Bio Bio Araucanía Araucanía Los Lagos Los Lagos Aisén Aisén Magallanes Magallanes Fuente: CORBIOBIO, 2003. Concepción, 13 Dic. 2007
Índice de Desarrollo Humano en las Comunas de Chile / PNUD 2000 VIII Región del BIOBIO Posición entre las 13 Regiones:IDH = 10 ; Salud = 12 ; Educación = 7 ; Ingreso = 7 Concepción, 13 Dic. 2007
Índice de Desarrollo Humano en las Comunas de Chile / PNUD 2000Región Metropolitana de Santiago Posición entre las 13 Regiones: IDH = 1 ; Salud = 2 ; Educación = 3 ; Ingreso = 1 Concepción, 13 Dic. 2007
Niveles de logro y Posición Relativa de las Regiones “Índice de Desarrollo Humano en las Comunas de Chile”; cuadro 1, pp. 11; MIDEPLAN - PNUD 2000 Fuerte Desequilibrio RegionalIDH Regional y Nivel de logro por Dimensiones Concepción, 13 Dic. 2007
Fuente: “LAS TRAYECTORIAS DEL DESARROLLO HUMANO EN LAS COMUNAS DE CHILE (1994-2003)”, PNUD y MIDEPLAN, junio 2006; Gr.3; pp.13.- CHILE: Aumento IDH 94-2003: 19%Persistencia de los desequilibrios Concepción, 13 Dic. 2007
Fuente: “LAS TRAYECTORIAS DEL DESARROLLO HUMANO EN LAS COMUNAS DE CHILE (1994-2003)”, PNUD y MIDEPLAN, junio 2006; Cuadro 4 pp.18.- CHILE IDH Regional:evolución 1994 – 2003Región del Bío-Bío: Incremento de la Calidad de Vida; pero Incremento de la Desigualdad Concepción, 13 Dic. 2007
Chile en relación con las Determinantes del Crecimiento de la PTF(Productividad Total de los Factores) CHILE X X X Fte.: adaptado de A. Solimano; CEPAL, 2005 Concepción, 13 Dic. 2007
Siguiente Etapa de Desarrollo Informe de Competitividad Mundial, 2004-2005 Concepción, 13 Dic. 2007
Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, Sep. 2006. Percepción Interna Principales Problemas para Desarrollar Negocios Concepción, 13 Dic. 2007
Fuente: MIDEPLAN, CASEN 2003 Importante Aumento de la Cobertura 37% de los jóvenes entre 18 y 24 años de edad asiste a educación superior (en los países desarrollados supera el 50%). En el año 1992 la cobertura era de sólo 16%. Se llegó a 650.000 alumnos el 2006. Meta Mineduc: 1.200.000 en 2012 (50% cobertura). Fuente: Anuario Mineduc. COBERTURA DE EDUCACION SUPERIOR POR QUINTIL DE INGRESO AUTONOMO PER CAPITA DEL HOGAR. El 70% de quienes estudian en la Educación Superior son primera generación de sus familias. (Fte.: Censo 2002) Año 1990: Por cada estudiante del Quintil I : 9 estudiantes del Quintil V Año 2003: Por cada estudiante del Quintil I : 5 estudiantes del Quintil V Concepción, 13 Dic. 2007
Un dato vital Fte.: Educación y Empleabilidad; Brunner, 2006 Concepción, 13 Dic. 2007
ASPECTOS IMPORTANTES A CONSIDERAR • Análisis de oferta y demanda de certificaciones: diplomas, títulos y grados. • Consideración de estudiantes, graduados y usuarios finales en determinación de pertinencia de programas ofrecidos y empleabilidad. • Definición de perfiles profesionales y relación con competencias que deban adquirirse y demostrarse. • Diseño de contenidos de programas a partir de competencias genéricas y específicas, sus elementos y criterios de desempeño. • Valoración del trabajo real del estudiante en el diseño curricular • Definición de criterios de calidad e indicadores para asegurar calidad. Concepción, 13 Dic. 2007
CONCEPTOS CLAVES • Formación permanente: sistema transferible y acumulable a lo largo de toda la vida: integración horizontal (Movilidad), integración vertical. • Ciclos cortos • Flexibilidad • Resultados de aprendizaje. Centro en el estudiante • Demostración de competencias y certificación. • Calidad y rendición de cuenta pública. • Empleabilidad • Opinión de usuarios Concepción, 13 Dic. 2007
Seminario Interregional: “Sistema de Formación Permanente: Una Perspectiva Integral para el Desarrollo Regional” Foro Panel 3: “Trayectorias formativas pertinentes al Desarrollo Regional en el contexto del Sistema de Formación Permanente” Educación, Competitividad y Desarrollo Muchas Gracias Dr. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB Concepción, Jueves 13 de Dic. 2007