Escola Burocrática

1. Escola Burocrática

2. O MODELO DA BUROCRACIA DE ORGANIZAÇÃO • Na década de 40, as críticas feitas à Teoria Clássica pelo seu romantismo e a Teoria R.Humanas pelo seu romantismo ingênua – revelam a falta de uma teoria da organização sólida e abrangente e que servisse de orientação para o trabalho do administrador. • Com isso os estudiosos buscaram inspirações na obra de MAX WEBER e assim surgiu a Teoria daBurocracia na Administração

3. O MODELO DA BUROCRACIA A teoria da burocracia surge da necessidade de criar um modelo organizacional que considerasse todas os aspectos organizacionais. segundo os criadores era necessário uma teoria que se adequasse a nova complexidade das organizações

4. A Burocracia de Weber • Divisão de trabalho • Hierarquia de autoridade • Seleção formal • Regras e regulamento formais • Impessoalidade • Orientação de carreira

5. CONCEITO DE BUROCRACIA • Conceito Popular: A burocracia é visualizada geralmente como o papelório Conceito de Max Weber: - não definiu a burocracia - mas enumerou as suas características Weber três tipos de sociedades - sociedade tradicional - sociedade carismática - sociedade legal, racional ou Burocrática

6. Tabela 11.1. Tipologia de sociedades segundo Weber Tipos de Características Exemplos Tipos de Características Legitimação Aparato Sociedade Autoridade Administrativo Patriarcal e Clã, tribo, Não é racional. Tradição, Forma feudal Tradicional patrimonialista. família, Tradicional Poder herdado hábitos, e patrimonial Conservantismo sociedade ou delegado. usos e medieval Baseada no costumes “senhor”. Personalista, Grupos Não é racional, Traços Inconstante Carismática mística e revolucionários, nem herdada, pessoais e instável. arbitrária. partidos políticos,Carismática nem delegável. (heroísmo, Escolhido pela Revolucionária nações em Baseada no magia, lealdade e revolução carisma poder mental) devoção ao do líder. líder e não por qualificações. Legal, Racionalidade Estados modernos Legal, Legal, racional, Justiça, lei. Racional e dos objetivos empresas, Racional ou formal e Promulgação Burocracia. Burocrática e dos meios. e exércitos Burocrática impessoal. Regulamentação Meritocrática. de normas legais

7. PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS BUROCRACIA • A Burocracia é uma organização ligada por normas escrita; • A Burocracia é uma organização que se baseia em uma sistemática divisão do trabalho; • A Burocracia é uma Org. que estabelece os cargos segundo o princípio hierárquico; • Que fixa regras e normas técnicas para o desempenho de cada cargo; • É uma organização em que a escolha das pessoas é baseada no mérito e na classificação e não em preferências pessoais; • Se baseia na separação entre a propriedade e a administração; • A fim de assegurar a liberdade da organização, a burocracia requer que seus recursos estejam livres de qualquer controle externo.; • organização que se caracteriza pela profissionalização dos seus participantes.

8. Crítica à Burocracia • Excesso de formalismo da burocracia. • Mecanicismo e as limitações da “teoria da máquina”. • Substituição dos objetivos pelas regras • Conservantismo da burocracia. • Abordagem de sistema fechado. • Abordagem descritiva e explicativa.

9. EXERCICIO DE APLICAÇÃO • Seu chefe reúne-se com você e explica que a empresa está pedindo sugestões para reduzir custos, e ele deseja a sua opinião. Quais sugestões você faria?

10. EXERCICIO DE APLICAÇÃO • A Constituição Brasileira de 1988 tem mais de 500 itens, sendo muito detalhista. Muitos países têm Constituição de apenas uma folha. Você acha que é o numero de regras que ajuda a administrar bem um país? Uma empresa bem administrada requer grande numero de regras?

11. EXERCICIO DE APLICAÇÃO • Pedro é supervisor de produção e saiu de férias; apresado, esqueceu de programar a detetização do setor de produção, que era bimestral e deveria ocorrer durante suas férias. As moscas aumentaram, o produto acabou contaminado e a empresa foi citada nos jornais. João, gerente da fábrica e chefe de Pedro, foi chamado para dar explicações e culpou Pedro, que foi demitido. O que você acha dessa decisão?