200 likes | 338 Views
Två delprojekt. Affärs- och verksamhetsmodell. Teknisk infrastruktur. Ta fram avtalsmallar för sam-verkan Beskriv den kommande förvalt-ningsorganisationen för geodata-portalen Tydliggör värdeerbjudande för kunder, leverantörer och övriga aktörer
E N D
Två delprojekt Affärs- ochverksamhetsmodell Teknisk infrastruktur
Ta fram avtalsmallar för sam-verkan Beskriv den kommande förvalt-ningsorganisationen för geodata-portalen Tydliggör värdeerbjudande för kunder, leverantörer och övriga aktörer Beskriv modell och åtgärder för datadelning nationellt och gente-mot EU Verksamhetsmodell – pågående arbete i fas 2
Avtalsmodell för samverkan Samverkansöverenskommelse Övergripande Om tillhandahållande Tekniskt ramverk Styrning o förvaltning Avtals-modell Prismodell Ramavtal - datadelning Avtal med eller utan licens Vid tillhandahållande Engångs-licenser
Samverkansöverenskommelsen Samverkansöverenskommelsen anger ramen för uppbyggnaden av federativ samverkan inom geodataområdet och behandlar bl a: • Bakgrund, vision, syfte • Parter, roller, villkor för medverkan • Ansvarsfördelning • Tidplan m m för samverkan mellan producenter och deras gemensamma tillhandahållande av geodata
Tjänsteorientering • Tjänsteorientering och processer • Generella IT-krav för spårbarhet, rättigheter, behörigheter och sekretess • Kommunikation baserad på gemensamma standarder • Distribuerad lösning
Tekniskt ramverk Anger tekniska och funktionella krav på de metadata, geodata och tjänster som ingår i infrastrukturen och görs åtkomliga vida geodata.se I ramverket anges bl.a. de krav som kommer från Inspires genomförande-bestämmelser rörande metadata och tjänster.
Licensavtal Enkel licens För data som är gratis och inte kräver särskilda villkor eller begränsningar (common creative licence*) Normallicens För data där avgift tas ut eller där det krävs särskilda villkor eller begränsningar Ramavtal eller engångslicens Grundvillkor Exempel – Tillåter andra att sprida materialet under förutsättning att upphovsmannen anges. Villkoren anses accepterade genom nyttjande. Inget avtal krävs. Särskilda villkor Särskilda villkor
Överenskommelse om licensmodell Utvidgad datadelning • Öppen för alla – inte begränsad till datadelning eller Inspires datateman • Årsavgift baserad på storlek av organisation och nyttjandegrad • Användning för internt bruk • Tjänstekatalog som beskriver vilka data/tjänster som ingår och årsavgift resp. årlig ersättning • Ev. särskilda villkor Engångslicenser • Gemensamma – och enkla - villkor för nyttjandet, oavsett dataleverantör • Begränsas till nyttjande för internt bruk samt viss typ av vidareförädling • Klicklicens direkt via webben • Samordnad fakturering
Överenskommelse om styrning och förvaltning Förvaltningsorganisation • Förvaltning, underhåll och vidare- utveckling av teknisk lösning • Planering, uppföljning, budgetering • Marknadsföring • Avtalsadministration • Debitering och uppbörd • Support och användarstöd Styrning • Former för styrning och beslut • Ansvarsfördelning
Synpunkter Workshops – Kommunala möjligheter med Inspire och Geodatastrategin Göteborg 2 april Luleå 16 april Sundsvall 23 april Stockholm 29 april Hässleholm 6 maj Stockholm 7 maj
Många positiva till konceptet men förslagen ännu på för hög nivå för att kunna ge synpunkter på, mer konkreta exempel behövs • Fördelar – enklare användning och tillgång av geodata både sin egen och andras • Ser fördelar att kunna dela med sig, kan skapa bättre samarbete mellan kommuner • Bättre struktur på sina egna metadata och data • Nackdelar - Prissättning/prismodell ser man som en osäker faktor • Rädsla för kostnader och att förlora intäkter • Kan ge ökad merförsäljning av kommunala data • Förenklad avtalshantering och leverans 1. Vad anser ni rent allmänt om de föreslagna avtalsmodellerna och vilka är de största fördelarna respektive nackdelarna?
Vilka data avser det, vilka data ska publiceras i portalen? • Vem eller vilket forum bestämmer nyttjandegraden? Stor variation av användning mellan kommuner. • Kommer prismodellen att utformas så att den tar hänsyn till om man går via portalen eller direkt till dataleverantören? • Kommer det att ställas kvalitetskrav på data för att få publicera den i portalen? • Tydliggöra både kostnader och nyttan för kommunerna • Förvaltningsmodellen är oklar, roller och ansvar bör redas ut mer • Det bör klaras ut vem som är informationsägare för olika data 2. Är det några delar i de föreslagna modellerna som bör modifieras eller tydliggöras?
3. Hur ser ni på processen och tidplanen för att utveckla och implementera de föreslagna modellerna? • Tidplanen är väldigt optimistisk • Ambitionsnivån väldigt hög, vilket är bra, men det verkar vara en tuff tidplan • Det finns för lite resurser i projektet
Portalen har en väldigt viktig roll, bra med ett ställe att söka efter data, bra namn på portalen • Svårt att bedöma funktionaliteten i portalen men principen är bra med distribuerad lösning – att data hämtas vid källan. • Viktigt att den även innehåller färdiga produkter som GSD-data. • Viktigt att förvaltningsorganistationen är dimensionerad för att ta hand om alla uppgifter • Tillgänglighet på tjänsterna är viktigt och att kunna kombinera data. • Vad kommer det innebära i kostnader och resurser, var ska drift och förvaltning vara någonstans, kanske upphandling? • Bra om kommunerna kan nyttja säkerhetslösningen så att man inte behöver införskaffa en egen 4. Hur ser ni på geodataportalens roll, funktionalitet och förvaltningsorganisation?
Tekniskt är det inte så svårt, om man bestämmer sig och har kompetensen men kommunala data kommer troligen att tillhandahållas på sidan om. • Mycket hänger på viljan och incitament. • Fyra alternativ - egen kompetens i kommunen, gå samman regionalt, köper tjänsten av konsulter eller leverera via Elips • Man bör få in samma intäkter och det bör inte medföra alltför stora kostnader för kommunerna • All kommunal data kommer inte att tillgängliggöras i portalen, man kommer att leverera separat. • Mindre kommuner kommer inte att klara detta själva • Möjlighet måste finnas att successivt ansluta sig efter förmåga 5. Hur tror du att din kommun kommer att ställa sig till att erbjuda egna data och tjänster via portalen?
6. Hur tror du att din kommun kommer att ställa sig till de föreslagna avtalsmodellerna? • Det krävs inte politiska beslut man väljer själv om man vill delta. • Viktigt att kommunerna ser nyttan av det här för att delta • Fri nyttjanderätt mellan kommunerna och lantmäteriet, en modell där myndigheter och kommuner har en samverkanssfär och sedan en yttre där även andra inbegrips • Avtalsmodellen är helt avgörande för hur kommunerna kommer att ställa sig till det här
Undersökning om kommunernas köp och ersättning från Lantmäteriet
Köp och ersättning från LantmäterietUndersökning i Skåne och VärmlandSvar från 30 av 49 kommuner