140 likes | 239 Views
EU:n rakennerahastokausi 2014-2020 ja muuta ajankohtaista Carola Gunell 12.12.2013.
E N D
EU:n rakennerahastokausi 2014-2020ja muuta ajankohtaistaCarola Gunell 12.12.2013
MIKÄ MUUTTUU ensi ohjelmakaudella?1. Rahoitusohjelman alue laajenee suuralueeksi - Etelä- ja Länsi-Suomi muodostavat ELSA-alueen, haasteelliset alueet poistuvat. - yksi ohjelma Suomessa eli EAKR ja ESR yhteen
2. Valmistelu ja päätöksenteko muuttuu* ELY-keskukset keskittävät päätöksenteonneljään ELYyn Suomessa 1.1.2014 alkaen: Häme, Keski-Suomi, Etelä-Savo ja Pohjois-Pohjanmaa * Hankevalmistelu ja asiakasneuvonta jatkuu kuten aikaisemmin maakuntien ELY-keskuksissa* Maakuntien yhteistyöryhmien (MYR) rooli korostuu jos halutaan, MYRin on mahdollista tehdä rahoittajaa sitova ratkaisu* Maakunnan liittojen osalta hankkeiden päätöksenteko siirtyy Uudenmaan liittoon (asiat vielä valmistelussa, viimeistään 5.5.2014 ohjelmakauden alkaessa oltava valmista) * Vähemmän teknistä tukea (3 %), vähemmän rahoitusta – edellyttää priorisointia ja tehokkuutta
3. Uusia rahoitusmuotoja otetaan käyttöön • ITI eli yhdennetyt alueelliset investoinniton monirahastoinen kaupunkien kehitystä tukeva rahoitus. ELSA valinnut biotalouden teemakseen. • Asukaslähtöinen kaupunkien paikallinen kehittämineneli Leader tyyppinen toiminta suunnataan nyt kaupunkeihin. Varsinais-Suomessa MYR hyväksynyt tämän. • INKA ohjelma, jossa suurkaupungeille on kohdennettu oma teema. Turku on osittain mukana. • Ylimaakunnalliset hankkeet tavoitteena yhden ohjelman myötä. • Kestävä kaupunkikehitys – 6 pack
4. MIKÄ VIELÄ MUUTTUU? Maksatuspäätös on tehtävä 90 arkipäivässä – komission vaatimus Sähköinen haku ainoastaan mahdollinen Itse toteutettujen hankkeiden määrä vähenee tuntuvasti Keskittäminen merkitsee ELY-keskuksille86 htv:nvähenemistä, liitoille ? ”Flatrate” ja ”lumpsum” eli yksinkertaistetut kustannus- mallit tehokkaaseen käyttöön Työryhmä perustettu miettimään maakunnan liittojen toiminnan tehostamista, raportti helmikuussa -14 Ennakkomenettely käyttöön, max 30% Uusi aluekehityslaki voimaan 1.1.14, asetukset keväällä Pääomasijoitustoiminta muuttuu TPK on investointiprioriteetti uudella kaudella
RR-ohjelman rakenne 2014-2020 • Yksi ohjelma koko Suomeen eli Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelma, joka on jaettu kahteen alueelliseen osaan: ELSA- ja IP-alue • 1 ohjelma – 1 seurantakomitea – 1 sihteeristö • Rahoitusosuudet: EU 1 488 M€ + valtio 1 488 M€ = 2 976 M€ A. Valtakunn. teemat eli ministeriöiden jakamat tuet: 342 B. ESR + EAKR 2 194 C. Alueellinen yhteistyö (Interreg ym.) 362 • Tekninen tuki 78 ________________ 2 976 M€
Rahavirrat Varsinais-Suomeen Ohjelmakaudella 2000-2006: Yhteensä 265 miljoonaa euroa ja yli 3000 hanketta Ohjelmakausi 2007-2013: Yhteensä 220 miljoonaa euroa (14 % vähemmän) Ohjelmakausi 2014-2020: Yhteensä 143 miljoonaa euroa (35 % vähemmän)
Kansallisia tukia Finnvera– yritystukia laajasti Avera– yritysten pääomasijoitusrahasto = yritys voi hakea pääomaa varten tukea. Kokeilu 2007-2013 sai myönteisen vastaanoton. Laajenee 2014-2020 – täsmentyy myöhemmin. Tekes- teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus. Rahoittaa haastavia tutkimus- ja kehitysprojekteja ja edistää yritysten kehittymistä. Huonosti hyödynnetty Varsinais-Suomessa. Sitra- edistää yritysten liiketoimintaa sijoittamalla valikoivasti yrityksiin, joissa on kehityspotentiaalia.Se tarjoaa yrityksille kehitys- ja rahoituspalveluja käynnissä olevien ohjelmiensa kautta. Sitra tukee myös terveydenhuollon uudistamista. Huonosti hyödynnetty Varsinais-Suomessa. Suomen Teollisuussijoitus – sijoittaa pääomasijoitusrahastoihin ja yksityisiin teollisuusyrityksiin.
Mitä älykäs erikoistuminen on? Määritelmän mukaan älykästä erikoistumista voi tapahtua aloilla, joihin yliopistotasoinen huippututkimus on erikoistunut. Rajausta on edelleen tehtävä niin, että vain 5 % huippututkimuksen korkeimmasta tasosta on riittävällä tasolla tähän erikoistumiseen. Maakunnan yhteistyöryhmä on 3.6.2013 hyväksynyt oheisen strategian.
RÄÄTÄLÖITYÄ TERVEYTTÄ JA HYVINVOINTIA - erityisesti diagnostiikka, kuvantaminen ja lääkekehitys • SINIVIHREÄ TEOLLISUUS - koostuu merelliset elinkeinot, teollisuudenalat, luonnonvarojen kestävän käytön ja koulutusympäristöt yhteen liittävästä kokonaisuudesta • ÄLYKÄS BIOENERGIA - hajautetussa ja älykkäässä energiantuotannossa kaikki orgaaninen aine voidaan muuttaa polttoaineeksi ja lannoitteiksi • ÄLYKÄS OPPIMINEN – Innovaatiopedagogiikka on oppimisote, joka määrittelee uudella tavalla kuinka tietoa omaksutaan, tuotetaan ja käytetään siten, että saadaan aikaan innovaatioita. • KESTÄVÄ JA ÄLYKÄS KAUPUNKI SEKÄ MAASEUTU - tulevaisuuden kestävät ja älykkäät rakennetut elinympäristöt ovat Varsinais-Suomessa pitkälle kehitettyä teknologiaa hyödyntäviä, turvallisia, elämää helpottavia, energiatehokkaita, joissa asukkaiden ja yritysten arki on sujuvaa.
Haluttu muutos • TALOUS – Rakennemuutoksen sopeutumisen nopeuttaminen ja menestyvä elinkeinotoiminta – onnistuessaan Turku ja Varsinais-Suomi mielletään laajasti Suomen johtavaksi, kansainvälisen tason osaamis-, innovaatio- ja tuotantokeskittymäksi, jonka kautta tuotetaan teknistä edelläkävijyyttä ja tuotannollista kilpailukykyä pitkälle tulevaisuuteen. • OPPIMINEN - Tavoitteena on työelämän ja koulutusorganisaatioiden jatkuva dialogi, strateginen kumppanuus ja ennakoiva työote sekä tämän kokonaisuuden kehittäminen tulevaisuudessa. • YMPÄRISTÖ - Itämeren ja saaristomeren tilan paranemiseen – tässä onnistuminen on ratkaisevan tärkeää paitsi ympäristöllisistä syistä myös elinvoiman, kilpailukyvyn, vetovoiman ja hyvinvoinnin kannalta. • ARVOT JA ILMAPIIRI - Teemalla pyritään toisin tekemisen ja innostuksen ilmapiirin saavuttaminen.