210 likes | 424 Views
Statistisk sentralbyrå. ”En institusjon som teller og forteller”. Bjørg Glesne og Kathrine Remers Hanssen SSBs bibliotek informasjonssenter HIO, 7. februar 2011. Kort historisk overblikk. Statistikkloven (1989). Statistisk sentralbyrås oppgaver
E N D
Statistisk sentralbyrå ”En institusjon som teller og forteller” • Bjørg Glesne og Kathrine Remers Hanssen • SSBs bibliotek informasjonssenter • HIO, 7. februar 2011
Statistikkloven (1989) • Statistisk sentralbyrås oppgaver • Samle inn, utarbeide og formidle offisiell statistikk • Kartlegge og prioritere • Analysere og forske • Koordinere all norsk, offisiell statistikk • Ansvar for internasjonalt statistisk samarbeid • Statistisk sentralbyrås rettigheter • Ubetinget adgang til administrative registre • Rett til å pålegge oppgaveplikt og tvangsmulkt • Faglig uavhengighet
Styring • Faglig uavhengig • Administrativt under Finansdepartementet • Direktør med faglig ansvar og daglig styring • Eget styre • Stortinget vedtar budsjett og arbeidsprogram
Internasjonale forpliktelser og samarbeid • EØS-avtalen og det europeiske statistikksamarbeidet • FN • OECD, IMF, ILO med flere • Nordisk statistisk samarbeid
Fakta om SSB • Ca. 1013 ansatte • 626 Oslo • 387 Kongsvinger • 186 intervjuere • 2/3 har høyere utdanning • Kvinner er i knapt flertall (54 prosent) • 40 prosent blant lederne • Hvor kommer tallene fra? • 60 administrative registre • 727 000 skjema utsendt • Over 60 prosent rapporterer elektronisk • 310 statistikker • 993 offentliggjøringer av ny statistikk på ssb.no
Samarbeid: bruk av administrative data • Reduserer oppgavebyrden • Kostnadseffektivt Enhetsregisteret i Brønnøysund Statistisk sentralbyrå Det sentrale Personregisteret Addresse er koplingsnøkkel Grunneiendommer, Adresser og bygninger (GAB)
Hva teller og måler vi? • Personstatistikk • Befolkning, levekår, helse, utdanning • Økonomisk statistikk • KPI, aksjer, bedrifter, konkurser,turisme m.m. • Ressurs- og miljøstatistikk • Avfall, utslipp, støy, energiforbruk • Nasjonalregnskapet • Kommunestatistikk • KOSTRA
Statistikk speiler samfunnet -historisk og i dag • Administrative behov- navnelister- beskatning, militær mannskapsutskrivning • Befolkningen som ressurs for staten • Sosialstatistikk • Miljøstatistikk Klima • Likestillingsstatistikk Likestilling • IKT- statistikk Informasjonssamfunnet • Offentlig styring – Kostra og StatRes • Framtiden?
Formidlingspolitikk: Åpenhet, gratisprinsipp, uavhengighet • Ssb.no er hovedkanalen • Allment forståelig- og for eksperter • Offentlig gode, gratis tilgjengelig • Alle brukere behandles likt • Daglige nyhetsmeldinger • Uavhengighet- statistikkalenderen • Åpenhet, dokumentasjon- Om statistikken • Datasikkerhet og personvern
Statistikk er... • å sammenlikne tall • og: Å sørge for at tallene er (mest mulig) sammenliknbare • Misbruk/feil bruk av statistikk skyldes bare sjelden bevisst manipulasjon av tallene, men er langt oftere et resultat av at vi sammenlikner tall som ikke er (helt) sammenliknbare
DATA: Hansen: 230 000 Jensen: 310 000 Olsen: 258 500 etc. STATISTIKK: Gjennomsnittsinntekt: 263 400 Kvinner: 247 500 Menn: 276 400 Data vs. statistikk: Statistikk beskriver grupper, ikke enkeltindivider
Definisjoner Sammenlikning: - Tabeller - Diagrammer - Analyser Data om: - Personer - Husholdninger - Bedrifter Datainnsamling: - Telling - Utvalg - Register Bearbeiding: - Koding - Kontroll - Klassifisering - Beregninger Ulike feilkilder Fra data til statistikk:Skjematisk framstilling av statistikkproduksjonen Statistikk er altså en sosial konstruksjon og er ikke uberørt av menneskehender
Statistikk er en sosial konstruksjon og er ikke uberørt av menneskehender ”Innvandrer”: • ”Innvandrerbefolkningen” og ”første generasjons innvandrer” brukes ikke av SSB. • Norskfødte med innvandrerforeldre er født i Norge, men har to foreldre som er innvandrere. • Flere eksempler: • ”Lønn eller inntekt? • ”Arbeidsledighet” - SSB og NAV har ulike definisjoner.
Vanskelig å tolke statistikk uten sammenlikningsgrunnlag: F.eks. • 244 døde i trafikken • 10 245 skilsmisser • 72 prosent barnehagedekning i Namsos • 467 000 kvinner hadde høyere utd. i 2005
Fallgruver: Sammenhenger Rentenivå og antall drepte i trafikken
Fallgruver: Sammenhenger Ikke alle sammenhenger innebærer årsak og virkning: ”Spuriøse”/tilfeldige sammenhenger? f.eks. mellom tidsserier: Antall barnehageplasser og antall skilsmisser. 1 000
3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1994 '95 '96 '97 '98 '99 '00 Aftenposten 18/11 2001 Grafisk misvisning: