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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Oficina de Educación Ambiental. PROGRAMA PROMOTORES AMBIENTALES COMUNITARIOS. PROGRAMA PROMOTORIA AMBIENTAL COMUNITARIA.
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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICAMINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Oficina de Educación Ambiental
PROGRAMA PROMOTORIA AMBIENTAL COMUNITARIA • El Programa de Promotoría Ambiental Comunitaria obedece a la implementación de la Estrategia Formación de Dinamizadores Ambientales, se orientó para reactivar y oxigenar los procesos de participación ciudadana existentes en los municipios, posibilitando espacios de encuentro para estimular el diálogo, la concertación de compromisos institucionales y la organización ciudadana en torno al mejoramiento de la calidad de vida del hábitat municipal con base en los recursos públicos existentes.
Objetivo General • Apoyar la gestión de las autoridades ambientales en la conducción de procesos que articulen la gestión habitacional, y de prestación de servicios, para impulsar experiencias de desarrollo sostenible en las regiones.
Objetivos Específicos • Desarrollar de forma permanente procesos de educación y capacitación a sus comunidades. • Promover la articulación de las organizaciones sociales a los procesos de planificación, gestión y control del desarrollo socio-ambiental municipal. • Promover la realización y actualización de diagnósticos participativos para detectar los factores que originan los problemas socio-ambientales y proponer acciones para su intervención. • Estimular el fortalecimiento de la capacidad organizativa de la comunidad. • Generar procesos de interlocución de la comunidad ante el Ministerio y las autoridades ambientales regionales. • Incentivar el desarrollo de proyectos socio-ambientales gestionados a partir de las organizaciones comunitarias para el diseño de los planes de desarrollo de sus municipios, y de los planes de gestión de las autoridades ambientales. • Promover y trabajar por el mejoramiento del hábitat sostenible en las regiones.
QUIEN ES EL PROMOTOR AMBIENTAL COMUNITARIO Es un líder cívico con capacidad para convocar a las organizaciones sociales de su localidad. Promueve procesos de sensibilización, movilización y organización de las comunidades. Genera procesos de planificación, gestión y control del desarrollo de su localidad y el municipio.
Características del Promotor Ambiental Comunitario • Sensibilidad socioambiental • Responsabilidad • Conocimiento del perfil ambiental regional • Respeto del conocimiento y lenguaje tradicional de las comunidades • Compromiso con el desarrollo de su localidad • Capacidad de convocatoria y logro de alianzas • Liderazgo de procesos sociales • Iniciativa de gestión social • Trayectoria ambiental • Representatividad • Capacidad de comunicación y divulgación
Deber Ser del Promotor Ambiental Comunitario El promotor, debe entenderse como un dinamizador que contribuye a que la comunidad y los sectores incrementen su capacidad de participación y gestión para la resolución a los problemas en el marco de la sostenibilidad ambiental. Desarrolla procesos de gestión regional y local, contribuye a la generación de alianzas estratégicas, a la articulación de las diferentes dinámicas en una perspectiva de desarrollo sostenible y a la formulación de pactos regionales y locales.
Importancia del Promotor Ambiental Comunitario El promotor ambiental es una persona cuya labor está centrada en el trabajo por y para la comunidad. De él depende la participación activa de todos los que hacen parte del desarrollo local y es quien debe incentivar el interés sobre la solución de los problemas y el mejoramiento de la calidad de vida de la población a la que pertenece.
QUIEN PUEDE SER PROMOTOR AMBIENTAL COMUNITARIO • Líderes cívicos que: • Desarrollan acciones y programas en sus comunidades • Tienen pertenencia, continuidad y compromiso con sus comunidades. • Cuentan con reconocimiento social e institucional
OBJETIVO GENERAL • Mediante el desarrollo de un programa de formación, promover la articulación y el diálogo entre los jóvenes y grupos juveniles del Distrito Capital que permitan despertar conciencia en los jóvenes de la capital de la importancia de su participación y liderazgo en los temas del medio ambiente;
OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Formular una propuesta de formación en Promotoría Ambiental con énfasis en Atmósfera, para los jóvenes del Distrito Capital • Vincular a los líderes juveniles mas representativos de los diferentes centros educativos, de organizaciones y grupos juveniles ambientalistas del Distrito Capital. • Generar foros de discusión que posibiliten a las jóvenes, examinar temas ambientales, discutir ideas y articularse con diferentes grupos juveniles; • Generar en los jóvenes una sensibilidad y conciencia sobre la importancia de su accionar en torno al medio ambiente y particularmente con el cuidado de la atmósfera. • Concientizar a los jóvenes de su capacidad para contribuir, aportar e influir en la toma de decisiones, especialmente en aquellas decisiones que afectan su vida • Generar cambios para los entornos de los jóvenes participantes (familiar, escolar, de amistades), su comunidad y las organizaciones gubernamentales o no gubernamentales en las que participa. • Conformar grupos juveniles de control social en las diferentes localidades del Distrito Capital. • Involucrar a las instancias nacionales, locales y regionales encargadas de las cuestiones ambientales y de juventud, para darle seguimiento y apoyo a las iniciativas resultantes.
POBLACIÓN OBJETIVO 1.000 Jóvenes entre 15 y 26 años que: • Estar, cursando grado noveno (9), décimo (10) u once (11), o carreras universitarias en el área ambiental o humanística como Ciencias Políticas, Filosofía, Antropología, Derecho, Sociología, Licenciatura en ciencias sociales, en Instituciones educativas públicas o privadas del Distrito Capital. • Estar participando (o haber participado) en los diferentes proyectos ambientales de su institución educativa (PRAE, PRAU, Comités ambientales, entre otros). • Estar participando (o haber participado) en un órgano de representación estudiantil (personero, representante, entre otros). • Estar participando (o haber participado) en un proyecto ambiental comunitario de las diferentes localidades. • Estar participando activamente en una organización o entidad de carácter comunitario (Junta de acción comunal, ONG, grupos juveniles ambientalistas, grupos de control social, veeduría ciudadana y/o cualquier forma de organización ciudadana para el ejercicio de la participación y el control social) con acciones en el Distrito capital.
JUSTIFICACIÓN El Proyecto se sustenta en la estrategia “Formación de Dinamizadores Ambientales”, contenida en la Política Nacional de Educación Ambiental. A través del cual se desarrolla el Programa de Promotoría Ambiental Comunitaria direccionado por la Oficina de Educación y Participación del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. El proyecto se constituye en una herramienta para fortalecer la participación ciudadana, el control social y el desarrollo de proyectos ambientales escolares y ciudadanos formulados, gestionados y ejecutados por jóvenes del Distrito Capital. El proyecto dimensiona el papel de los jóvenes en la formulación de propuestas para la solución de problemáticas de su comunidad y la importancia de que el Distrito Capital cuente con jóvenes con formación ciudadana que les permita ser autónomos y responsables en la toma de decisiones y con estudiantes con capacidad de orientar a su comunidad en la búsqueda de respuesta a los problemas que los aquejan .
Normatividad en la que se ampara • Constitución Política de Colombia • Ley 115 de 1994: Art. 66 y 97 • Ley 134 de 1994 • Política Nacional de Educación Ambiental • Lineamientos de Política de Participación • Decreto 1743 de 1994. Art. 7 los alumnos de educación media de los establecimientos de educación formal, estatales y privados podrán prestar el servicio social obligatorio en educación ambiental… • Decreto 1860 de 1994 Art. 39 el servicio social que prestaran los estudiantes de la educación media tiene el propósito principal de integrarse a la comunidad para contribuir a su mejoramiento social, cultural y económico, colaborando con los trabajos y proyectos que lleve acabo y desarrollar valores de solidaridad y conocimiento del educando respecto a su entorno social.
Acciones de Articulación Implementación de las estrategias de la Política Nacional de Educación Ambiental y del Fortalecimiento de la Participación Ciudadana Ministerio de Interior y de Justicia SENA MAVDT Garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales y un hábitat adecuado que posibiliten el desarrollo económico y social sostenible, a través de la expedición de políticas, regulaciones, la promoción de la participación y de acciones integrales, coordinadas en los niveles nacional, regional y local, para el mejoramiento de la calidad de vida de la población colombiana Institución oficial encargada de regular, diseñar, normalizar y certificar las competencias laborales en Colombia. Su misión incluye el desarrollo y consolidación de sistemas de educación y formación articulados y coordinados, requeridos por el mercado de trabajo. Promocionar y auspiciar, la participación ciudadana mediante programas de difusión y capacitación de las comunidades.
EJECUCIÓN Para la ejecución se cuenta con la articulación de: • Ministerio del Interior y de Justicia a través de la Dirección de Asuntos Políticos y Electorales • Ministerio de Protección Social : Servicio Nacional de Aprendizaje SENA • Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial a través de: Oficina de educación y Participación, la Unidad Técnica de la Capa de Ozono y otras áreas misionales del Ministerio
Desarrollo del Proyecto • Elaboración de módulos de capacitación de acuerdo a los énfasis definidos. • Definición de términos para la ejecución del proyecto de acuerdo a la competencia de las instituciones participantes. Inscripción de jóvenes participantes a. Definición de requisitos b. Inscripción de hojas de vida en el Aplicativo del Servicio Público de Empleo y corroboración de datos. c. Apertura y cierre de la capacitación
RESULTADOS ESPERADOS • 1.000 líderes juveniles ambientales del Distrito Capital capacitados • Servicio Social Estudiantil desarrollado en el marco del proyecto de Promotoría Ambiental Comunitaria por jóvenes estudiantes de los grados superiores. • Consolidación de procesos organizativos juveniles entorno al cuidado de la Atmósfera en el Distrito Capital. • Fortalecimiento de la participación ciudadana a través de la formulación y generación de proyectos ambientales liderados por los jóvenes en sus localidades. • Creación en el Distrito Capital de una Red de Promotores Ambientales con la participación de las instituciones y entidades vinculadas al proceso, a fin de incentivar formas dinámicas de trabajo, que faciliten la unión entre la oferta institucional y la demanda creciente de conocimientos, para implementar las políticas públicas con la activa participación de los jóvenes bogotanos • Creación de grupos juveniles para el control social a la gestión pública. • Ejecución de proyectos relacionados con el cuidado de la Atmósfera.
Indicadores • No. de Jóvenes del Distrito Capital vinculados al Programa Promotoría Ambiental Comunitaria en el Distrito Capital. • No. de Instituciones Educativas desarrollando el Servicio Social estudiantil articulados con el Programa de Promotoría Ambiental Comunitaria. • No. de proyectos formulados por los jóvenes en el marco del Programa • No. De proyectos ejecutados y financiados en desarrollo del Programa • No. De instituciones y jóvenes participando en la Red de Promotores del Distrito Capital. • No. De grupos juveniles de control social a la gestión pública organizados y trabajando en el Distrito Capital.
La propuesta busca desarrollar un proceso social en el que los líderes juveniles asumen un protagonismo real en la gestión de proyectos ambientales, la organización ciudadana para la participación activa y la configuración de una conciencia colectiva atenta a los problemas del entorno y la calidad de vida.
PROPUESTA DE CAPACITACIÓN PARA PROMOTORES AMBIENTALES JUVENILES Se propone adelantar un amplio trabajo de capacitación, asesoría y asistencia técnica conducente a que los jóvenes logren una comprensión y explicación de las causas y efectos de la dinámica socio-ambiental de su hábitat, se organicen y movilicen en torno a la formulación de alternativas de intervención para cambiar dicha realidad, al tiempo que promuevan espacios de participación y concertación frente a la administración distrital y la autoridad ambiental urbana, para la ejecución conjunta de propuestas de desarrollo.
Componentes de capacitación Educación Ambiental Objetivo • Dotar a los jóvenes de los elementos conceptuales en los procesos y/o programas de educación ambiental, articulados al Plan de Desarrollo Distrital, a los procesos de la autoridad ambiental urbana y a la política nacional de educación ambiental. Participación Ciudadana y Liderazgo para el control social Objetivo • Dotar a los jóvenes de las herramientas conceptuales y prácticas para influenciar a la comunidad de su entorno y para su desempeño voluntario en el logro de los objetivos que se proponga la comunidad a la que pertenece. Identificar personas e instituciones que se necesitan para implementar planes estratégicos por el medio ambiente a largo plazo. Dotar a los jóvenes de los elementos conceptuales en los temas de participación ciudadana, control social, planeación participativa Planificación y Ordenamiento Ambiental Nacional, Regional y Municipal. Objetivo • Abordar el desarrollo de la política nacional ambiental, de vivienda y desarrollo territorial, relacionados con los programas del Plan Nacional de Desarrollo Nacional y del Distrito Capital susceptibles de ser impulsados desde la perspectiva comunitaria dentro del marco normativo de la Política Ambiental • Proporcionar los conocimientos de los procesos Distritales que determinan el desarrollo municipal desde el componente ambiental, del ordenamiento del territorio y de las herramientas generales para la formulación de los diferentes instrumentos de planificación en el Distrito Capital, el Departamento y la Nación generando en ellos su capacidad de análisis y compromiso.
Componentes de capacitación Formulación, Gerencia y Gestión de Proyectos. Objetivo: • Empoderar a los jóvenes de las herramientas para la formulación de proyectos de desarrollo sostenible y de educación ambiental, que les permita generar impactos y mayores beneficios en su comunidad de incidencia. Módulo Ecosistemas y Sociedad Objetivo: • Introducir a los jóvenes en el tema ambiental y su interrelación con los procesos económicos, sociales y tecnológicos, para que puedan interpretar los procesos que representen bienestar para la población pero que no amenacen los sistemas que soportan la vida en su localidad y en su región, a corto, mediano y largo plazo. Formar jóvenes concientes del cuidado y preservación del medio ambiente natural y, particularmente al tema atmósfera.