Š . Luby S účasný stav civilnej bezpečnosti Európy a Slovenska 2012 , perspektívy

1. Š. Luby Súčasný stav civilnej bezpečnosti Európy a Slovenska 2012, perspektívy Štúdia Centra excelentnosti SAV – CESTA Prognostický ústav SAV február 2012

2. Terminológia / bezpečnosťcivilná vs vojenskácivil vs militaryciv-mil synergyvnútorná vs vonkajšia(krízový manažment)

3. Ilustrácia k projektu Indect, Inteligentný informačný systém pozorovania, skúmania a detekcie z hľadiska bezpečnosti občanov v urbanizovanom prostredí, účasť Technická univerzita Košice

4. Kalamita vo Vysokých Tatrách, 2004

5. 1. Úvod • 2. Historické reminiscencie • 3. Výskumné rámce pre bezpečnú Európu • 4. Národné programy • 5. Situácia na Slovensku • 6. Charakteristika a priebeh riešenia témy 10 Bezpečnosť bloku Kooperácia v 7. RP • 7. Účasť Slovenska v téme 10 Bezpečnosť bloku Kooperácia v 7. RP • 8. Anamnéza a diagnóza terorizmu • 9. Iné ohrozenia civilnej bezpečnosti • 10. Odporúčania pre Slovensko • 11. Plán činnosti na rok 2012 resp. 2013

6. 1. Úvod • Do programu CE CESTA bola zaradená problematika civilnej bezpečnosti, cieľ je predvídať a  ovplyvňovať vývoj na Slovensku, koherentne s ďalšími cieľmi Centra, medzi ktoré patrí rozhodovanie v podmienkach neistoty, krízy. • Štúdia je prvým zhrnutím civilnej bezp. v SR v rámci CE Cesta. Monitorovanie bude počas riešenia CE permanentné.

7. 2. Historická reminiscencie • Dejinysúplné násilia – starý Rím, Francúzska revolúcia, režimy Lenina, Stalina, Franca, Mussoliniho, Hitlera, Mao Ce Tunga, Organizácia tajnej armády pri osamostatňovaní Alžíru, Pol Pot. Permanentná vojna medzi Izraelom a arabským svetom, má korene v tom, že USA už r. 1944 smerovali k vyčerpaniu domácich zásob ropy. Patrí sem násilie v Afganistane, Iraku, Čečensku a i. • Po II. sv. vojne prežívame dlhé obdobie bez celosvetového konfliktu (jadrové zastrašovanie -deterrence). Lokálne konflikty pokračujú. V tomto období bol na svete úplný mier 26 dní.

8. Vznikli nové nevojenské,asymetrickéhrozby, korene: • náboženský fundamentalizmus, Al Kaida, • ľavicový teror Červených brigád v 70. rokoch v západnej Európe, • pravicovým extrémizmom solitérneho atentátnika A. Breivika v Nórsku.

9. Častými terčmi boli civilné lietadlá (1984 – 1997 8 veľkých lietadiel) • Spektakulárny príklad - Boeing747 PANAM, Lockerbie v Škótsku. Samovražedný terorizmu „vyriešil“ vydávanie aktérov, terčom odvety sa stali teroristické organizácie.

10. Atentát nad Lockerbie

11. Mohutnú odvetu vyvolalo zničenie „dvojičiek“ 11. 9. 2001 v New Yorku.

12. Útok na WTC 2001

13. Európa sa v marci 2004 dožila atentátu na madridské vlaky. • Terorizmus ohrozuje aj sprostredkovane. Zrážka dvoch lietadiel Boeing 747 27. 3. 1977 na letisku Los Rodeos, 583 obetí, letisko pôvodného určenia vyradené teroristickým útokom a lietadlá sa zrazili na náhradnom letisku v chaose.

14. Sviečky obetiam v Madride191 mŕtvych, 2057 ranených, 13 dynamitových bômbovládaných mobilnými telefónmi

15. Altruistické idey odstrániť napätie vo svete odstránením nerovnomerného rozdelenia bohatstva, je utópiou. Praktické riešenie = garantovanie bezpečnosti obyvateľstva. Nové akcelerátory hrozieb • globalizácia, odstránila hranice, • klimatická zmena, pohyby klimatických utečencov, škody na majetku, životoch. Počet utečencov sa môže saturovať na úrovni 250 mil.

16. Klimatickí utečenci

17. Uvedená situácia zvyšuje kriminalitu, ktorá u nás ešte nemá hladinu, ako v „najvyspelejšom“ svete. Môže ale dosiahnuť 10 000 trestných skutkov na 100 000 obyv. za rok • Momentálne hodnoty Rakúsko 6100 ČR 4100 Slovensko   1800 ??

18. Prvá dekáda 21. st. sa stala bodom zvratu v USA, v Európe, vo svete, boj s týmito fenoménmi je cieľavedomejší A to aj vďaka špecializovanému výskumu prevencii voči terorizmu, kriminalite resp. katastrofám a pohromám všeobecne.

19. Výskum - iniciatíva osobností • Na ohrozenia civilnej bezpečnosti reagovala skupina 27 osobností, napr. Javier Solana. V  r. 2004 skupina vypracovala správu, ktorá vytýčila obrysy bezpečnosti na Európskom kontinente. • Vychádzali z prieskumu, z čoho má obyvateľstvo obavy.

20. Tab. 1 • Medzinárodný terorizmus 80 % • Organizovaný zločin 75 % • Šírenie zbraní hromadného ničenia 70 % • Jadrový konflikt 70 % • Etnické konflikty 60 % • Náhodná iniciácia jadrovej zbrane 58 % • Svetová vojna 58 % • Choroby, epidémie 55 % • Jadrový konflikt v Európe 46 % • Konvenčná vojna v Európe 45 %. Obyvatelia EU tolerujú nebezpečia z priemyselných, jadrových a dopravných havárií, tu vznikajú väčšie škody, - Bhopal, Seveso. Nové ohrozenia = útoky na vodné zdroje a rastliny.

21. Odporúčalo sa vytvoriť európsky program v 7. RP a financovať ho 1,8 mld. € ročne. • Výpočet: USA po 11.9.2001 vyčlenili na VaV 1,2 mld U$ ročne, čo sú 4 U$ na obyv. • Pri 4€ na obyv. EU je to 1,8 mld € ročne. • Realita: v 7. RP je 1,3 mld € na 7 rokov • plus výdavky národných vlád... Zdôraznilo sa, že bezpečnosť obyvateľov je v prvom rade zodpovednosťou národných vlád .

22. Následne – zriadil sa ESRAB na roky 2005 - 2006 European Security Research Advisory Board 50 členov Predsedali H. Krünes Rakúsko M. Hellenthal, SRN, za SR Š. Luby Definícia bezp. výskumu“: Je zameraný na identifikáciu, prevenciu, odstrašovanie, prípravu a ochranu pred nezákonnými, zámernými zlomyseľnými aktmi, ktoré poškodzujú spoločnosť, ľudí, hmotné a nehmotné statky zahrnujúc zmiernenie a operačnú kontinuitu po útoku s možnosťou aplikácie aj pri prírodných a priemyselných katastrofách.

23. Hlavné témy • bezpečnosť hraníc, • ochrana kritickej infraštruktúry, • prevencia a čelenie terorizmu, • živelné pohromy, • manažment kríz, • konsolidácia, odstraňovanie následkov. Kritická infraštruktúra v EÚ zahrnuje tisíce objektov, ako • stanice vlakov, metra, • letiská, prístavy, • administratívne budovy, nemocnice, • výroba a distribúcia energií, plynovody, • komunikácie, TV, rozhlas a i.

24. 7. rámcový program Európskej únie 4 okruhy bezpečnosti • občanov, • infraštruktúry, • hraníc, • obnovenie bezpečnosti v čase krízy, 3 prierezové oblasti • integrácia systémov, interkonektivita, • bezpečnosť a spoločnosť, • koordinácia a štrukturovanie výskumu.

25. Typy projektov: capability,integrované, demonštračné Zaradené demonštračné projekty • pokrízový manažment, • kontrola hraníc, • logistika a bezpečnosť zásobovacích reťazcov, napr. kontajnerová dopr. • bezpečnosť hromadnej dopravy, • CBRNE.

26. Technológie, nástroje ICT Navigácia Spracovanie signálov Kozmické systémy, senzory Ľahké a pevné materiály Chemické, biologické, zdravotnícke materiály Biometria, bioechnológie Energia, distribúcia, autonómne systémy Prežitie osôb Psychológia krízových stavov Súdnictvo

27. Doterajšie výzvy 6 Pripravovaná výzva 1 Jednostupňová procedúra

28. Prehľad výziev

29. Rozpočet priority 10 Bezpečnosť

30. 193 projektov podľa okruhov zaradené do 31. 12. 2011 • 42 Bezp. občanov • 40 Bezp. infraštruktúry • 19 Bezp. hraníc • 35 Obnovenie bezp. v čase krízy • 11 Integrácia bezp. systémov • 27 Bezp. a spoločnosť • 19 Koordinácia a štrukt. výskumu

31. Slovenské projekty • EU SEC II Coordinating National Research Programmes and Policies in Europe • Koord. Taliansko, • 2,5 mil. €, príspevok EU 2,5 mil. € • 1. 1. 2008 - 30. 6. 2011 • SR MV SR, N. Pätoprstá • INDECT Intelligent Information System Supporting Security of Citizen in Urban Environment • Koord. Poľsko, • 14,8 mil. €, EU príspevok 10,9 mil € • 1. 1. 2009 – 31. 12. 2013 • SR TU Košice, K. Tomkova

32. SEREN Security Research NCP Network Phase 1 • Koord. Francúzsko, • 743 tis. €, EU príspevok 558 tis. € • 1. 2. 2008 – 31. 7. 2009 • SR APVV, P. Beňo • SEREN 2 Security Research NCP Network Phase 2 • Koord. Rumunsko, • 1,8 mil. €, EU ríspevok 1,5 mil. € • 24 mes. • SR Žilinská univerzita v Žiline

33. SECRICOM Seamless Communication for CrisisKoord. UK,12,5 mil. €, príspevok EU 8,6 mil. €1. 9. 2008 – 30. 4. 2012SRSmartrends, s.r.o. I. Kočiš, Ardaco, a.s. M. KonečnýUI SAV, L. Hluchý

34. SALIANT Selective Antibodies Limited Immuno Assay Novel Technology • Koord. UK, • 4,5 mil. . €, EU príspevok 3,4 mil. . € • 1. 9. 2010 – 1. 9. 2013 • SR Žilinská univerzita v Žiline • SMART Scalable Measures for Automated Recognition Technology • Koord. UK, • 4,2 mil. €, EU príspevok 3,4 mil. € • 1. 6. 2011 – 1. 6. 2014 • SR Univerzita Komenského v Bratislave

35. PROTECTRAILPartnership for Security of Rail TransportKoord. Taliansko,21,7 mil. €, EU príspevok 13,1 mil. € 1. 8. 2010 – 1. 2. 2014SR Železničná spoločnosť Slovensko.

36. Projekty SR v posudzovaní • AgInFiRe Open Interoperability Platform for First Responders • Koord. Slovensko, L. Hluchý • Ústav informatiky SAV, L. Hluchý • Ardaco a.s. M. Konečný • CleanLand Clearance of Large Areas from Mines • Koord. UK, • Ústav informatiky SAV, S. Havlík • SAVELEC Control of Vehicles through Elmag. Means • Koord. Španielsko • 4,3 mil. €, EU príspevok 3,3 mil. € • SR Akadémia ozbrojených síl

37. CATO CBRN Crisis Management – Architecture • Koord. Írsko • 14,2 mil. €, EU príspevok 10,3 mil. € • SR VUJE a.s. Jaslovské Bohunice FREESIC Free Secure Interoperable Communications • Koord. Slovensko • 4,3 mil. €, EU príspevok 3,3 mil. € • SRArdaco, NBÚ SR, World Consult a.s. SOME4S Social Media for Security • Koord. Slovensko • Ardaco a.s., M. Konečný

38. STABLE • Koord. Cassidian • SRUI SAV, L. Hluchý TrustinCloud • Koord. Slovensko • UI SAV, L. Hluchý

39. SHARE-ITShared Harmonisation and Requirements Evaluation of Interoperability Technologies • Koord. UK • Ardaco a.s., M. Konečný PISTISPortable Item for Sec.& Trust in Mobile Systems • Koord. Rakúsko • Ardaco a.s., M. Konečný VIDOCQ Viable Acquisition and Management of Cyber and Physical Security Events • Koord. Španielsko • Ardaco a.s., M. Konečný

40. Projekty so slov. participácioudoteraz kontrahované z výzvy 1 a 2Modré sú zo skupiny 45

41. Podľa hodnotenia APVV k 30.6.2010 bol program Bezpečnosť 7. RP 2. najúspešnejším v SR. V úspešnosti z 38 krajín meranej počtom participácií v projektoch sa Slovensko udržuje okolo 20 – 21 pozície. Podrobná analýza = M. Rybecká

42. Úspešnosť SR v 7. RP v objeme prostriedkov podľa priorít. Realita – situácia v SR neúnosná

43. Obsah FP 7-SEC-2013-1 • kybernetická kriminalita, elektromagnetické útoky, vyčerpávanie zdrojov a klimatická zmena, manažment imigrantov, identifikácia zlodejov, pašerákov, boj s požiarmi a povod., sociálna súdržnosť a aj narušená dôvera k politikom. • Identifikácie zbraní a výbušnín, mapovanie teroristických sietí, identifikácia skrytých osôb, domáci európsky pravicový terorizmu a  ekonom. kríza,  fiškálne nástroje, nové formy poistenia, vydávanie katastrofických obligácií cat-bonds, obligácie prinesú investorovi zisk, ak nedôjde ku katastrofe. Ak k nej dôjde, príde o úrok, príp. základinu.

44. FP 7 SEC- 2013-1 • Demonštr. projekt Manažment kríz, II

45. Zovšeobecnenia zo 7. RP • Kozmos ostane pre terorizmus a organizovaný zločin nedostupný, ale pre boj s nimi sú kozmické technológie dôležité. Význam má systém Galileo. • Rastu kyberkriminality, posilniť evidenciu a forenzné aplikácie aby sa eliminovalo pranie peňazí, rozvrat finančných systémov. • Fokus je na IKT, psychologické aspekty nie sú pokryté, a tu sa otvára priestor pre partnerov v CE Cesta.

46. Horizon 2020 excelentnosť inovácie problémy života spoločnosti, kam popri zdraví a i. patrí explicitne aj bezpečnosť.

47. Národné programy • Národné programy  v Bruseli predstavili SRN, Rumunsko, Fínsko a Nórsko, krajiny na hraniciach EÚ alebo majú zlé skúsenosti z minulosti. • Nórsky program 2006 – 2011, 15 mil. €. Reaguje na terorizmus v synergii s globalizáciou a klimatickými zmenam. Poukazuje na negatíva outsourcingu – byrokratizácia a oslabenie kontaktov bezpečnosť ohrozuje. Potreba nových prístupov v boji proti terorizmu. Vojenské operácie nepriniesli úspechy. Treba „mäkšie“ prístupy. Prevencia.Odvracanie útokov pomocou infosystémov. V Dánsku odvrátili 5 pripravovaných útokov.

48. Iróniou je, že program nedocenil ohrozenia z domáceho terorizmu. Útok Andersa Breivika stál 77 životov. Zlyhalo krízové volanie, spojenie sa nadviazalo až po pár minútach, príchod polície na ostrov Uttoya trval skoro hodinu. • Záver - Rastúce ohrozenia z ultrapravicového terorizmu podnecovaného globálnou krízou.

49. Situácia na Slovensku Slovensko v prvej dekáde 21. st. dejiskom troch mega-udalostí, • zničenie porastov vo Vysokých Tatrách, 19. 11. 2004, 3 mil. stromov • havária sa v  sklade Voj. oprav. podniku Nováky. O život prišlo 14 prac.(M 2,1.) • L. Harman 30. 8. 2010 zastrelil v DNV 6 osôb. • Okrem toho Košice, BB..

50. Podľa ŽU v SR dominujú obavy ohrozenia prírodného charakteru • povodne, požiare, • lavíny, • víchrice, • zosuvy, ohrozenia antropického charakteru • Priem. havárie,  únik chem. a tox. látok a rad., • havárie v energetike, vod. a rop. hosp., • dopravné nehody a p. Kvantifikáciu sme nezistili. Spoločným menovateľom viacerých ohrození je klimatická zmena, čo navodzuje možnosť zmeny situácie na Slovensku.