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Humedales del Santa Lucía. PROGRAMA AGENDA METROPOLITANA (PAM). Acuerdo político entre las Intendencias de Canelones Montevideo y San José el 29 de julio de 2005. Objetivo: coordinación interinstitucional Agenda: abierta Integrado por: Junta Directiva (tres intendentes)
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PROGRAMA AGENDA METROPOLITANA (PAM) • Acuerdo político entre las Intendencias de Canelones Montevideo y San José el 29 de julio de 2005. • Objetivo: coordinación interinstitucional • Agenda: abierta • Integrado por: • Junta Directiva (tres intendentes) • Equipo de Coordinación Ejecutiva (cuatro coordinadores)
HUMEDALES DEL SANTA LUCÍA PROGRAMA AGENDA METROPOLITANA (PAM) • Acuerdo entre MVOTMA y las Intendencias. • Se crea: • Un ámbito general de trabajo de carácter interinstitucional para llevar adelante las acciones requeridas para avanzar hacia la creación de un área protegida. • Con subgrupos de trabajo: • educación ambiental • patrimonio arqueológico y paleontológico.
HUMEDALES DEL SANTA LUCÍA PROGRAMA AGENDA METROPOLITANA (PAM) • IMC, IMM, IMSJ • MVOTMA – DINAMA • MVOTMA – SNAP • MVOTMA – DINOT • MGAP – RENARE • MIEM – DINAMIGE • MEC – COM. NAC. PATR. • MEC - MUNHYNA • UDELAR - FCIEN • ANEP - PRIMARIA • OTROS ACTORES
HUMEDALES DEL SANTA LUCÍA • Humedales de régimen estuarino más extenso del país. • Sector de más alta biodiversidad biológica de la costa uruguaya. • Sitios de interés por sus valores patrimoniales arqueológicos y paleontológicos. • Área con alto interés para la implementación de políticas de protección del patrimonio natural y cultural asociados. • Área que mantiene un “estatus” ambiental que ofrece posibilidades generosas de restauración ecosistémica
ANTECEDENTES • 1921: declaración de las islas fiscales del curso inferior del río como AP. • 1996: IMSJ declara AP Playa Penino; • 1998: IMM declara Paisaje Natural Protegido al sector de humedales del departamento • 1999: IMM declara Parque Natural al predio municipal en el área. • 2006 Actuaciones coordinadas interinstitucionalmente
ÁMBITO INTERINSTITUCIONAL: • Conocimiento y evaluación del estado de situación de las instituciones implicadas en referencia al área. • Fortalece la articulación e integración entre las 3 Intendencias y otras instituciones. • Planifica el trabajo a corto y mediano plazo. • Releva información para elaborar la propuesta de presentación del área al SNAP
SUBGRUPO EDUCACÓN AMBIENTAL • Programa de Educación Ambiental impartido en escuelas de la región • Ámbitos de evaluación de la implementación del programa (Primaria, directores y maestros de escuelas) • Material de apoyo para docentes del programa y maestr@s de las escuelas • Ámbitos de capacitación de maestr@s de las escuelas
SUBGRUPO GESTIÓN DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO Y PALEONTOLÓGICO: • Acciones puntuales referidas a sitios de interés cuya estado de situación y conservación se evaluara como de riesgo • Plan de gestión del patrimonio que considera: • un procedimiento de categorización de sitios según su estado de riesgo y ubicación geográfica • un procedimiento de gestión integrado y compartido por todas y cada una de aquellas instituciones públicas involucradas en la toma de decisiones sobre el área
PROPUESTA PARA LA INCLUSIÓN DEL ÁREA HUMEDALES AL SNAP ARTÍCULO 6° del reglamento de la Ley 17.2341.- a) Ubicación y delimitación propuesta en un plano a escala adecuada, b) Identificación en Plano Catastral de los padrones involucrados, c) Caracterización del medio físico, biológico, socioeconómico, uso actual y potencial de la tierra y aspectos culturales, históricos y arqueológicos, d) Aspectos destacados que justifican su inclusión en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas y objetivos de conservación”.
DOS COMPONENTES DEL ÁREA PROTEGIDA ÁREA CON ÉNFASIS “REGULACIÓN” DE LAS ACTIVIDADES: ÁREA ADYACENTE ÁREA CON ÉNFASIS EN LA CONSERVACIÓN: HUMEDALES
ÁREA CON ÉNFASIS EN LA CONSERVACIÓN HUMEDALES Parques (Lecocq, Santa Lucía, Parador Tajes) Planicies de inundación (San José, El Colorado, Durán) Áreas gestionadas (Playa Penino, Parque del INIA, POT - MDEO) Islas, Corredores Desembocadura
CATEGORÍAS DE MANEJO # OBJETIVOS DE MANEJO ART. 3º LEY SNAP N° 17.234 DE 22/02/2000 • PARQUE NACIONAL • MONUMENTO NATURAL • PAISAJE PROTEGIDO • SITIOS DE PROTECCIÓN ART. 4º DECRETO 52/005 REGLAMENTA LA LEY • ÁREAS DE MANEJO DE HÁBITATS Y/O ESPECIES • ÁREA PROTEGIDA CON RECURSOS MANEJADOS
# OBJETIVOS DE MANEJO • Preservar la interacción armoniosa entre la naturaleza y la cultura • Promover estilos de vida y actividades económicas en armonía con la naturaleza y la preservación de la trama social y cultural de las comunidades concernientes • Conservar la diversidad del paisaje, del hábitat y de las especies y ecosistemas asociados • Promover la recreación y el turismo en consonancia con las calidades esenciales de estas áreas • Alentar las actividades científicas y educativas • Aportar beneficios a las comunidades locales: suministro de productos naturales (bosques y pesca) y la prestación de servicios (abastecimiento de agua potable o generación de ingresos a partir de formas sostenibles de turismo).
Humedales Canelones Humedales Montevideo Humedales San José Área Adyacente
MEDIDAS CAUTELARES Actuaciones para prevenir acciones contrarias a los objetivos de conservación del área - Asesorar con carácter preceptivo y no vinculante - Contribuir en la difusión y conocimiento público del proceso HSL – SNAP - Relevar información sobre emprendimientos desarrollados en el área - Declaración de interés departamental
Líneas de acción • Presentación de la propuesta AP al MVOTMA • Comisión Nacional Asesora de Áreas Protegidas • Manifiesto público • Audiencia Pública • MVOTMA (categoría de manejo) > Decreto PE • Figura del administrador del área • Plan de manejo
Líneas de acción • Presentación de la propuesta AP al MVOTMA • Implementacón de medidas cautelares - Asesorar • Figura del administrador - Difundir • Pautas iniciales del plan de manejo - Relevar información - Declarar de interés departamental • Continuar con los trabajos de los subgrupos • Desarrollo de estrategias de comunicación y particiación