e-NOTUM Notificacions electròniques Presentació del servei

1. e-NOTUMNotificacions electròniquesPresentació del servei Novembre 2009

2. La notificació electrònica des del punt de vista jurídic La regulació de la notificació per mitjans electrònics la trobem a l’article 28 de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als Serveis Públics. Aquest article regula les condicions, requisits i els efectes jurídics de la notificació per mitjans electrònics que són els següents: • es requereix que l’interessat hagi assenyalat aquest mitjà com a preferent o hagi consentit la seva utilització, sens perjudici dels supòsits en què reglamentàriament les administracions Públiques hagin establert l’obligatorietat de comunicar-se amb elles utilitzant únicament mitjans electrònics. • el sistema de notificació ha de permetre acreditar la data i l’hora en què es produeixi la posada a disposició de l’interessat de l’acte objecte de notificació; i la data i hora d’accés al seu contingut. • la notificació s’entén practicada a tots els efectes legals en el moment en què es produeixi l’accés al seu contingut. • havent-hi constància de la posada a disposició de la notificació, transcorrin 10 dies naturals sense que s’accedeixi al seu contingut, s’ha d’entendre que s’ha rebutjat, llevat que d’ofici o a instància del destinatari es comprovi la impossibilitat tècnica o material d’accedir-hi. • els efectes de considerar que la notificació s’ha rebutjat són de conformitat amb l’establert en l’apartat 59.4 de la Llei 30/1992, que es farà constar a l’expedient especificant-ne les circumstàncies de l’intent de la notificació i es tindrà per efectuat el tràmit i es podrà continuar el procediment.

3. Descripció del servei e-NOTUM • L'e-NOTUM és un servei que permet realitzar notificacions d'actes administratius (resolucions, decrets, etc) per mitjans electrònics, amb totes les garanties jurídiques que estableix la normativa vigent. • El servei va adreçat a totes les administracions públiques catalanes que vulguin fer notificacions per mitjans electrònics i als interessats en els procediments administratius que acceptin la notificació per mitjans electrònics. • Els interessats en rebre notificacions electròniques seran ciutadans i empreses exclusivament. Les notificacions entre administracions públiques es faran per altres mecanismes (per exemple, EACAT). • Les notificacions seran accessibles durant 2 anys.

4. Beneficis de les notificacions electròniques amb e-NOTUM Per a les administracions públiques : Immediatesa en la notificació i la seva acceptació o rebuig: reducció del temps de resolució dels procediments administratius. Estalvi: el Consorci AOC assumeix tot el cost de notificació (sense cap tipus de cost per a l’ens que notifica) i l'ens estalvia despeses de material d'oficina (paper, tinta,...) i de correus postals certificats. Els ajuntaments que utilitzen l’e-TRAM podran tancar electrònicament tot el cicle de tramitació d’una sol·licitud a partir de gener de 2010. Per als ciutadans: Poder exercir el seu dret d'escollir com comunicar-se amb la seva Administració.

5. Modalitats d’accés al servei e-NOTUM Accés delsciutadans a les notificacions electròniques: • Mitjançant pantalles "marca blanca" dissenyades pel Consorci AOC i personalitzables amb la imatge corporativa de l'ens, amb un logo i opcionalment un full d’estils. Aquesta modalitat no requereix cap desenvolupament tècnic per part de l'ens i, per tant, es pot posar en servei ràpidament. • Mitjançant serveis web, la qual cosa permet a l'ens dissenyar a mida les pantalles del ciutadà. Aquesta modalitat requereix recursos tècnics per part de l'ens per a desenvolupar serveis web.

6. Modalitats d’accés al servei e-NOTUM Accés delstreballadors públics a les notificacions electròniques: • Mitjançant l'EACAT. Aquesta modalitat no requereix cap desenvolupament tècnic per part de l'ens i, per tant, es pot posar en servei ràpidament. • Mitjançant serveis web, la qual cosa permet a l'ens dissenyar a mida les pantalles per dur a terme les notificacions electròniques per part dels treballadors públics. Aquesta modalitat requereix recursos tècnics per part de l'ens per a desenvolupar serveis web.

7. Entorn Ciutadà/Empresa (marca blanca) • Recepció d’avís de notificació • Consulta de les notificacions • Acceptació d’una notificació • Rebuig d’una notificació • Consulta de les evidències d’una notificació

8. Entorn Ciutadà/Empresa: Avís • Es pot rebre un avís o recordatori de que tenim una notificació: • Via correu-e, o • Via SMS

9. Entorn Ciutadà/Empresa: Consulta de notificacions

10. Entorn Ciutadà/Empresa: Acceptar / Rebutjar

11. Entorn Ciutadà/Empresa: Notificació acceptada

12. Entorn Ciutadà/Empresa: Notificació rebutjada

13. Entorn Ciutadà/Empresa: Evidències Document d’evidències Acceptació Rebuig

14. Entorn Ciutadà/Empresa: Accés amb certificat d’empresa

15. Entorn Empleat Públic (EACAT) • Consultes de notificacions per diferents criteris: • Títol o referència de la notificació • Destinataris • Registre • Creació i gestió de notificacions • Identificació del conjunt d’interessats que han de rebre les notificacions • Recepció d’informes amb l’estat de les notificacions • Personalització de l’e-NOTUM per als ens • Text del missatge d’avís • Paràmetres del departament • Registre a utilitzar • Certificat digital • etc.

16. Entorn Empleat Públic: Consulta de notificacions

17. Entorn Empleat Públic: Creacio d’una notificació

18. Entorn Empleat Públic: Informes d’estat i d’errors Enviament de l’estat de les notificacions • Via correu-e, en format Excel • Via servei web, en format XML Enviament d’errors • Via correu-e, en format text • Via servei web, en format XML

19. Estats de la notificació electrònica i efectes jurídicsa) Notificació dipositada • Quan s’introdueix la notificació electrònica en el sistema. • Efectes: • Assentament de sortida en el registre telemàtic de l’ens emissor. • Alerta al ciutadà pel canal triat. • Comença a comptar el termini de 10 dies.

20. Estats de la notificació electrònica i efectes jurídicsb) Notificació rebutjada sense accés • Han transcorregut 10 dies des del dipòsit de la notificació i l’interessat no ha accedit al seu espai virtual. • Efectes: • S’ha de fer constar a l’expedient administratiu les circumstàncies de l’intent de notificació i el seu rebuig. • S’entén efectuat el tràmit de notificació i es pot continuar la tramitació.

21. Estats de la notificació electrònica i efectes jurídicsc) Notificació visualitzada (coneguda la seva existència) • L’interessat ha entrat al seu espai virtual personalitzat però no ha realitzat cap acció sobre les notificacions. • Efectes: • Es genera un segell de temps del canvi d’estat.

22. Estats de la notificació electrònica i efectes jurídicsd) Notificació rebutjada • L’interessat indica que vol rebutjar explícitament la notificació i no accedir al seu contingut. • Efectes: • Es genera un document signat electrònicament per l’interessat com a prova de la seva voluntat. • Es genera un segell de temps del canvi d’estat. • S’ha de fer constar a l’expedient administratiu les circumstàncies de l’intent de notificació i el seu rebuig • S’entén efectuat el tràmit de notificació i es pot continuar la tramitació de l’expedient

23. Estats de la notificació electrònica i efectes jurídicse) Notificació practicada • L’interessat ha accedit al contingut de la notificació. • Efectes: • Es genera un document signat electrònicament per l’interessat com a prova de la seva voluntat. • Es genera un segell de temps del canvi d’estat. • S’ha efectuat la notificació i es continua la tramitació.

24. Estats de la notificació electrònica i efectes jurídicsf) Notificació rebutjada sense acció • Tot i que l’interessat te constància de tenir notificacions pendents de lectura no ha realitzat cap acció i han transcorregut 10 dies des del dipòsit. • Efectes: • Es genera un segell de temps del canvi d’estat. • S’ha de fer constar a l’expedient les circumstàncies de l’intent de notificació i el seu rebuig. • S’entén efectuat el tràmit de notificació i es pot continuar la tramitació

25. Estats de la notificació electrònica i efectes jurídics Les dates i hores recollides pel sistema i que tenen efectes jurídics s’obtenen del servei de segellat de temps

26. Requisits per utilitzar el servei e-NOTUM Què necessiten les administracions públiques? Adherir-se al servei e-NOTUM (formulari d’alta al servei + conveni). Més informació al web del Consorci AOC. Web institucional (o Seu electrònica) que contingui un enllaç a l’adreça electrònica que permeti a l’interessat accedir a les seves notificacions. Certificats de signatura-e per als signataris de les notificacions. Tenir regulats la notificació electrònica i el registre telemàtic. Què necessita el ciutadà / empresa? Un certificat digital (classificat per CATCert) Coneixement i acceptació de l’adreça electrònica a través de la qual podrà accedir a les seves notificacions.

27. Canvis necessaris en la gestió interna Les administracions públiques hauran de fer canvis en la seva gestió interna per donar cabuda a les notificacions electròniques en els seus procediments administratius. Cal: • Gestionar elconsentiment de ciutadans i empreses per ser notificats electrònicament, tant sota el model de subscripció general com a nivell de tràmits concrets. • Gestionar laconvivència de la notificació tradicional amb la notificació electrònica per a un mateix procediment i, fins i tot, per a un mateix interessat. • Habilitar mecanismes perquè l’interessat pugui renunciar a l’ús del canal telemàtic en qualsevol moment de la tramitació.

28. Un servei que s’ofereix a les administracions catalanes per tal que puguin realitzar per mitjans electrònics notificacions en els seus procediments, amb totes les garanties que estableix la normativa vigent.