Primera Jornada Inter Americana Electoral Mexico D.F. Noviembre 17-21, 2008

1. Participacion Electoral, Publicidad y Formacion de Enlaces: Experiencias de Elections Canada Miriam Lapp, Asesora Senior, Investigacion y Enlace Primera Jornada Inter Americana Electoral Mexico D.F. Noviembre 17-21, 2008

2. Temas • ¿Cual es el problema? • ¿Quien es responsable? • Aproximación Canadiense a las elecciones hasta hoy • Pasos siguientes

3. 1) ¿Cual es el problema?

4. Participación electoral en Canada • Elecciones Generales Federales, 1945–2008 *Referendum Constitucional **Resultados Preliminares

5. Trayectoria del número de votantes segun edad 0% -5% -10% -15% -20% -25% Born since 1970 Born in 1960s Born 1945-1959 -30% Born before 1945 -35% 1988 1993 1997 2000 Note: El número de votantes del grupo de mayor edad en 1988 es usado como referencia. Solo gente nacida en 1970 o antes tenian la posibilidad de votar en las elecciones de 1986 y el segumiento de las generaciones más jóvenes comenzó en 1993 Fuente: 1988, 1993, 1997, and 2000 Canadian Election Studies

6. Número de votantes por edad en 2004 y 2006 • Número de votantes entre 18 y 24 años: • 37% en 2004 • 44% en 2006 Fuente: EC turnout studies

7. Número de votantes entre la poblacion aborigen • Aborigenes, Inuit, Métis • 4% de la Poblacion Canadiense • 18% estan entre los 15 y 24 años de edad • Encuestas post electorales: 23% mas bajo • Mayores indices reportados por Métis e Inuit • Mayores indices reportados en población indigena que vive fuera de las reservas

8. Número de votantes entre comunidades Etnoculturales Encuesta de Diversidad Etnica, 2002 (Statistics Canada) • El estatus migratorio por si mismo no es una barrera. • “Recien llegados” (post-1991) votan a tasas tan bajas como lo hacen los inmigrantes establecidos (todo lo demas permanece constante) • El número de votantes varia entre comunidades etnoculturales: Menores tasas entre minorias. • Las tasas mas bajas: Jovenes, nacidos en el extranjero de origen Chino (44.8%), y jovenes, Negros, nacidos en Canadá (51%).

9. Grupos Objetivos • Jovenes • Electores aborigenes • COmunidades Etnoculturales • Electores con necesidades especiales: • Discapacitados • Baja alfabetizacion • Sin hogar (sin techo)

10. 2) ¿Quien es responsable?

11. Mandato de educar e informar • Ley electoral Canadiense (s. 18) otorga al Jefe de la Oficina Electoral el mandato de: • “Implementar programas de educacion pública e informacion para dar a conocer de mejor forma el proceso electoral, particularmente a aquellas personas y grupos que experimentan mayores dificultades en ejercer sus derechos electorales” • “Proveer al público, tanto al interior com exterior de Canadá, con información relativa al proceso electoral del pais, los derechos democraticos de voto y elegilibilidad como candidato”.

12. Elecciones de Canada Plan Estratégico 2008–2013 • Confianza • Accesibilidad • Compromiso • Particularmente en compromiso juvenil

13. Poblacion general (bajos SES) No sabian donde y cuando No estaban registrados Muy ocupados / Sobre empleados Jovenes Percepción que el registro y voto es complicado Problemas con la cobertura de registro Alta mobilidad genera confusion sobre donde votar Muy ocupados / Sobre empleados Aborigenes Barreras de comunicacion y lenguaje Distancia de muchas comunidades indigeneas Minorias visibles / Etnoculturales Barreras de comunicacion y lenguaje Incomprension del sistema electoral Necesidad de registro Muy ocupados / Sobre empleados (Enfocado en necesidades basicas) Electores con discapacidad / Sin hogar Problemas de accesibilidad Falta de conocimiento sobre como votar y donde Informacion no accesible Aultos mayores Enfermedad o lilitantes fisicas Claves de “Como votar” o Variables de accesibilidad

14. Población general (lower SES) Malestar con la política No gustan de ninguno de los candidatos propuestos No saben por cual candidato o partido votar Creen el el voto no importa Jovenes Falta de conocimiento político / entendimiento de como la politica afecta sus vidas Bajo interes/Apatia política Debil sentimiento de deber civico Diferencia de priridades e interaccion con el proceso político. Contacto limitado con partidos y candidatos Aborigenes Contextos presentes e históricos Percepción ilegitima del voto Percepción de imposibilidad de influir con el voto Falta de contacto con partidos y candidatos Sentimiento de exclusion general Minorias visibles / Etnoculturales Falta de conciencia sobre los derechos democráticosLack of awareness of democratic rights Creencias tradicionales / Experiencias pueden inhibir compromiso político Falta de candidatos de comunidades etnoculturales Electores con discapacidad Problemas de acceso inhiben la participacion Electores sin hogar Miedo a que la información personal pueda ser usados por otros (ej. Policia) Claves de “por qué votar” o variables de compromiso

15. Organismos Electoralesy Educacion Pública:Expectativas mixtas • Legitimidad • Confianza • Capacidad

16. 3) Aproximacion Canadienses a las elecciones hasta hoy Enfoque en comunicaciones

17. Consultamos al publico sobre el concepto creativo: “Vota, dale forma a tu mundo” • Análisis cualitativo de • Elementos gráficos • “Social issues” content vs. information • Evolución del proceso creativo • Movimiento hacia el concepto de “problemas sociales” • Cambio de aproximación para comunicar nuevas reglas de Identificación • Potencial uso de campañas de marketing social fuera del periodo de elección.

18. Television Concepto 1 (30 segundos)

19. Television Concepto 2

20. Television/Cine (15 seg.)

21. Estratégia de publicidad Objetivos de campaña para la 40ava elección general • Alentar a los electores canadienses para ejercer su derecho a voto. • Informar a los electores canadienses sobre las nuevas reglas de identificación durante el día de la elección: • Proveer identidad y dirección • Lista de Identificaciones aceptadas para votar • www.elections.ca para informacion detallada.

22. Estratégia de publicidad Grupos objetivos • Público General (todos los ciudadanos mayores de 18 años al dia de la elección) • Jovenes • Comunidades etnoculturales • Comunidades originarias (aborigenes)

23. Estratégia de Publicidad Una aproximación integrada Prensa Television Correo Radio Internet Cine

24. Estrategia de posición de medios

25. Web Banners - MSN

26. Web Banners - Google

27. Web Banners - LouLou

28. Web Banner (Para Canadienses en el extranjero)

29. Web Banner Ad (Aborigenes)

30. Campañas en PrensaMedios establecidos, Aborigenes, Etnoculturales

31. LLegando a los jovenes • Iniciativas de registro y correos a canadienses jovenes. • Envio de un Recordatorio “Deja tu marca” durante las elecciones a aquellos no registrados. • Estudios especificos en centros educacionales • Lugares de votación en residencias universitarias • Estandardes de Servicio para Electores Estudiantiles

32. LLegando a los jovenes • Comunicaciones enfocados en un grupo particular (y asosociaones estudiantiles) • Web site para jovenes • Oficial de relaciones comunitarias • Oficiales de eleccion de jovenes • Asociacion con: Estudiante vota

33. Llegando a electores originarios • Implementar iniciativas en comunidades aborigenes • Programas para jovenes y adulto mayor • Oficial de relaciones comunitarias • Pagina web para votantes aborigenes • Material disponible en 8 idiomas originarios • Comunicaciones dirigidas. • Asociacion con: Asamble de las naciones originarias

34. Llgando a las comunidades etnoculturales • Información para votantes en 27 idiomas. • Comunicaciones dirigidas • Oficial de relaciones comunitarias • Servicios de interprete

35. Llegando a electores con necesidades especiales • Adultos: Web banner y Correos electronicos • Estudio dirigido a los adultos • NIveles de acceso • Locales de votacion mobil • Metodos alternativos de voto. • Pagina web para quienes tienen necesidades especiales de distinta naturaleza • Comunicaciones dirigidas • Oficial de relaciones comunitarias. (Electores sin hogar)

36. Electores con necesidades especiales

37. 4) Pasos siguientes

38. ¿Que hemos aprendido? Desafios: • Capacidad – Administracion de las expectaciones externas • Coordinación interna • Medicion de impacto

39. Pasos siguientes • Más investogación y mayor conexión entre investigación y actividades. • Más estratégia • Mejor coordinación (interna y externa) • Incrementar y mejorar la evaluación • Marco de evaluación – 40ava elección general

40. Gracias!!!