TALLER NACIONAL INTEGRACION DE LA PROTECCIÓN SOCIAL PARA LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO

1. TALLER NACIONAL INTEGRACION DE LA PROTECCIÓN SOCIAL PARA LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO Equipo de Representación de los Trabajadores en el BPS. Asunción de Paraguay, del 9 al 12 de Marzo de 2009

2. Estimaciones Actuariales OBJETIVO Establecer los ingresos y gastos probables, anuales, para el financiamiento de las prestaciones. para estimar el equilibrio actuarial que surge de la relación ingresos-egresos para calcular tasa de aporte de los salarios a partir de los cuales se obtienen los recursos

3. Factores que Contribuyen a Aumentar el Gasto • Nuevos casos. • Aumento de los años de cobertura. • Aumento de los salarios. • Aumento de la esperanza de vida. • Ajuste de las pensiones

4. 25 20 15 10 5 20 40 60 Tasas de Cotización de un Régimen de Pensiones Bajo Diferentes Sistemas de Financiación Por reparto Prima escalonada (peridos sucesivos de equilibrio de 20 años) Prima media general Tasas decotización (% de los salarios) años

5. El régimen de reparto simple. El régimen de reparto simple consiste en evaluar cada año el costo de las prestaciones y establecer el nivel de los ingresos necesarios para cubrirlas, siendo en la práctica posible que se constituyan alguna reserva para caso de contingencias.

6. La prima media general En el caso de la prima media general, se fija desde el comienzo una tasa de aporte constante que permitirá garantizar indefinidamente su viabilidad financiera.

7. La prima media escalonada. La prima media escalonada plantea períodos de equilibrio de 10-15 años y en base a ellos se modifica la prima.

8. Rol Del Actuario Enunciar hipótesis realistas y proporcionar márgenes de seguridad respecto a algunas de ellas para compensar probables deficiencias de otras Factores dinámicos a considerar Factores demográficos Factores económicos • Mortalidad • Morbilidad (Riesgos de Salud) • La esperanza de vida del trabajador y de su cónyuge • Aumento del número de personas aseguradas • Proporción de personas casadas • Promedio de diferencia de edad entre los cónyuges; • Número promedio de hijos y edad promedio de ellos • Tasas de interés • Niveles de salario y escalas por edad • Ajuste de los salarios y de las pensiones según el costo de vida • Las hipótesis y las tasasde cotizaciones se deben revisar periódicamente

9. Evaluaciones Actuariales • La evaluación actuarial tiene por objeto determinar la solvencia a largo plazo de un régimen y es el test fundamental de la viabilidad de un régimen de seguridad social • El actuario realiza recomendaciones (sobre la base de hipótesis consideradas apropiadas para el régimen): • De análisis de datos económicos y demográficos validos • De datos estadísticos y financieros • A fin de: • Proporcionar a la Dirección del Instituto de seguridad social o a quien corresponda, la información necesaria, como un insumo para la toma de decisión. • Realizar evaluaciones actuariales periódicas (cada tres a cinco años)

10. Criterios para la Financiación de un Régimen de Pensiones de la Seguridad Social Las tasas de cotización no deben superar la capacidad de las personas aseguradas, de los empleadores y de la economía en general para apoyarlo. Las reservas generadas no deben superar la capacidad del país de absorber efectivamente las inversiones de manera provechosa. Las tasas de cotización deben ser relativamente estables durante largos períodos y cualquier aumento debería ser gradual.