Diálogo Social ...a modo de inicio

1. Diálogo Social...a modo de inicio • Teoría pluralista Reconocimiento de intereses diferentes y en conflicto; la negociación como forma de regulación y el Estado como encargado de cierto equilibrio de poder dentro de la sociedad. (Escuela de Oxford) • Conflicto Para Freud, el conflicto surge “cuando las respuestas de comportamiento, necesarias para satisfacer una motivación, no son compatibles con las requeridas para satisfacer otra” Para Stoner, “Desacuerdo en cuanto a la asignación de recursos, choque de metas, status, valores, percepciones o personalidades” - Lego (juntar) – diá (atravesar, caminar)

2. Dialogo Social - Definiciones • “Diversidad de relaciones entre sindicatos, empresarios y poderes públicos, bajo la forma de encuentros y contacos que no tienen necesariamente que llegar a actos jurídicos concretos” (Rodriguez-Piñeiro, 1998) • “Todo tipo de negociaciones y consultas entre representantes de los gobiernos, los empleadores y los trabajadores sobre temas de interés común relativos a las políticas económicas y sociales” (OIT) • “Conjunto de relaciones formales e informales, que se desarrollan entre las partes sociales, las instituciones comunitarias y los gobiernos. Estas relaciones cubren las mas diversas funciones desde la meramente preparatoria, informativa o de discución, hasta la directamente normativa” (Babace, 1998) • Todas las formas de relación entre los actores, distintas al conflicto abierto (Ermida Uriarte, 2001)

3. Dialogo Social - Clases • Formas: información y consulta, negociación colectiva, concertación social, participación y medios voluntarios y participativos de solución de conflictos. • Modalidades: normas jurídicas, iniciativas espontáneas o no regladas. • Ambito: Orgánicas o institucionales, inorgánicas o al margen de las instituciones. • Dimesión temporal: Permanente, intermitente o accidental (esporádico) • Niveles: internacional, centralizado o alto nivel (nacional), nivel medio (rama o sector de actividad), descentralizado (nivel de empresa)

4. Diálogo Social – ámbitos y presupuestos • Ambitos: • Que (funcional) • Como (procesal) • Quienes (subjetivo) • Donde (espacial) • Presupuestos: • libertad sindical, autonomía colectiva y autotutela • negociar de buena fé • conveniencia o necesidad de dialogar • visión conjunta de desarrollo

5. Diálogo Social – experiencia internacional • OIT – (Unico organismo mundial con estructura tripartita) Declaración de principios, CIT 144, Recomendación 113, objetivos estratégicos desde 2001 • UE – Programa de acción social - ámbitos políticos, sociales y civiles (organizaciones no lucrativas y ONGs • Organos: Comité Económico y social, Comites consultivos interprofesionales • Mercosur – Declaración Sociolaboral (art. 13...leer) - Foro Consultivo Económico y Social - Subgrupo de trabajo No. 10 - Comisión Sociolaboral del Mercosur

6. Diálogo Social – experiencia uruguaya • Organos: Directorio del Banco de Previsión Social, Junae, Comisiones del Mercosur, Consejos de salarios. • "Compromiso Nacional para el Empleo, los Ingresos y las Responsabilidades" • Fundamentación (lectura) • Agenda de trabajo • Políticas macroeconómicas, monetarias y cambiarias, fiscales • Políticas de empleo • Reforma del Estado • Legislación laboral • Reforma tributaria y finaciera • Prioridades del gasto público • Clima de inversión • Políticas de inserción internacional

7. Diálogo Social ... a modo de cierre • Concepto aún en formación que trasciende las fronteras del mundo del trabajo • Carencia de indicadores para su medición cuantitativa • No constituye un fin en sí mismo • Componente de la democracia pluralista • Espacio voluntario de participación • Necesidad de fortaleza, libertad y autonomía de las partes • Mercosur como ejemplo para los países miembros • Práctica colectiva y compleja en continuo proceso • Nuevo espacio de distribución del poder normativo • Constructor de gobernabilidad y perfeccionador de la democracia • Hacia un nuevo contrato social

8. Diálogo Social ... referencias • Diálogo Social en Uruguay – Boletín 156 y 157 - Cinterfor Montevideo, OIT • Los sujetos del DS – Graziela Giuzio • Las nuevas dimensiones del DS-Mariela Quiñones • DS: teoría y práctica – Oscar Ermida Uriarte • El DS: fundamentos y alternativas – Roberto Otero Campodónico • Declaración sociolaboral del Mercosur • "Compromiso Nacional para el Empleo, los Ingresos y las Responsabilidades"