150 likes | 566 Views
NORM KADRO. TKY’NİN ETÜDÜ. VII. BEŞ YILLIK KALKINMA PLANI:. KAMU KESİMİNDEKİ İSTİHDAMIN GÖZDEN GEÇİRİLMESİ GEREKLİLİĞİ; Kamu yönetiminin yeterli sayı ve nitelikte pesonelle donatılması, Pesonel kaynaklarının verimli ve yerinde istihdamı, İnsan gücü planlamasının yapılmasa.
E N D
NORM KADRO TKY’NİN ETÜDÜ
VII. BEŞ YILLIK KALKINMA PLANI: • KAMU KESİMİNDEKİ İSTİHDAMIN GÖZDEN GEÇİRİLMESİ GEREKLİLİĞİ; • Kamu yönetiminin yeterli sayı ve nitelikte pesonelle donatılması, • Pesonel kaynaklarının verimli ve yerinde istihdamı, • İnsan gücü planlamasının yapılmasa...
VII: Beş Yıllık Kalkınma Planına dayanılarak, NORM KADRO YÖNETMELİĞİ HAZIRLANDI.
MEB ve Norm Kadro Gerekçe: • “Personel boyutunda atıl kapasite yaratılmaması, var olan atıl kapasitenin ihtiyaç duyulan okul ve kurumlara yönlendirilerek verimliliğe dönüştürülmesi.”
Gerçekte; • Depo okul uygulaması ile, kimi bölgelerde “Atıl Kapasite”, %100 oranında arttı; • Var olan atıl kapasitenin ihtiyaç duyulan okul ve kurumlara yönlendirilmesi bir yana, depodaki öğretmenler depoda unutuldu.
Gerekçe: • “Okul ve kurumlarında yönetim, eğitim ve öğretim hizmetlerinin gerekli ve yeterli personelce yürütülmesi.”
GERÇEKTE; • TKY esasları gözetilerek, az personelle çok iş yapmanın zemini oluşturuldu.. • “Gerekli ve yeterli personel” kavramı ile kastedilen, TKY felsefesine uygun gerekli ve yeterliliktir.
AMAÇ; • “Sınıf mevcutlarını Avrupa standartlarına uygun hale getirmek, Eğitimin kalitesini yükseltmek...”
GERÇEKTE; • Norm uygulamasından önceki ortalama 40 olan sınıf mevcutları, uygulamadan sonra ortalama 60-70’e çıkmıştır. (Avrupa standartlarında sınıf mevcudu ortalaması 25’tir.)
1- Sınıf mevcutlarının artması, 2- Geçici görevlendirmeler nedeniyle öğretmen değişikliğinin sürekliliği, 3- Çakılı kadrodaki öğretmenin ders yükünün arttırılması sonucunda: Eğitimin kalitesinin yükseldiği iddiası, bir aldatmacadır..
EĞİTİM BÖLGELERİ YÖNETMELİĞİ: • Nüfusu 30 binden az olan her yerleşim birimi, bir eğitim bölgesidir. • 30 bin ve üzeri olan yerleşim birimleri, çeşitli ölçütler dikkate alınarak birden fazla eğitim bölgesine ayrılır. • Her eğitim bölgesi bir koordinatör okul tarafından organize edilir.
Ne amaçlanmıştır??? 1- Her eğitim bölgesi, bir işletme olarak öngörülmüştür. 2- Eğitim bölgesinden sorumlu koordinatör okul müdürü, “işletme müdürü” olarak tasarlanmıştır. 3- Bununla ‘eğitimde yerelleşme’(!) nin önü açılmak istenmiştir.
4- Personel istihdamı organizasyonu koordinatör müdürlere devredilmiştir. 5- Çakılı standart kadrodakilerin iş yükü arttırılmıştır. 6- Norm fazlasıyla atıl kapasite oluşturularak, eğitim bölgesinde -işletme biriminde- *“ödünç çalışan”* zemini oluşturulmuştur.
7- Esnek çalışmaya geçiş ortamı hazırlanmıştır. 8-” Depo öğretmeni” birikimi ile istihdam fazlası personel sayısında sürekli artış hedeflenmiş; - Sözleşmelilik uygulamasında ilk tasfiye edilecekler”, - Az ücrete razı olacaklar v.b. Rekabet ve çatışmaların zemini hazırlanmış olacaktır.