100 likes | 215 Views
Verkoop beneden inkoopprijs Standpunt EZ en LNV. 28 september 2005 mr F.A. Vreedenburgh Ministerie van Economische Zaken. Mededingingsregels. Verkoop beneden kostprijs in beginsel toegestaan Alleen verboden (art. 24 Mw) indien: - Economische machtspositie
E N D
Verkoop beneden inkoopprijsStandpunt EZ en LNV 28 september 2005 mr F.A. Vreedenburgh Ministerie van Economische Zaken
Mededingingsregels • Verkoop beneden kostprijs in beginsel • toegestaan • Alleen verboden (art. 24 Mw) indien: - Economische machtspositie - Misbruik: predatory pricing (Akzo-arrest; Tetra Pak II-arrest)
Oordeel NMa • Supermarkten in Nederland hebben geen • economische machtspositie op afzetmarkt • Lagere prijzen in voordeel consumenten • Inkoopvoordelen worden doorgegeven • Conclusie: - Geen overtreding Mededingingswet - Geen aanpassing Mededingingswet
Argumenten bedrijfsleven voor een verbod • Afkalving aantal supermarkten tegengaan • Voorzieningen voor consumenten in • stand houden • Druk van supermarkten op producenten • verminderen • Vraag: kan een verbod daartoe bijdragen?
Effectiviteit • Bij eventueel verbod: - Hogere prijzen voor sommige artikelen - Nog steeds grote verkoopprijs- verschillen - Geen rem op afkalving supermarkten - Geen bijdrage aan voorzieningenniveau - Druk supermarkten op producenten blijft • Conclusie: effectiviteit onwaarschijnlijk
Globaal twee verbodssystemen • Duitsland - überlegener Marktmacht t.o.v.mkb-concurrent - Inkoopprijs:lijstprijs-kortingen+inkoopkosten • Franse systeem: - Niet afhankelijk van marktmacht - Inkoopprijs=factuurprijs+transportkosten
Opmerkingen bij Duitse systeem • Aan de ene kant: - Houdt rekening met markteffecten - Inkoopvoordelen naar consument • Aan de andere kant: - Hoe controleer je eindejaarskortingen? - Ontduiking mogelijk; naleving niet hoog - Toename druk supermarkten op producenten
Opmerkingen bij Franse systeem • Aan de ene kant: - Beter controleerbaar (factuurprijs) - Regime wordt als repressief ervaren • Aan de andere kant: - Deel kortingen blijft bij supermarkten - “Back margins” voor supermarkten - Steeds hogere consumentenprijzen
Handhaafbaarheid • Spanning tussen: - effecten voor markt en consument en - goede handhaving en naleving • Negatieve effecten voor producenten of • consumenten • Conclusie: in beide systemen • handhaafbaarheid problematisch
Afweging • Geen overtreding Mededingingswet • Prijzenoorlog in voordeel consument • Eventueel verbod niet effectief • Handhaafbaarheid problematisch • Onwenselijke neveneffecten • Conclusie: geen aanleiding voor verbod