120 likes | 201 Views
Politica europeană de coe ziune. Elena Botezatu Craiova, 11 decembrie 2006. Context european. Art. 158 TEC - Angajament faţă de coeziune economică şi socială Promisiuni făcute noilor membrii, inclusiv RO şi BG Agenda Lisabona – coeziunea, bază a competitivităţii
E N D
Politica europeană de coeziune Elena Botezatu Craiova, 11 decembrie 2006
Context european • Art. 158 TEC - Angajament faţă de coeziune economică şi socială • Promisiuni făcute noilor membrii, inclusiv RO şi BG • Agenda Lisabona – coeziunea, bază a competitivităţii • Disparităţi la nivel regional după extindere
Motivaţie • Reducerea disparităţilor, promovarea creşterii economice şi a ocupării • Dezvoltarea durabilă • Sprijinirea celorlalte politici comunitare • În trecut: obiective limitate în timp, orientate geografic • În viitor: obiectivul principal este dezvoltarea durabilă, politică permanentă, pentru toate regiunile
Priorităţi 307.6 miliarde euro (35.7% din total) alocate instrumentelor de coeziune 1. Convergenţă – 81.7 %% din fondurile totale 2. Competitivitate şi ocupare– 15.8 %din fonduri 3. Cooperare regională – 2.44 %
Convergenţa - 251.3 mld euro • Regiunile mai puţin dezvoltate (obiectivul 1) – sub 75% din media PIB/loc • De la 22% din populaţia UE-15 (2000 -2006), la peste 26% din populaţia UE-27 (2007-2013), 78% din fondurile totale • Regiunile afectate de “efectul statistic” – 5,2% din UE 25 • Perioadă de tranziţie de 7 ani • Sprijin mai mare faţă de O1 • Finanţare prin Fondul de coeziune
New Budget Structure: Cohesion Policy gains2006 vs. 2013 in %
Competitivitate şi ocupare • Buget: 48.8 mld euro - 15.8 % din fondurile totale • Finanţare 50:50 între FEDR şi FSE - Programe de competitivitate – FEDR - Programe de ocupare FSE
Competitivitate şi ocupare • Alocări la nivelul statelor membre • Concentrări tematic: CDI, mediu, accesibilitate • Concentrări geografice: • Zone industriale, urbane, rurale • Concentrări pe resurse: adiţionalitate
Cooperare teritorială • 2.44 % din buget, 7.5 mld. euro • Acoperire: cooperare transfrontalieră – nou instrument pentru politica de vecinătate • Cooperare transnaţională • Cooperare interregională • Crearea de reţele de oraşe şi regiuni
Implementare • Simplificare • Trei fonduri: FEDR, FSE, Fondul de Coeziune • Programe finanţate dintr-un singur fond • Cadru nou de planificare • - Politica de coeziune adoptată de Consiliu • - Strategii naţionale de Dezvoltare adoptate de fiecare stat • - Programe operaţionale naţionale / regionale • Raportare anuală în faţa consiliului • Simplificarea managementului financiar
Rezultate aşteptate • Creştere economică: contribuţii majore la creşterea PIB, cu 10% în majoritatea noilor state membre, până în 2013(8.9% în Polonia, mai mult de 10%în ţările baltice). • Productivitate: creşteri între 2.3% (Ungaria, Slovacia) şi 7% (Bulgaria; România). • Ocupare: peste 2,5 milioane de noi locuri de muncă
Concluzii • O nouă filozofie a politicii de coeziune: dezvoltare durabilă, echilibrată • Creşterea finanţării • Trei priorităţi: convergenţă, competitivitate şi ocupare, cooperare • Toate regiunile sunt eligibile • Orientare tematică: inovare, accesibilitate, mediu • Creşterea responsabilităţii statelor membre