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CORPORACIÓN CENTROAMERICANA DE SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA (COCESNA). Implementación del Sistema Integrado de Gestión de COCESNA (SIGC) “Calidad, Seguridad, Factores Humanos y Medio Ambiente” Expositor: Lic. Karim Álvarez. “Organismo Internacional de Integración Centroamericana”.
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CORPORACIÓN CENTROAMERICANA DE SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA (COCESNA) Implementación del Sistema Integrado de Gestión de COCESNA (SIGC) “Calidad, Seguridad, Factores Humanos y Medio Ambiente” Expositor: Lic. Karim Álvarez “Organismo Internacional de Integración Centroamericana” ICAO/ASPA Regional Seminar on Safety Management System (SMS) México, D.F. 14 al 16 de Marzo del 2006
OBJETIVOS • Describir el Sistema Integrado de Gestión COCESNA, SIGC (Calidad, Seguridad, Factores Humanos y Medio Ambiente) y sus beneficios en la prestación de servicios para el desarrollo de la aviación civil. • Presentar el SIGC como un sistema integral a nivel corporativo para implementar el SMS en COCESNA. • Dar a conocer el SIGC como un sistema de gestión para facilitar el permanente cumplimiento del Programa de Auditorias OACI, FAA, entre otros. • Divulgar el alcance del SIGC y planes de certificación bajo la norma ISO 9001:2000 e integración de otras normativas.
CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN • Sistema Integrado de Gestión de COCESNA (SIGC) • Antecedentes y ámbito de acción de COCESNA • Origen y alcance del SIGC • ¿Qué está haciendo COCESNA para implementar el SMS a nivel corporativo y particularmente en ATS? • Avances en desarrollar e implementar el SIGC • Conclusiones
Antecedentes y Ámbito de acción de COCESNA
GÉNESIS DE COCESNA COCESNA, es creada por los Estados Centroamericanos, para dar cumplimiento a sus compromisos y obligaciones, contraídos como signatarios del Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Chicago, 1944).
ESTADOS MIEMBROS DE COCESNA Los Estados Miembros de COCESNA son: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, quienes firmaron el Convenio Constitutivo el 26 de febrero de 1960. Belice se adhirió al Convenio el 01 de octubre de 1996.
ESTADOS MIEMBROS DE COCESNA Belice Guatemala Honduras Nicaragua El Salvador UN EJEMPLO DE INTEGRACIÓN REGIONAL Costa Rica
MISIÓN DE COCESNA “Fortalecer la Aviación Civil Internacional mediante la prestación de servicios de navegación aérea, seguridad y capacitaciónaeronáutica, así como otros afines, en los Estados Miembros y demás interesados, caracterizándonos por la seguridad, calidad, eficiencia, eficacia y ética en nuestros servicios, utilizando tecnología de punta y nuestro potencial humano como principal ventaja competitiva.”
VISIÓN DE COCESNA “Ser el Organismo Internacional modelo de Integración Centroamericana que fortalezcala aviación civil regional dentro del contexto mundial, consolidando el desarrollo integral de Centroamérica.”
Origen y Alcance SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE COCESNA (SIGC)
ALGUNOS REQUERIMIENTOS EN LA INDUSTRIA 6 SIGMA Protección al medio ambiente Seguridad (SMS) Mejorar servicios Gestión de Riesgos Calidad BSC, CRM, TRM
¿SE PODRÁ IMPLEMENTAR EFICAZ Y EFICIENTEMENTE UN SMS SI EXISTE LA SIGUIENTE GESTIÓN ORGANIZACIONAL? 1) Organización Vertical y gestionada según organigrama.2) Inadecuado Sistema de Comunicación (Vertical/Horizontal)3) Donde los empleados trabajan lo necesario para que no los despidan y la organización los remunera / gestiona lo necesario para que no renuncien (inadecuado clima laboral).4) No existe la cultura de trabajo en equipo.5) Carencia de conciencia en cuanto al compromiso de la seguridad.
RESPUESTA DE COCESNA PARA CUMPLIR LOS MÚLTIPLES REQUERIMIENTOS DE LA INDUSTRIA SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE COCESNA Calidad Seguridad Factores Humanos Medio Ambiente
Unidades de Dirección y Apoyo UDA
Sistema Integrado de Gestión de COCESNA (SIGC) a certificarse bajo NORMA ISO 9001 Planeación Estratégica – PMEC (2005 – 2009) Servicios Operativos que conforma el Alcance del SIGC: • Servicios Tránsito Aéreo (ATS - ACNA) • Servicios de Información Aeronáutica (AIS - ACNA) • Seguridad Aeronáutica / Safety - Security (ACSA) • Capacitación / Instrucción (ICCAE) • Desarrollo de Sistemas de Información (GTM) • Gestión de Mantenimiento Técnico (GMP - ACNA) • Inspección y Evaluación (I&E - ACNA)
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE COCESNA (CALIDAD, SEGURIDAD, FACTORES HUMANOS y MEDIO AMBIENTE) Sistema Integrado de Gestión COCESNA OHSAS 18001 Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional + Normas Laborales ISO 14001 Sistema de Gestión Ambiental OTRAS NORMAS APLICABLES ISO 9001 Sistema de Gestión de Calidad Seguridad Medio ambiente Calidad
MARCO NORMATIVO DEL SIGC • Plan Maestro Estratégico de COCESNA (PMEC 2005-2009) • Norma ISO 9001:2000 • Norma OHSAS 18001:1999 • Norma ISO 14001:2004 • Buenas Prácticas de la Industria • Normas / Recomendaciones OACI • Sistema de Gestión de la Seguridad (DOC. OACI 9859) • Sistema de Gestión de Factores Humanos (Doc 9683 –AN/950 de FH) • Marco legal y regulatorio aplicable • Normativa para el área de gestión de mantenimiento técnico • Normativa para el área informática (ISO 17799, CMM)
PRINCIPIOS DE CALIDAD SEGÚN LA NORMA ISO 9000 Y QUE SOPORTAN / COMPLEMENTA EL SMS DE COCESNA Enfoque de Sistema para la Gestión Toma de Decisiones Basada en Hechos Relaciones Beneficiosas con Proveedores Participación del Personal Enfoque de Proceso Enfoque al Usuario y/o Cliente Mejora Continua Liderazgo
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN • Sistema de administración y estilo de trabajo cuya metodología y atributos permitan incrementar la satisfacción del usuario / cliente y la eficiencia personal y organizacional, generando una cultura orientada a la calidad, seguridad y la excelencia en el servicio. • Orientación: • Calidad y Seguridad de la Gestión • Calidad y Seguridad del Servicio
OBJETIVOS GENERALES DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN • Incrementar la excelencia del servicio, generando valor al cliente, especialmente en el personal en contacto • Incrementar la eficiencia (mejoramiento de procesos y disminución de errores) • Incrementar los niveles de seguridad, salud ocupacional y clima laboral para generar un mejor entorno de trabajo, mediante una correcta administración de los Factores Humanos • Generar las bases para el mejoramiento continuo y el desarrollo sustentable de COCESNA • Cumplir con los requerimientos de la OACI y los Estados Miembros de COCESNA
Gestión Operacional Seguridad Cliente y Partes Interesadas Calidad Eficiencia Factores Humanos SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
OBJETIVOS DE LA GESTIÓN Procesos Resultados • Cumplimiento de requisitos • (regulaciones, procedimientos, • estándares, expectativas de los • clientes): • EVITAR DEFECTOS Calidad • Prevención y control de riesgos: • EVITAR DAÑOS Seguridad • Control de procesos, disminución • de errores, mejor aprovechamiento • de los recursos: • EVITAR DERROCHES Eficiencia
¿Qué está haciendo COCESNA para implementar el SMS a nivel corporativo y particularmente en ATS? • SISTEMA INTEGRADO • DE GESTIÓN DE • COCESNA (SIGC)
PREMISAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE COCESNA (CALIDAD, SEGURIDAD, FACTORES HUMANOS y MEDIO AMBIENTE) Participativo y/o responsabilización a todo nivel Personalizado a cada proceso de la organización No debe ser punitivo Comunicación y Trabajo en Equipo Sistémico Cultura Proactiva Financiable Sostenible Cuantificable
SEGURIDAD Ausencia de daños como resultante de una operación orientada a la prevención y control de riesgos. • La gestión de la seguridad se refiere a evitar daños a: • Personas • Infraestructura • Medio Ambiente • Información • Debido a: • Errores y fallas en la operación • Malas prácticas operacionales • Contaminación • Enfermedades profesionales En resumen la aplicación del Modelo SHELL
Seguridad (Security & Safety) Seguridad y Medio Ambiente
Objetivo Propósito Modelo Gestión de Calidad y Seguridad Alineamiento organizacional Procesos de la Organización
ESTRUCTURA DEL SIGC (Calidad, Seguridad, Factores Humanos y Medio Ambiente) Política ISO 9001: CalidadISO 14001: Medio AmbienteOHSAS 18001 Seguridad y Salud Ocupacional Objetivos Procesos Procedimientos Instructivos Registros
POLÍTICA DEL SIGC En COCESNA nos comprometemos a prestar con calidad y seguridad los servicios y productos requeridos por los usuarios, clientes y partes interesadas de acuerdo a la normativa aplicable, desarrollando al personal, eliminando o minimizando los riesgos para la seguridad y salud ocupacional, y mejorando continuamente nuestros procesos en la búsqueda permanente de la excelencia y seguridad. Nota: Esta política la definió la alta dirección de COCESNA –firmada-, la cual se ha comunicado y debe ser entendida por todo el personal de la organización.
OBJETIVOS CORPORATIVOS DESDE LA PERSPECTIVA DEL SIGC Seguridad Aeronáutica Fortalecer permanentemente la seguridad en la prestación de servicios y productos, sustentado en una adecuada gestión de riesgos, salud ocupacional, calidad, excelencia y mejoramiento continuo de los procesos. Satisfacción del Usuario / Cliente Satisfacer a nuestros usuarios, clientes y partes interesadas en el cumplimiento de sus requisitos según la normativa aplicable, siendo proactivos, innovadores y agregando valor en identificar y atender sus necesidades.
OBJETIVOS CORPORATIVOS DESDE LA PERSPECTIVA DEL SIGC Autosostenibilidad Financiera Asegurar la autosostenibilidad financiera y permanencia de la organización a través de la administración del riesgo, efectividad, eficiencia y dinamismo en la gestión, siendo capaces de evolucionar proactivamente en un entorno cambiante y competitivo. Satisfacción del Personal Desarrollar continuamente las competencias, responsabilidad, liderazgo, motivación, compromiso, seguridad y salud ocupacional del personal, para el logro de sus metas profesionales y objetivos organizacionales.
OBJETIVOS CORPORATIVOS DESDE LA PERSPECTIVA DEL SIGC Contribuir al Desarrollo de la Región Contribuir al desarrollo de los Estados Miembros, aviación civil y partes interesadas mediante una adecuada gestión de calidad, seguridad, salud ocupacional y excelencia, actuando con responsabilidad social corporativa, fomentando relaciones mutuamente beneficiosas y respetando el medio ambiente.
¿CÓMO COCESNA GESTIONA LA SEGURIDAD? • Identificando Amenazas • Analizando el Riesgo • Controlando el Riesgo • Conocer • Reducir • Mitigar • Eliminar
MA Q S r r r ¿Qué Riesgos Controlamos en el SIGC? Riesgos Seguridad Riesgos Calidad Riesgos Medio Ambientales InfraestructuraPersonasInformación
EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD SEGURIDAD: ESFUERZO INDIVIDUAL Pasado PROCESO REACTIVO
EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD LA SEGURIDAD NO ES ABSOLUTA Futuro FOCALIZADA EN LA GESTIÓN DE FACTORES HUMANOS RELACIONADA CON ASPECTOS HUMANOS Y ECONÓMICOS COCESNA se está orientando hacia este enfoque de la seguridad RESULTADO DE LA GESTIÓN MEDIANTE PREVENCIÓN PROCESO PROACTIVO COMO PARTE DE LA ESTRATEGIA DE NEGOCIO
PROCESOS OPERATIVOS PROCESOS DE APOYO Y CONTROL • Los Mapas de Proceso muestran la interrelación entre los procesos del sistema de gestión. • Se clasifican en: • Mapa de Procesos Operativos.- procesos que agregan valor a la gestión para cumplir con los requerimientos del cliente. • Mapa de Procesos de Apoyo.- procesos que facilitan, apoyan y controlan los procesos operativos. Mapa de Procesos Procesos SMA
MAPA DE PROCESOS OPERATIVOS DE COCESNA (NIVEL 1 - COCESNA)
MAPA DE PROCESOS OPERATIVOS DE COCESNA (NIVEL 2 - ACNA)
MAPA DE PROCESOS OPERATIVOS DE COCESNA (NIVEL 3 – ATS)
COCESNA DOCUMENTA PROCESOS (CALIDAD) 1) Nombre del Proceso:2) Objetivo:3) Dueño del Proceso: CALIDAD 4) Productos:5) Clientes:6) Actividades:7) Insumos:8) Proveedores:9) Recursos: 10) Registros: 13) Criterios de Éxito: 11) Documentos: 14) Indicador de Gestión: 12) Controles:
COCESNA DOCUMENTA PROCESOS (SEGURIDAD) 1) Nombre del Proceso:2) Objetivo:3) Dueño del Proceso: SEGURIDAD 4) Factor: a) Infraestructura,b) Personas,c) Informaciónd) Medio Ambiente5) Amenazas:6) Riesgos:7) Impacto:8) Probabilidad de Ocurrencia: 9) Acciones: 10) Registros: 13) Criterios de Éxito: 11) Documentos: 14) Indicador de Gestión: 12) Controles:
¿CÓMO MEDIR EL DESEMPEÑO / RESULTADOS? Cuadro de Mando Integral (BALANCE SCORE CARD) • Plan Maestro Estratégico (2005 – 2009) • Perspectiva: • Financiera • Cliente • Procesos Internos • Formación y Crecimiento Calidad Seguridad (Infraestructura, Personas, Información y Medio Ambiente)
Estructura Documentación COCESNA Manual SIGC Documentos Internos de COCESNA Documentos Externos de COCESNA Manual de Seguridad y Medio Ambiente Manual de Procesos Manuales Específicos Registros (Int. o Ext.) Otros Documentos Internos Documentos Externos
AVANCES EN EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE COCESNA (SIGC)
PROGRAMA DE ETAPAS DE EJECUCIÓN CERTIFICACIÓN AUDITORÍA DE GESTIÓN IMPLEMENTACIÓN PROCEDIMIENTOS COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA Etapas por realizar PLANIFICACIÓN Y DEFINICIONES Etapas en realización ANÁLISIS Y ADECUACIÓN Etapas realizadas
Meses Etapas 1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 7 Diagnóstico y Marco Normativo XXXX XXXX Definiciones del Sistema y Plan XXXX XXXX Comunicación y Capacitación XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX Documentación del Sistema XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX Implantación del Sistema XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX Auditoría de Gestión XXXX XXXX XXXX XXXX Preparación para la Certificación XXXX XXXX CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL SIGC
CONCLUSIONES SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE COCESNA (SIGC)
CONCLUSIONES • El SIGC es una respuesta efectiva e integral de parte de COCESNA para cumplir los requisitos de la industria. • El SIGC se constituye en un modelo que puede ser replicable a otras partes interesadas de la industria de la aviación. • El SIGC contempla una gestión integral de la CALIDAD (ISO 9001), SEGURIDAD (OHSAS 18001/DOC.9859), FACTORES HUMANOS (DOC. 9683) y MEDIO AMBIENTE (ISO 14001) a nivel corporativo de COCESNA en las áreas de Navegación Aérea (ACNA), Seguridad (ACSA) y Capacitación Aeronáutica (ICCAE).