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RSE en la Administración Española: Recorrido y Tendencias, Procesos y resultados en el Gobierno Central y Autonómico. Ponente: Isabel Roser Lic. Economía. Experta Universitaria en RSE y Desarrollo Sostenible Responsable del Programa de RSE de la Fundación Carolina
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RSE en la Administración Española: Recorrido y Tendencias, Procesos y resultados en el Gobierno Central y Autonómico Ponente: Isabel Roser Lic. Economía. Experta Universitaria en RSE y Desarrollo Sostenible Responsable del Programa de RSE de la Fundación Carolina Isabel.roser@fundacioncarolina.es
Temas de la Presentación • ¿Qué entendemos por RSE? Tomar conciencia positiva • ¿Por qué la RSE en la Administración Española? Contexto y Particularidades. El “efecto UE”. • Iniciativas Administrativas Españolas: • Gobierno Central • Algunos Gobiernos Autonómicos (RSE en PYMES) • Procesos y resultados extrapolables • Comentarios Finales
GIMNASIA (metáfora) DE LA RSEToma de conciencia. Nuevas actitudes • Ponerse de pie • Brazos en cruz • Rotar: Pensemos que somos una empresa, en movimiento o desarrollando su actividad ¿Qué ocurre? • Rozamientos: Impactos porque • somos seres vivos • que formamos parte de un sistema holístico • RSE= “Positivizar” rozamientos: • Identificación “roces” (entorno social y medioambiental) y • diálogo con los “rozantes” (Grupos de Interés)
¿Qué es ser un RES? CONCEPTOS • Por una parte la escucha activa, dialogante y participativa con los agentes con los que la organización interactúa (Grupos de Interés), aprovechando las sinergias derivadas de la transición “de la rivalidad a la complicidad”, 1. Nuevas actitudes cotidianas y estructurales • Y por otra el fomento con el ejemplo (pro activismo activo) de, un desarrollo y evolución más igualitaria, justa, solidaria y equitativa integrando las preocupaciones medioambientales y sociales, en sus decisiones y operaciones comerciales y en las relaciones con sus agentes vitales. • Y todo ello aderezado con la coherencia entre compromisos y actuaciones en el largo plazo
2. Presidente –subcomisión parlamentaria en RSE- Congreso Diputados Español, en 2005- • “La ecuación empresa y sociedad está profundamente alterada (la influencia mutua es innegable)”. • “La RSE no puede ser considerada una moda o sólo un tema técnico de gestión, hay algo más de fondo, más filosófico… hay convergencia entre los que se acercan al tema porque saben que es una herramienta de innovación y competitividad en una economía global y los que además creen que la RSE puede ser una palanca de cambio social que haga avanzar en la cohesión social, la dignidad laboral y la sostenibilidad del ecosistema… El verdadero impacto de la RSE va más allá de la acción social, la filantropia y/o el mecenazgo, y más en línea con un cambio de modelo.” • “La RSE no tiene una meta, nunca se llega… es como diría Santa Teresa de Jesús: UN CAMINO DE PERFECCIÓN” D. Ramón Jáuregui Atondo. Ministro de la Presidencia Febrero de 2009
El proceso de “pensar” la promoción pública de la RSE en España: Efecto Locomotora de la UE desde 2000
Efecto UE Marco de referencia (madre RSE Europea): La Estrategia de Lisboa, plan de desarrollo de la Unión Europea Aprobado por el Consejo Europeo (Lisboa, marzo de 2000) Convertir a la UE en la Economía (antes del 2010), basada en el conocimiento, Más competitiva y dinámica del mundo, Capaz de crecer económicamente de manera sostenible Con más y mejores empleos y Mayor cohesión social Estrategia Europea de Desarrollo Sostenible Propuesta de la Comisión al Consejo de Goteburgo 2001
Comisión Europea Foro Multistkeholder La RSE, ¿De qué estamos hablando? ¿Qué ha ocurrido para que estemos hablando tanto de ello? La aplicación de la RSE Ayuda a alcanzar este objetivo de desarrollo ¿Cómo (marco referencia RSe Europea)?: Libro Verde sobre la RSE “Fomentar un marco europeo para la RSE” 2001 Comunicación sobre RSE “Contribución de las Empresas al Desarrollo Sostenible” 2002 Comunicación sobre la RSE “Fomentar un marco europeo para la RSE” 2006 Fruto consultas y debate Expone la estrategia Europea de promoción de la RSE Hace especial incidencia para su desarrollo en el proceso participativo y multistakeholder Definir valores comunes y aumentar la Solidaridad y Cohesión Social Compromiso Público con el Desarrollo Sostenible Definición RSE y Aspectos Contemplar en su alcance. Promover el debate
Definición RSE en la UE LIBRO VERDE UE 18.07. 2001 “Es decir no tan sólo importan los beneficios empresariales, sino cómo se consiguen” – D. Bernat Vicens, ETICENTRE- “...la integración voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones comerciales y en sus relaciones con sus interlocutores... ... Ser socialmente responsable no significa solamente cumplir plenamente las obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimiento invirtiendo “más” en capital humano, el entorno y las relaciones con los interlocutores”
… Pero vino la crisis… más tiempo para estrategia de desarrollo… Reforzar el “modelo europeo de estado de bienestar” en este mundo globalizado con tantas tensiones… manejar tensiones internas
LA RSE EN LA ESTRATEGIA 2020 • Es el modelo empresarial y de hacer negocios que puede dar forma al modelo de crecimiento… mejores “competitividades” • La RSE es más relevante que nunca en el contexto de crisis económica. Puede ayudar a construir (y reconstruir) la confianza en los negocios, que es vital para la salud de la economía social de mercado de Europa. • Puede señalar el camino a nuevas formas de crear valor sobre la base de abordar los desafíos de la sociedad, que puede representar una salida a la crisis.
¿Quiénes desarrollan los mandatos “RSE” en la Comisión Europea? • Posición Europea y documentos referencia: • RSE en Pymes • RSE y Competitividad • RSE en Sectores industriales • Informes de RSE • Negocios y Derechos Humanos • Alianza Europea por la RSE • Multistakeholder forum
Tendencias UE • Libro Verde de la RSE del Sector Financiero • Países nórdicos: Francia, Suecia, Noruega y Dinamarca… marcan tendencia de regulación de informes Rse para cotizadas. • DG Empresa: “Campaña emprendedores responsables” • Desde el año pasado retomado los trabajos del Foro Multistakeholder (29 y 30 de noviembre 2010, reunión en Bruselas): • 1. Consumo responsible y compraspúblicas • 2. Inversión Responsable • 3. RSE competitividad e innovación • 4. Integrando el marco de NU sobreMultinacionales y DerechosHumanos • 5. La dimensión global de la RSE Comisión Europea DG de Mercado Interno: (hace 15 días): Consulta pública sobr e la información no financiera a aportar por las empresas europeas: http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/non-financial_reporting_en.htm
¿Qué se hizo en España? Gobierno Central • El PSOE presenta una Proposición de Ley en el Congreso de los Diputados en Mayo de 2002, pretendiendo instaurar un marco regulatorio de la RSE. • El Ministerio de Trabajo crea una Comisión de Expertos en diciembre 2003. Documento de Propuesta al Gobierno en 2007. • A finales de 2004 se constituye una subcomisión parlamentaria para el estudio de la RSE en nuestro país, que elaboró un Libro Blanco en diciembre de 2006. • En 2006 se constituye en la Mesa de Diálogo Social, un grupo de discusión (sindicatos y patronal) sobre RSE. Ministerio de Trabajo. • Se aprueba por Decreto, la creación de un Consejo de RSE. Febrero 2008. • Febrero de 2009. Se constituye el Consejo Estatal de RSE (la Fundación Carolina es miembro vocal del consejo Estatal de RSE). 5 Grupos de trabajo en curso desde junio 2009. 59 miembros (4 grupos de partes interesadas). • Junio de 2009. Proposición no de ley para la promoción de la RSE. • 2010. Ley de Economía Sostenible. En trámite parlamentario desde Septiembre (diversas referencias expresas a la RSE).
¿Qué + se hizo en España? Normas y Legislaciones de impacto directo en la RSE (reconocen derechos y mejoran protección social y medioambiental) • Ley de Igualad entre Hombres y Mujeres • Ley de Empresas del inserción • Ley de Dependencia • Estatuto del Trabajo Autónomo • Código de Buen Gobierno para empresas cotizadas • Ley de Contratación Pública • Código de Buen Gobierno del Ejecutivo Español • Estrategia española de Medio Ambiente • Introducción en el Código Penal del Delito medioambiental • …
¿Qué se hizo en España? Gobierno Central Subcomisión parlamentaria • Proceso Participativo iniciado a finales de 2004. • 11 Miembros de la Subcomisión: PSOE (3), PP (3), CiU (1), ERC (1), PNV (1), IU (1) y CC (1) . Aprobado por unanimidad (gran éxito parlamentario). • 59 Comparecencias desde febrero de 2005, de diferentes actores y espíritu multistakeholder: • Expertos admón central y autonómica española • Representantes Fundaciones, ONG’s y Sociedad Civil, promueven RSE en España • Organismos multilaterales y supranacionales: OCDE, Naciones Unidas (Pacto Mundial España- ASEPAM) • Consultoras • Organismos normalización (AENOR- ISO Española-) • Ámbito académico: Universidad y Escuelas de negocios • Empresas • Resultado: Libro Blanco “Informe del Congreso de los Diputados para potenciar y promover la RSE en España”. Estructurado en 3 partes: • 30 Constataciones: recoge las conclusiones de carácter general, de las comparecencias. • 5 Directrices generales: enuncia los criterios y enfoques que pueden ayudar a entender mejor las recomendaciones, • 57 Recomendaciones de especial interés para desarrollar la RSE en España
RESUMEN DE LAS PRINCIPALES CONSTATACIONES DEL LIBRO BLANCO DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. • Una empresa es socialmente responsable cuando integra en su estrategia las expectativas que sobre su funcionamiento tienen los distintos grupos de interés y responde satisfactoriamente a ellas. La RSE integra aspectos de gobierno corporativo, derechos humanos, ámbito laboral, proveedores, acción social y el impacto ambiental. • No hay una foto fija para la RSE. La RSE no tiene una meta. Es un camino hacia la excelencia en todos los planos. • Es importante resaltar su carácter voluntario. Sin embargo, las “Políticas de fomento” son necesarias porque la RSE favorece la competitividad global sostenible de las empresas y porque favorece la cohesión social. La función interventora pública debe respetar el carácter voluntario, garantizando reglas claras y transparentes para asegurar la competencia leal. • No hay una única manera de avanzar en la RSE. Hay enormes diferencias sobre las exigencias de RSE entre los diferentes sectores económicos. Cada empresa debe configurar su estrategia de RSE.
RESUMEN DE LAS RECOMENDACIONES FUNDAMENTALES DEL LIBRO BLANCO DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. • Podemos diferenciar tres grandes grupos a las que van dirigidas: • EMPRESAS • ADMINISTRACIONES PÚBLICAS • CONSUMIDORES, INVERSORES Y OTROS ACTORES
a) Recomendaciones dirigidas A LAS EMPRESAS (1/2) • La conveniencia de la autorregulación empresarial supranacional impulsadas por asociaciones de cada sector económico. • Triple Memoria por todas las empresas cotizadas (contable-financiera, socio-laboral y medioambiental). Reporte de las Memorias de sostenibilidad, de acuerdo a estándares reconocidos como el Global Reporting Initiative (GRI). 3) Verificación de las Memorias a través de los grupos de interés. 4) Acuerdos con las auditoras para homologar la verificación.
a) Recomendaciones dirigidas A LAS EMPRESAS (2/2) • Relaciones laborales de calidad. Destacan en este campo: • El reconocimiento de los sindicatos y la negociación colectiva • Flexibilidad/ seguridad en la contratación. La adaptación al cambio • Igualdad hombres y mujeres y conciliación laboral y personal • Inserción de colectivos en riesgo exclusión: discapacidad, procedencia religiosa, cultural… • Lucha contra la siniestralidad laboral • Incorporar a los Estatutos de la compañía los compromisos de RSE con los grupos de interés. Elaboración de códigos deontológicos de las compañías. • Extender a los proveedores las políticas de RSE. Nuevas propuestas sobre información obligada de proveedores • Suscribir la iniciativa Global Compact de Naciones Unidas y los compromisos de OCDE, a través de los puntos internacionales de contacto.
b) Recomendaciones dirigidas A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (1/3) • Impulsar la inversión socialmente responsable (ISR). • Regulación de las inversiones públicas (fondo de reserva de la Seguridad Social) bajo criterios de ISR. • Estímulos fiscales a las inversiones sostenibles. • Regulación de las cláusulas de ISR en fondos de pensiones. • Extensión de las prácticas de Buen Gobierno Corporativo (Código Conthe) elaborado por la CNMV, a las empresas españolas. Penalización de las Memorias de sostenibilidad, engañosas o falsas. • Creación de una estructura gubernamental de coordinación de todas las acciones relacionadas con la RSE. Crear un Consejo u Observatorio de RSE para facilitar el diálogo permanente entre los distintos grupos de interés y elaborar las políticas públicas de fomento de la RSE. • Desarrollo de la RSE en ámbitos autonómicos y locales.
b) Recomendaciones dirigidas A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (2/3) • Reconocimientos para las mejores prácticas de RSE. • Promover los valores de la RSE en la educación • Criterios de RSE en la adjudicación de créditos FAD y ayudas a la exportación, así como fomentar la mayor y mejor implicación en la cooperación al desarrollo de las empresas españolas multinacionales. • Aplicar la RSE en las administraciones públicas y en las organizaciones de carácter público: universidades, empresas públicas, etc.
Recomendaciones dirigidas A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (3/3) • Estudiar estímulos fiscales y sociales a las prácticas empresariales de RSE. • Reducciones fiscales para inversiones beneficiosas para el medio ambiente. • Bonificaciones sociales para integración discapacidad. • Marco fiscal favorable para empresas que integren criterios de RSE • Cláusulas sociales en los pliegos de las compras y contrataciones públicas.
c) Recomendaciones dirigidas A OTROS ACTORES • Fortalecer el movimiento asociativo de los consumidores, ONGs y extender la RSE a los medios de comunicación. • Integración de la RSE en las políticas sociales de empresas de la economía social, fundaciones laborales, cajas de ahorro, etc. • Extender a los medios de comunicación, especialmente a la prensa económica, la cultura de la RSE, la información económica sobre las empresas, a los ciudadanos (accionistas, consumidores, inversores, etc.) debe ser independiente y crítica. En definitiva, PROMOVER LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE TODAS LAS ORGANIZACIONES (RSO)
¿Qué se hizo en España? Gobierno Central.Ministerio de Trabajohttp://www.mtas.es/Empleo/economia-soc/NoticiasDoc/NoticiasPortada/INFORME_FOROEXPERTOS_RSE.pdf
RESUMEN DOCUMENTOS FORO DE EXPERTOS. Ministerio de trabajo. • A) I, II y III Sesión del Foro: Definición y ámbito de la RSE en España • B) IV Sesión del Foro: El informe de RSE como motor de la RSE • C) V Sesión: El desarrollo de la RSE en España • D) VI Sesión: Las políticas públicas de fomento y desarrollo de la RSE en España • Especial incidencia en las PYMEs • RD de Aprobación del Consejo de RSE (en Consejo de Ministros)
Actualmente en curso: Trabajos en Grupos del CERSE • Trasparencia y rendición de cuentas • Consumo e Inversión socialmente responsable • Crisis y competitividad responsable • Cohesión social, igualdad y cooperación al desarrollo • Educación y Responsabilidad Social Comisión Permanente: reunión 16 de diciembre Pleno del Consejo: enero 2011.
¿Qué se hizo en España? Gobierno Central.Ministerio de Industria IDEA A EXPLORAR LÍNEAS DE TRABAJO : AECID- PNC (nosotros en conversación)
¿Qué se hizo en España? Gobierno Central.Ministerio de Industria y Comercio: DG de Apoyo a la PYME • Estudio “EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN EN LA PROMOCIÓN DE LA RSE EN LAS PYMES: LA RSE EN LAS PYMES COMO BUSINESS CASE. TRES MODELOS DE INTERVENCIÓN PÚBLICA • Convocatoria de subvenciones en 2010 para proyectos de promoción institucional de la RSE en Pymes • Video de sensibilización: http://www.ipyme.org/es-ES/CreacionEmpresas/Responsabilidad/Paginas/VideoRSE.aspx
Otras normas o referentes de aspectos RSE en España (todo estado) • SGE21: Sistema de Gestión Ética de la Fundación Foretica. Certificable. • AENOR (28/01/2008). Bajo el título 'Ética. Sistema de gestión de la responsabilidad social de las empresas", AENOR lanzó un nuevo trabajo propio elaborado por su Comité de Ética: una guía que desarrolla un sistema de gestión de la Responsabilidad Social de la Empresa (RSE) para que ésta sea implantada de forma sencilla en las compañías. Supone un referente expreso para las empresas y especialmente para las PYMES… aunque al ser una Guía no es certificable.
¿Qué se hizo en España?CCAA España • Andalucía: • Consejería de Medio Ambiente, secretaría general de sostenibilidad: • Convenio desde abril de 2005 entre la Junta de Andalucía y el Club de Excelencia en Sostenibilidad para promover las buenas prácticas en las empresas andaluzas. • Convenio con la Universidad de Almería para la realización de un estudio y posterior guía para la promoción de la RSE en las PYMES. • Grupo de expertos en el parlamento andaluz. • Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía: Programa de Ayudas a empresas que emprendan la RSE. • Ayuntamiento de Sevilla: Proyecto EQUAL (2004- 2007). “Eres Sevilla: Equal para la Responsabilidad social en Sevilla” • Málaga: ROADMAP. Hoja de ruta para la RSE de una consultora utilizada por la Provincia de Málaga. • Consejo Social. Universidad de Huelva. La RSU
CCAA España • Aragón: • Consejería de Economía, Hacienda y Empleo: Exige criterios de RSE en la adjudicación de obras públicas en las obras y servicios de la EXPO 2008. • DG de Industria y de la PYME: • Convocatoria de Ayudas para la implantación de Sistemas de Gestión de la Calidad, en las que posee un apartado específico de RSE. • Convocatoria anual del Premio Aragonés a la RSE en las PYMES • Comisión en RSE: Sindicatos (CCOO y UGT), Empresas y ONG’s (ECODES e IO) • Ayuntamiento de Zaragoza y CEPYME Zaragoza: Proyecto ZaREx. Herramientas de apoyo y asesoramiento para poner en marcha los modelos de gestión excelentes y socialmente responsables. • Baleares: • Primera Dirección General en RSE. Consellería de Treball i Formació. Plan de actuación hasta 2011. (ampliará la DG de RSE) • IDI: Publicación de la colección “Guíes de Gestió”, con un fascículo sobre RSE (Autora: Isabel Roser. Año 2005). • Ajuntament de Palma: prioridades en la contratación de servicios a las empresas con buenas prácticas medioambientales.
CCAA España • Cataluña: • La Generalitat de Cataluña presenta una guía de RSC, “factor determinante” en el futuro de las empresas catalanas ( 28 de enero de 2008), declaraciones del conseller de medio ambiente. • Diputació de Barcelona: En el marco del “Proyecto Equal: Ressort” se realizan iniciativas en RSC. El Proyecto Ressort versa sobre la Promoción y acompañamiento de la Responsabilidad Social de las PYMES para la mejora de la calidad del trabajo en el Territorio. Su vigencia es del (2005-2007). • Ajuntament de Mataró. Instituto Municipal de Promoción Económica. Participantes del EQUAL:Ressort, desde el que realizan actividades de sensibilización de la RSE: pe.: Estudio de identificación de buenas prácticas en RSE en las PYMES de Mataró. • Ajuntament de Barcelona: El programa “Oficina Verde” del Ayuntamiento de Barcelona es el programa de ambientalización interna del funcionamiento ordinario de la administración. En el marco de este programa se incluye la Compra Verde municipal. • Castilla- La Mancha:Etiquetas Sociales, a las empresas que favorezcan la igualdad de género, por parte del Instituto de la mujer de Castilla- La Mancha.
CCAA España. Euskadi. Dip. Foral de Bizkaia • Metodología implantada en 100 PYMES desde 2005 • Mejorada en la versión 2008 • Recopilación de casos de Pymes Bizkainas
CCAA España • Extremadura: Junta de Extremadura. • Ley de promoción de RSE, aprobada el 30 de noviembre de 2010. • Crea la distinción “Empresa Socialmente Responsable” que permitirá a las empresas que la reciban tener ayudas y beneficios fiscales (deducción 100% del importe a aplicar sobre la cuota líquida del Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados). También establece la deducción del 10% del importe de la cantidad aportada a aplicar sobre la cuota líquida del Impuesto sobre los Depósitos de las Entidades de Crédito, de Impuesto de Solares sin Edificar y Edificaciones Ruinosas, el Impuesto sobre la Producción y Transporte de Energía que incidan en el medio ambiente y del Impuesto sobre Aprovechamientos Cinegéticos. Además los órganos de contratación de la Junta podrán exigir en los concursos públicos, el objetivo de la RSC para la adjudicación. • También se creará el "Premio a la Empresa Socialmente Responsable de Extremadura", un Registro de empresas socialmente responsables de la región y una Comisión para el Fomento de la RSC. • Galicia: • Consejería de Medio Ambiente. Concesión a las PYMES de Galicia de "Ayudas para la Elaboración de Memorias de Sostenibilidad (Convocatoria 17 febrero de 2006)“. • Realización de un diagnóstico sobre la RSE en Galicia (desde enero 2008): La iniciativa, promovida por la Consellería de Traballo, cuenta con el respaldo de la patronal gallega y de los sindicatos y es fruto del proceso de diálogo social • Comunidad Valenciana: • Consejería de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana. Programa Empresa Solidaria. Es la iniciativa de la Consejería de Bienestar Social de GV, para la promoción de la RS en su vertiente de acción social. • Febrero 2009. Bancaja, Iberdrola y la Cámara de Comercio de Valencia presentaron hoy la guía 'Cuadernos de trabajo de Responsabilidad Social Empresarial para pymes', una guía metodológica para la implantación de un sistema de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en las pymes valencianas, según informaron estas entidades en un comunicado conjunto.
CC.AA. España Navarra • 1) Iniciativa pública. Diciembre 2008. Aprobado el plan para promover la Responsabilidad Social Corporativa • El Gobierno de Navarra ha aprobado el programa general de incentivación, promoción e impulso de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) en la Comunidad foral que ahora será trasladado al Parlamento de Navarra y que prevé un coste de 2,35 millones de euros hasta 2010. 1) Iniciativa privada. “Foro RSE de Navarra”. Desde 2004
REFLEXIONES Y CONCLUSIONES
EL ESTADO DE LA CUESTIÓN. DE CARÁCTER PÚBLICO. • La importancia del Libro Blanco sobre RSE del Congreso de los Diputados: • Es el primer informe parlamentario de la UE. • Fue aprobado por unanimidad. • Son referentes muy detallados los Documentos de la Comisión y del Foro de Expertos, fruto del proceso participativo y dialogado multiparte. • El Diálogo Social : denota que la RSE es elemento de debate público. • Ley de RSE, descartada … pero margen para el desarrollo normativo • Iniciativas autonómicas y locales en materia de: • Fomento de la RSE • Cláusulas sociales en las contrataciones públicas • Políticas de difusión, herramientas y guías a las PYMES. • UE, gran apuesta por la competitividad (local y global) a través de la RSE y apoyo a la RSE en PYMES.
Ideas a retener (1) • Que la RSE sea voluntaria, desde el punto de vista público, no se contradice con que los gobiernos aprueben normas (de efecto local y global): • Para la conservación y mejora del medio ambiente, • Para favorecer la cohesión y bienestar social • Para fomentar la competitividad responsable • Las actuaciones de promoción pública deben ser coherentes con los valores intrínsecos de la RSE (voluntariedad, minimización de impactos negativos sociales y medioambientales y procesos participativos multiparte) • Es importante la identificación y coordinación de espacios de cada una de las instituciones (públicas y en la medida de lo posible, privadas) de promoción de la RSE. • Centrar y enmarcar las propuestas con referentes vinculantes (UE, Naciones unidas, ISO, OCDE, documentos agenda española, …): Atentos: • Trabajos GT del CERSE • Nueva comunicación Europea en 2011 • Nuevas directrices OCDE 2011 • En la medida de lo posible no adscribir instancia de coordinación de la RSE a área de Ministerio Trabajo. Mejor en un espacio de diálogo con capacidad de “trasversalizar” y con incidencia directa en las empresas.
DESAFIOS (esta legislatura- 2008 a 2012) • Consejo de RSE funcione gestionando y aprovechando las sinergias entre actores y más focalizado y no pierda el recorrido realizado. Instrumentarlo (recursos) como Observatorio de la RSE en España. • Identificación de Buenas Prácticas (inter/ intraregional) y gran difusión: • Promover asociación sectorial y buenas prácticas sectoriales • Iniciativas (sectoriales o regionales) enfocadas a PYMES • Colaborar con la cooperación al desarrollo autonómica/ nacional, para hacer intercambio de experiencias supranacionales: Transferencia de Capital intelectual (procesos y resultados) en materia de Alianzas Multisectoriales para el Desarrollo. • Dotar de operatividad y recursos al Punto Nacional de Contacto de la OCDE. • Mejorar la competitividad “Responsable” principalmente en los procesos de internacionalización de la Gran Empresa y con especial atención a las PYMES. • Fomento de las Alianzas Público Privadas, en coherencia con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, del País (en vías de desarrollo, donde opera la empresa) y de la cooperación española/ europea en sus diferentes líneas. Tener a la RSe como parámetro de selección de socios. • Diseñar políticas de “Demanda” por parte de los poderes públicos (Grandes y pequeños consumidores): • Inversión socialmente responsable (ISR): retomar propuesta Fondo de Pensiones de la Seguridad Social Invertirlo en ISR (que superó en 2007 los 45.000 millones de euros ), Medidas fiscales de fomento… • Hacer cumplir la Ley de Contratos del Estado: criterios de RSe en las compras públicas • Las administraciones públicas integrar en sus organizaciones, organismos autónomos y empresas públicas los criterios de gestión de RS (RSO): universidades, hospitales, ayuntamientos, ministerios …
GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN Y VAMOS A CONTINUAR TODOS “HACIENDO CAMINO” (pero ya no nos reproduciremos más…) • Red CompartiRSE y a vuestra disposición en: isabel.roser@fundacioncarolina.es
¿Por qué un programa de RSE en una fundación más bien académica?
PARTAMOS DE LAS SINGULARIDADES DE LA FUNDACIÓN • La FC está enmarcada en la política exterior y de cooperación española, intenta estar alineada con las prioridades centrales de dichas políticas. • Institución única en el sistema español de cooperación al desarrollo, al promover y facilitar la articulación y alineamiento de intereses del Estado y del Sector Privado en la promoción del desarrollo sostenible y al tratar de dar respuestas efectivas a las necesidades y desafíos que afrontan los países en América Latina.
Listado de empresas miembros del Patronato de la Fundación Carolina (por orden alfabético) • Abengoa • Abertis • Actividades de Construcción y Servicios (ACS) • Aguas de Barcelona (Agbar) • Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA) • Banco Santander • Confederación Española de Cajas de Ahorros (CECA) • El Corte Inglés • Endesa • Fomento de Construcciones y Contratas (FCC) • Gas Natural- Unión Fenosa • Grupo Barceló • Grupo Planeta • Grupo PRISA • Iberdrola • Iberia • INDITEX • Instituto de Crédito Oficial (ICO) • MAPFRE • Media Planning Group • Repsol YPF • SACYR-Vallehermoso • Telefónica
¿POR QUÉ UN PROGRAMA DE RSE en la Fundación Carolina? • Justificación: • Contexto de la “Nueva Etapa” (iniciado en 2005) • Refuerzo del objetivo de promoción de las relaciones culturales y la cooperación en los ámbitos educativo y científico entre España y los países de la Comunidad Iberoamericana de Naciones. • Marco del Plan Director de la Cooperación Española • El papel privilegiado que juega la Fundación Carolina como puente entre el Gobierno y las empresas representadas en su patronato y que tienen una importante presencia en América Latina, así como con ellas y los representantes de la sociedad civil. • Y por el convencimiento de que la RSE tiene el valor de palanca de cambio social y económico en las relaciones empresa- sociedad… y queremos ser participe activo de primera línea en ello (constructores de debate y promoción de acción)
PROGRAMA DE RSE: según Plan Estratégico 2008-2010 Propiciar y facilitar la colaboración, coherencia y complementariedad entre el sector público y el sector privado empresarial en la acción exterior y la cooperación al desarrollo, potenciando el prestigio de las empresas españolas como entidades socialmente responsables y actores relevantes del desarrollo OBJETIVO PROGRAMA DE RSE Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad práctica para las empresas españolas en materia de RSE Apoyar a las empresas españolas en el desarrollo y puesta en valor de sus políticas y estrategias de RSE en América Latina y su confluencia con las estrategias de la Cooperación Española Líneas de acción para este periodo Consolidar a la FC como marca de referencia en la RSE de Latinoamérica
Tras 5 años de experiencia, detección de necesidad con nuestros grupos de interés y buscar espacio más estratégico, la RSE y APPD en la Fundación Carolina Sector Privado en Desarrollo de América Latina: • Mantenerse FC (Programa RSE) en las vanguardias del movimiento de la RSE/ APPD en España, Europa y América Latina… y destacarnos por este enfoque. • Continuar siendo un referente para la cooperación española en cuanto a la participación del sector privado: APPD, políticas públicas, cadenas de valor, PYME, Economía Social… • Introducir nuevas líneas de reflexión y actuación de otras latitudes y de los organismos internacionales en la RSE y promoción APPD Españolas… con este enfoque.
Propuestas para ser… “correa de trasmisión de pensamiento para la acción entre la cooperación y la RSE/ Acción Social de las empresas españolas en América Latina” • Políticas Públicas para la promoción de la RSE/ APPD • Marco teórico y de experiencias de APPD • Internacionalización Responsable: Empresa y Derechos Humanos • Nuevos modelos de hacer negocio… para la inclusión y salir de la exclusión: Negocios con la Base de la Pirámide, Negocios Inclusivos, RS en la Economía Social, Pymes y RSE… • RSUniversitaria: modelo de gestión y en la enseñanza. • Innovación Social y filantropía estratégica para el desarrollo.
LEMA del Programa: • Somos caminantes que hacemos camino y complicidad con sabios caminantes EL ROTO- EL PAIS, 2005- “El Hombre inteligente soluciona los problemas. El sabio los evita” Anónimo