Energía para el Desarrollo Sostenible en las Américas

1. Energía para el Desarrollo Sostenible en las Américas Mark Lambrides Departamento de Desarrollo Sostenible Organización de los Estados Americanos (OEA)

2. ¿Por qué estamos reunidos aquí? 37a Asamblea General de la OEA – Ciudad de Panamá - La Declaración de Panamá sobre Energía para el Desarrollo Sostenible declara: “Reconocer asimismo la necesidad de que la región procure reducir la vulnerabilidad ante las fluctuaciones en los precios y la oferta de energía y busque incrementar la independencia energética a través de medidas tales como la diversificación de la matriz energética, favoreciendo el aumento del uso sostenible de las energías renovables y más limpias u otras modalidades…” (5) “Solicitar al Consejo Permanente y al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) que convoquen una reunión interamericana de autoridades nacionales y expertos, con la participación de las instituciones pertinentes…, con el objeto de intercambiar experiencias, mejores prácticas y otra información relacionada con el tema de esta Declaración que contribuyan al desarrollo sostenible de todos los países del Hemisferio…”(24)

3. Esquema de la presentación • Situación energética en las Américas • Desafíos para el sector energético • Diversas estrategias para abordar los desafíos del sector energético • Programas y acciones en energía del DDS/OEA

4. Síntesis del sector energético en las Américas • Al 2006, el consumo de energía eléctrica en el Hemisferio fue de 6,014 TWh (OLADE, 2007) • Se espera que el consumo de energía en las Américas crecerá a una tasa media de 1.3% durante el período 2003-2030. • Norteamérica: 1.1%; • ALyC, 2.4% (EIA, 2007) • El sector energético en ALyC requiere inversiones equivalente al 3-6% PIB por año • Aproximadamente el 10% de la población total en ALyC no tiene acceso a electricidad, aproximadamente 50millones de personas (Entre el 20% y el 90% de la población rural en ALyC no tiene acceso a electricidad

5. América Latina y el Caribe, 2003 Porciones de 464 Mtep (19 EJ) Gas Petróleo 19,5% 45,5% Nuclear 1,2% Hidráulica 10,5% Solar, eólica, geotérmica etc. Carbón 4,6% Biomasa moderna Biomasa tradicional 0,4% 3,3% 14,9% Síntesis del sector energético de América Latina y el Caribe

6. Demanda de energía en ALyC (excluyendo a México), 2004 - 2030 900 800 Otras renovables 700 Biomasa y residuos 600 Hidráulica 500 Mtep Nuclear 400 Gas 300 Petróleo 200 Carbón 100 0 2004 2015 2030 Año Síntesis del sector energético en las Américas Fuente: IEA, 2007

7. Principales características del sector eléctrico en las Américas:Oferta y demanda • Consideraciones generales relativas a la generación eléctrica en las Américas • América Latina: Generación eléctrica dominada por hidráulica de gran escala (59%), gas natural y petróleo/diesel (31%) y 7% es nuclear • Caribe: Generación basada casi exclusivamente en el petróleo/diesel (petróleo importado) 93%

8. Principales características del sector eléctrico en las Américas:Oferta y demanda • Canadá: 57% de la generación eléctrica es hidráulica, 26% termal y 15% nuclear • Estados Unidos: Electricidad dominada por generación termal (70%) y nuclear (20%); hidráulica representa el 7% del total generado

9. 2006 DERIV. PETRÓLEO GAS NATURAL 10,2% 12,1% HIDRÁULICA 32,2% CARBÓN MINERAL 1,2% GAS BIOMASA INDUSTRIAL 32,9% 11,4% Síntesis de la electricidad: Brasil Porcentaje de generación eléctrica por fuente Generación eléctrica total 419,337 GWh (2006) Fuente: Balance Energético Nacional 2007, Ministerio de Minas y Energía de Brasil

10. Síntesis de la electricidad: México Capacidad efectiva por fuente (MW)

11. Portafolio de generación eléctrica: América Central

12. Capacidadinstalada en el Caribe (MW) Portafolio de generación eléctrica: El Caribe

13. Principales desafíos para el sector energético • Electricidad conectada a la red • Abordar necesidades de generación • Abordar la creciente demanda (capacidad adicional de generación, interconexiones multinacionales) • Extensión de las líneas de transmisión y distribución • Fiabilidad del “abastecimiento de combustible” (gasoductos, sequía, interrupciones en el abastecimiento de petróleo) • Alza/fluctuación de los precios de los combustibles fósiles (establecidos por los mercados internacionales) • Dependencia de la importación en gran parte de la región • Opciones de energía renovable con alto costo de capital • Aumento de la eficiencia en la generación y el uso de energía

14. Principales desafíos para el sector energético • Electrificación rural • Extensión de la red eléctrica vs. sistemas hogareños/comunitarios (solares, generación con diesel, etc.) • Alivio de la pobreza (contaminación hogareña, seguridad, comunidad, usos agrícolas)

15. Principales desafíos para el sector energético • Temas de transporte • Fiabilidad y costo del abastecimiento de combustible • Caminos adecuados y otras modalidades de transporte • Biocombustibles (y otras alternativas)

16. Principales desafíos para el sector energético • Medio ambiente • Contaminantes locales (smog/otros efluentes, imagen) • Mundial – Cambio climático (mitigación mediante la reducción de las emisiones de carbono, cuestiones de vulnerabilidad) • Geografía • La región cuenta con importantes recursos energéticos pero una distribución despareja • Amplia variación de los patrones de consumo (variantes económicas) • Región altamente urbanizada

17. Resumen – Diferentes preocupaciones del sector energético enlas Américas • Los países del Hemisferio enfrentan una amplia variedad de preocupaciones: • Abastecimiento/seguridad de los recursos energéticos • Altos costos de la energía y de su importación • Vulnerabilidad/adaptación al cambio climático • Presiones de la mitigación del cambio climático • Gestión de recursos energéticos La eficiencia y el ahorro energético beneficia a TODOS • Para ALyC a todo lo anterior se suma: • Pobreza rural/migración urbana • Contaminación urbana/hogareña • Resumen de los desafíos claves: • DESARROLLO ECONÓMICO Y SEGURIDAD ENERGÉTICA

18. Estrategias para abordar los desafíos del sector energético • Diversificación de los recursos energéticos • Interconexiones/cooperación entre los países • Ahorro de energía

19. Estrategias para abordar los desafíos del sector energético • Diversificación de los recursos energéticos • Expandir el portafolio de combustibles y recursos de generación eléctrica (renovables, combustibles fósiles, nuclear) • Diversificar las opciones de combustibles para el transporte (Ej.: biocombustibles en Brasil, vehículos híbridos en EE.UU.) • Diversificar las fuentes de abastecimiento de combustibles fósiles

20. Estrategias para abordar los desafíos de seguridad energética y desarrollo • Interconexiones/cooperación entre los países • Interconectar redes de energía (Ej.: SIEPAC en Centroamérica, EE.UU.-México, interconexiones sudamericanas) • Interconectar redes de abastecimiento (Ej.: gasoducto entre Bolivia, Brasil y Argentina, PetroCaribe "conexión virtual") • Armonizar políticas, regulaciones, códigos y estándares

21. Estrategias para abordar los desafíos de seguridad energética y desarrollo • Ahorro de energía • Programas de gestión de la demanda (Ej.: la CONAE y la FIDE de México) • Programas de eficiencia comercial (Ej.: Programa de Eficiencia de la Asociación Caribeña de Hoteles) • Mejorar los sistemas de transporte (caminos, transporte público, estándares de eficiencia)

22. Energías Renovables en las Américas: Acciones del DDS/OEA • Asistencia en políticas de energía sostenible • Ley de Incentivos de Energía Renovable de Guatemala (aprobado) • Rep. Dom.: Ley de Incentivos al Desarrollo de Fuentes Renovables de Energías y de sus Regímenes Especiales (2007) (Regulaciones) • Planes de Energía Sostenible (Sta. Lucía, Dominica, St. Kitts y Nevis, Granada, St. Vincent y Grenadines, Antigua y Barbuda, Bahamas) • México, Ecuador y Argentina (Leyes de ER)

23. Energías Renovables en las Américas: Acciones del DDS/OEA • Asistencia técnica y recursos en materia de energía renovable • Estudio de factibilidad bioenergética (El Salvador, Rep. Dominicana, Haití, S. Kitts y Nevis) • Iniciativa de Desechos Sólidos para Bioenergía (concepto) • Proyecto de Desarrollo Geotérmico del Caribe Oriental (Dominica, Sta. Lucía, S. Kitts y Nevis) • Programa de Electrificación de Escuelas Rurales [vinculado con FEMCIDI] (Honduras, El Salvador, Guatemala) • Taller de geotermia de la región andina (Chile, Argentina, Bolivia, Perú, Ecuador) • Evaluación de recursos energéticos solares y eólicos (Centroamérica - PNUMA) • Taller de Políticas para la Energía Sostenible (Argentina, Rep. Dom., Guatemala, México y Perú)

24. Energías Renovables en las Américas: Acciones del DDS/OEA • Gestión de información/conocimientos y alianzas energéticas hemisféricas • Base de data de expertos en energía • Establecimiento de la Alianza para Energía Sostenible en las Américas (conocido por sus siglas en inglés, SEPA) • Alianza para la Energía Renovable y la Eficiencia Energética (REEEP) - el DDS/OEA actúa como Secretaría Técnica para ALyC • Alianza Global para la Energía Comunal (GVEP) - el DDS/OEA organizó conferencia hemisférica y proporciona asistencia técnica

25. Energías Renovables en las Américas: Acciones del DDS/OEA • Aumento en el acceso a las fuentes de financiamiento • Colaborar con la Iniciativa de Financiamiento de la Energía Sostenible del BID • Facilitar el acceso al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y al Banco Mundial • Asistencia técnica en temas de cambio climático y herramientas del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) • Facilitar las actividades de desarrollo de bioenergía en el Caribe y Centro América (Acuerdo US-Brasil)

26. ¿Qué se espera de ésta reunión? • Metas: • Provocar un dialogo excitante entre expertos en energía y altas autoridades en representación de cada uno de los Estados Miembros de la OEA • Catalizar nuevas iniciativas que efectivamente nos conduzcan a mejorar la sostenibilidad energética en las Américas