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Perú: Compromiso Climático para el Desarrollo Sostenible. Mariano Castro Sánchez-Moreno Viceministro de Gestión Ambiental Ministerio del Ambiente. 05 de mayo del 2014. Contenido. El debate en contexto : Desarrollo con Inclusión Cambio Climático: Estado Actual
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Perú: Compromiso Climático para el Desarrollo Sostenible Mariano Castro Sánchez-Moreno Viceministro de Gestión Ambiental Ministerio del Ambiente 05 de mayo del 2014
Contenido • El debate en contexto: Desarrollo con Inclusión • Cambio Climático: Estado Actual • La nueva Agenda del Cambio Climático • Avances en la Gestión del Cambio Climático • El Compromiso Climático en la Agenda Post 2015 y Objetivos de Desarrollo Sostenible
El debate en contexto: Desarrollo ODS POST 2015 (ODM) DESARROLLO con INCLUSION CRECIMIENTO VERDE COP 20 NEGOCIACIÓN CLIMÁTICA
El debate en contexto: Desarrollo ODS POST 2015 (ODM) DESARROLLO con INCLUSION CRECIMIENTO VERDE COP 20 NEGOCIACIÓN CLIMÁTICA
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) • Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
ODSel Proceso en Perú 1. Conferencia Río+20: Perú Colombia y Guatemala propuesta de contar con ODS. 2. Perú y México alternan roles Grupo de Trabajo Abierto para definir Objetivos de Desarrollo Sostenible (OWG). 3. En ODS Perú prioriza metas y objetivos precisos, viene instando mayores resultados en OWG. 4. Perú desde 2013: Proceso de consultas con sectores públicos y sociedad civil para establecer posiciones nacionales. Fuente: Posición Peruana Ministerio de Relaciones Exteriores 2013
ODS y Ambiente (OWG) Cambio Climático Diversidad y Bosques Adoptar medidas urgentes y significativas para la mitigación y adaptación al cambio climático Metas propuestas por OWG Mayo 2013 Que la temperatura media global se mantenga por debajo de x°C de conformidad con los acuerdos internacionales Aumentar la resiliencia y capacidad de adaptación en todos los países vulnerables Integrar la adaptación al cambio climático y la reducción de emisiones en los planes de desarrollo y estrategias de reducción de la pobreza introducir instrumentos e incentivos para las inversiones en soluciones de bajo carbono en infraestructura, la industria y otros sectores Mejorar la educación y la concienciación sobre el cambio climático Ciudades Sostenibles Océanos y Mares
Agenda Post 2015: Principio X derechos de acceso, información y justicia ambiental
El debate en contexto: Desarrollo ODS POST 2015 (ODM) DESARROLLO con INCLUSION CRECIMIENTO VERDE COP 20 NEGOCIACIÓN CLIMÁTICA
Crecimiento Verde: trespilares del Desarrollo Sostenible Fuente: Global Green GrowthInstitute 2014
El debate en contexto: Desarrollo DESARROLLO con INCLUSION ODS POST 2015 (ODM) CRECIMIENTO VERDE COP 20 NEGOCIACIÓN CLIMÁTICA
Cambio Climático y Desarrollo con Inclusión Cop 20 Negociación climática COP20 / CMP10 Cop 21 Nuevo Acuerdo climático que reemplace al Protocolo de Kioto Fuente: “Relación entre Agua, Energía y Cambio Climático: Estudio de alto nivel sobre el impacto económico del cambio climático en la industria minera de Argentina, Chile, Colombia y Perú (2010)
Afectación al desarrollo:metas sobre Cambio Climático acordadas internacionalmente no se han logrado
Contenido • El debate en contexto: Desarrollo con Inclusión • Cambio Climático: Estado Actual • La nueva Agenda del Cambio Climático • Avances en la Gestión del Cambio Climático • El Compromiso Climático en la Agenda Post 2015 y Objetivos de Desarrollo Sostenible
Impactos Observados Vulnerabilidad al Cambio Climático en el Mundo IPPC 2014 impactos observados atribuidos al cambio climático para confianza en la atribución al cambio climático
Cambio Climático: Estado Actual en América Latina y El Caribe Áreas más vulnerables al cambio climático Consecuencias serias en sitios que tienen mayor biodiversidad y glaciares afectando la seguridad alimentaria e hídrica en América Latina y el Caribe. Fuente: CEPAL (2010)
¿Por qué somos vulnerables? • 90% población vive en zonas secas, donde el porcentaje de agua disponible es de 1.7% • Esta población se dedica a agricultura, pesca y otras labores afectadas • Perú: 70% de glaciares tropicales del mundo • Alto porcentaje de energía proviene de hidroeléctricas • Instituciones no cuentan con suficientes recursos financieros.
Impactos del Cambio Climático en el Perú • En los últimos 25 años se ha perdido el 22% de los glaciares. • Al 2025 los glaciares debajo de los 5,500 msnm desaparecerán. • En la última década emergencias por peligros naturales se incrementaron hasta en 6 veces. El 72% fueron de origen climático. • Niño 1997/1998 ocasionó pérdidas por US 3,500 millones en infraestructura • 81% de producción agrícola total (a nivel de 8 cultivos) presenta vulnerabilidad crítica y muy critica ante sequías severas y fuertes. • 21 de las 25 regiones presentan vulnerabilidad agrícola crítica y muy crítica ante sequías. • En los últimos 10 años por efectos climáticos se han perdido más de 15 mil hectáreas de cultivos. ( Documento MINAM. Adaptándonos al Cambio Climático)
Contenido • El debate en contexto: Desarrollo con Inclusión • Cambio Climático: Estado Actual • La nueva Agenda del Cambio Climático • Avances en la Gestión del Cambio Climático • El Compromiso Climático en la Agenda Post 2015 y Objetivos de Desarrollo Sostenible
Complejidad de los temas Nueva Agenda Global del Cambio Climático Mitigación Contribuciones nacionales REDD y el rol de los bosques Transferencia tecnológica y construcción de capacidades Para la preparación de los Compromisos Nacionales Fast Start Fund Fondo Verde - GCF Financiamiento Mecanismos de mercado Compensación por pérdidas y daños Fondo de Adaptación Adaptación Loss & damage Temas clave Acciones de adaptación NAPs Herramientas Metodologías MINAM 2014
PERÚ: Hitos en la Gestión Ambiental y el Cambio Climático en el Perú Últimos 15 años DL 1013 2008 Creación de OEFA y Ley 29325 2019 SINEFA
EJES ESTRATÉGICOS de la GESTION AMBIENTAL Aprobado por Consejo de Ministros Oct 2012 A Estado soberano y garante de derechos (gobernanza / gobernabilidad) • Acceso a la Justicia y a la fiscalización ambiental eficaces • Garantizar el dialogo y la concertación preventivos para construir una cultura de paz social • Mejorar el desempeño del Estado en la gestión y regulación ambiental • Generar información ambiental sistémica e integrada para la toma de decisiones • Fortalecer la ciudadanía, la comunicación y la educación ambiental • Construcción de capacidades y profesionalización ambientales B Mejora en la calidad de vida con ambiente sano • Garantizar un ambiente sano (agua, aire, suelo, residuos sólidos) C Compatibilizando el aprovechamiento armonioso de los recursos naturales • El agua primero • Promoción de inversiones sostenibles en actividades productivas y extractivas • Gestión del territorio y mecanismos para compatibilizar actividades productivas • Actividades productivas y desarrollo con inclusión social D Patrimonio natural saludable • Incorporar la variable climática en las estrategias de desarrollo • Conservación y uso sostenible de la diversidad biológica como oportunidad para el desarrollo
La nueva Agenda del Cambio Climático en el Perú2014: “Año de promoción de la industria responsable y compromiso climático” Impulsar Políticas Públicas Temas emblemáticos • Crecimiento Verde • Contribuciones Nacionales • Bosques • Ciudades Sostenibles • Agua, Montañas y Glaciares • Energía • Océanos Iniciativas concretas
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Avances en la Política Pública: Nivel Nacional y Subnacional Fuente: Minam 2013
Situación de las Emisiones de Gei en el Perú Año 2000: 115.3 MTCO2eq Año 2009: 146.8 MTCO2eq.
Adaptación y Resiliencia al Cambio Climático en el Perú Ocurrencia de sismo y/o tsunami de gran magnitud en Lima Metropolitana y Callao ocasionaría un costo social (fallecidos y heridos) de 737 124 personas, así como el colapso de 11 hospitales bandera del sistema de salud (PREDES 2009 / SIRAD 2011) Sobreexplotación de pesca global se ha estabilizado, pero quedan enormes desafíos para asegurar su sostenibilidad (ODM 2013) Aumento de temperatura está produciendo deglaciación. Caudales de ríos se eleve ránotoramiente. Pero una vez agotada agua de glaciares habrá drástica disminución de disponibilidad del agua (PRAA 2013) Desde 1990, la deforestación es de 150 mil ha/año (MINAM 2012) Fuente: MINAM(2013)
Mitigación al Cambio Climático en el Perú:Economía Baja en Carbono Año 2000: 115.3 MTCO2eq Año 2009: 146.8 MTCO2eq. Fuente: MINAM(2013)
Proyectos de Cooperación (Mill. $) Proyectos en cursode Cambio Climático en el Perú Fuente: Minam 2013
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Articulación a la Propuesta de Programa CEPAL 2016-2017 Con producción de conocimiento y generación de información de calidad: - Se debe fortalecer las políticas públicas integradas y su capacidad de gestión pública a nivel nacional y sub nacional para abordar la complejas conexiones entre crecimiento económico, cambio climático, protección ambiental desarrollo urbano y la búsqueda de la inclusión e igualdad social. - Frenar tendencias insostenibles: deforestación, pérdida de biodiversidad, la degradación del suelo, la contaminación atmosférica y facilitar la diversificación productiva, como parte de los esfuerzos por el desarrollo sostenible en diversas escalas.
Objetivos de Desarrollo Sostenibleinteractuando con la COP 20 de Cambio Climático(16 Áreas Focales ) Área Focal 10: Ciudades sostenibles y los asentamientos humanos Construir ciudades y asentamientos humanos seguros, sostenibles e inclusivos Área Focal 12: Cambio climático Adoptar medidas urgentes y significativas para la mitigación y adaptación al cambio climático Construir una meta de cambio climático basada en los resultados de COP21 de la UNFCCC Área Focal 13 .- Conservación y uso sostenible de los recursos marinos, los océanos y los mares Adoptar medidas urgentes y significativas para la conservación y el uso sostenible de los recursos marinos, los océanos y los mares Área Focal 14: Los ecosistemas y la biodiversidad Proteger y restaurar los ecosistemas terrestres y detener toda pérdida de biodiversidad. Incluye Bosques
Hacia un Nuevo Acuerdo climático en el 2015 • Urgencia de alcanzar un Acuerdo Global al 2015 • Avances en el mecanismo de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación REDD+ y toca implementarlo. • Diálogo de Alto Nivel Ministerial sobre el financiamiento climático • Mandato para que en la COP20 se desarrolle la información que debe estar contenida en las “contribuciones nacionales” que deben ser presentadas en el primer trimestre de 2015 • Revisión de las guías para la elaboración de los Planes de Adaptación
COP20 / CMP10 Una responsabilidad, una oportunidad Diciembre2014
Gracias!!! MINAMJavier Prado Oeste 1440, San Isidrowww.minam.gob.pe