PRACOVNÝ SEMINÁR 5. apríla 2005 SAŽP Bratislava – Hanulova 5

1. RISK CONSULT,SPOL. S R. O., BRATISLAVA Račianska 72, PSČ 831 02, riskconsult@riskconsult.sk PRACOVNÝ SEMINÁR 5. apríla 2005 SAŽP Bratislava – Hanulova 5 Novelizácia zákona č. 261/2002 Z.z. o prevencii ZPH … Novelizácia vyhlášky MŽP SR č. 489/2002 Z.z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o prevencii závažných priemyselných havárií (ZPH) a o zmene a doplnení ....

2. RISK CONSULT,SPOL. S R. O., BRATISLAVA Račianska 72, PSČ 831 02, riskconsult@riskconsult.skNovelizácia vyhlášky MŽP SR č. 489/2002 Z.z., .... Navrhovaná novelizácia vyhlášky v časti „Hodnotenie rizika“ vychádza z požiadaviek priemyslu na rozšírenie možností aplikácie overených a zaužívaných hodnotiacich metód : • hodnotení rizika ZPH, vrátane predbežného odhadu rizika (§ 4-8) § 6 sa dopĺňa odsekom 12, ktorý znie: • „(12) V jednotlivých etapách analýzy rizika vrátane jeho priorizácie a pri odhade rozsahu možných následkov závažných priemyselných havárií možno použiť tiež iné medzinárodne uznávané metódy, ktoré sú adekvátne okolnostiam konkrétneho prípadu a ktorých výsledky možno využiť pri postupe podľa odsekov 1 až 11.“.

3. RISK CONSULT,SPOL. S R. O., BRATISLAVA Račianska 72, PSČ 831 02, riskconsult@riskconsult.skNovelizácia vyhlášky MŽP SR č. 489/2002 Z.z., .... Hodnotenie rizika nie je nič nové: Medzi nami, Aténčanmi, sú rozhodnutia prijímané na základe politiky a náležitej (riadnej) diskusie. Najhoršia vec by bola vrhnúť sa do vojny (akcie) pred tým, ako boli jej dôsledky dôsledne predebatované (prediskutované). A to je ďalšia vec, v ktorej sa odlišujeme od iných ľudí. Sme totiž schopní prijímať riziká a odhadovať ich následky vopred. OSTATNÍ sú statoční vo svojej nevedomosti a keď začnú rozmýšľať, začnú sa báť. Skutočne statočný človek je ten, ktorý vie čo je na živote dobré (príjemné) a čo zlé. Potom je pripravený neohrozene prijať všetko čo príde. Toto je výňatok z prejavu Periklesa, aténského veliteľa k svojim vojakom pred bitkou vo vojne medzi Aténami a Spartou, ktorá začala v roku 431 pred n. l.

4. RISK CONSULT,SPOL. S R. O., BRATISLAVA Račianska 72, PSČ 831 02, riskconsult@riskconsult.skNovelizácia vyhlášky MŽP SR č. 489/2002 Z.z., .... Prečo vo vyhláške presadzujeme pri analýze rizika pravdepodobnostný prístup a aplikáciu metód FTA a ETA ? Pretože tieto metódy sú vhodné pre kvalitatívnu aj kvantitatívnu analýzu ! Pomocou FTA dokážeme presne namodelovať šírenie sa poruchy v systéme a jej potenciálny rozvoj do havárie, resp. do vrcholovej udalosti v strome porúch, tj. do výpadku (zlyhania) systému a zároveň dokážeme určiť aj frekvenciu výskytu tejto vrcholovej udalosti.

5. RISK CONSULT,SPOL. S R. O., BRATISLAVA Račianska 72, PSČ 831 02, riskconsult@riskconsult.skNovelizácia vyhlášky MŽP SR č. 489/2002 Z.z., .... Pomocou ETA dokážeme jednak namodelovať rozvoj iniciačnej poruchy (havárie) do potenciálnej ZPH a jednak kvantifikovať frekvenciu vzniku tejto ZPH na základe zohľadnenia vstupnej frekvencie iniciačnej udalosti prevzatej z FTA (vrcholová udalosť v strome). Výhody tohto prepojenia sa prejavia až následne, pri riadení rizika, hlavne u podnikov, v ktorých bude nevyhnutné prijímať opatrenia na jeho zníženie. Prínos navrhovaných opatrení bude možné okamžite objektívne zhodnotiť, čo je hlavným pozitívom aplikácie tejto metodiky.

9. RISK CONSULT,SPOL. S R. O., BRATISLAVA Račianska 72, PSČ 831 02, riskconsult@riskconsult.skNovelizácia vyhlášky MŽP SR č. 489/2002 Z.z., .... navrhovaná úprava § 8 odsek 2 : (2) Na základe výsledku hodnotenia celkového rizika a  jeho spoločenskej prijateľnosti prevádzkovateľ prijme opatrenia potrebné na riadenie rizika. Ak je výsledné riziko spoločensky neprijateľné, prevádzkovateľ je povinný, v závislosti od pravdepodobnosti vzniku závažnej priemyselnej havárie a rozsahu (závažnosti) jej možných následkov, prijať primerané a časovo termínované opatrenia vrátane určenia zodpovednosti za ich realizáciu na zníženie príslušných rizík, prípadne obmedziť alebo zastaviť prevádzku príslušného zariadenia alebo jeho časti.“.

10. RISK CONSULT,SPOL. S R. O., BRATISLAVA Račianska 72, PSČ 831 02,riskconsult@riskconsult.skNovelizácia vyhlášky MŽP SR č. 489/2002 Z.z., .... Navrhovaná novelizácia vyhlášky v časti spracovanie PPZPH a BRS (§ 9, § 10) § 9 • (1) Prevádzkovateľ pri vypracúvaní programu prevencie závažných priemyselných havárií (ďalej len „program“) vychádza • a) z analýzy stavu podniku najmä z hľadiska plnenia podmienok a povinností vyplývajúcich zo všeobecne záväzných právnych predpisov a z rozhodnutí vydaných na ich základe

11. RISK CONSULT,SPOL. S R. O., BRATISLAVA Račianska 72, PSČ 831 02,riskconsult@riskconsult.skNovelizácia vyhlášky MŽP SR č. 489/2002 Z.z., .... • spracovanie PPZPH a BRS § 9 pokračovanie • existujúcich praktík a postupov riadenia podniku, najmä na úseku prevencie závažných priemyselných havárií a pripravenosti na ich zdolávanie, • poznatkov z predchádzajúcich závažných priemyselných havárií a iných mimoriadnych udalostí v podniku, prípadne aj v iných podnikoch s obdobným zameraním, • b) z umiestnenia podniku a podmienok v jeho okolí. • ......

12. RISK CONSULT,SPOL. S R. O., BRATISLAVA Račianska 72, PSČ 831 02,riskconsult@riskconsult.skNovelizácia vyhlášky MŽP SR č. 489/2002 Z.z., .... • spracovanie PPZPH a BRS § 9 (3) Program obsahuje celkové ciele, princípy činnosti a opatrenia prevádzkovateľa na úseku prevencie závažných priemyselných havárií najmä v týchto oblastiach: • organizačná štruktúra podniku a potrební zamestnanci, • identifikácia a hodnotenie nebezpečenstiev ako zdrojov rizika možných závažných priemyselných havárií, • riadenie prevádzky, • riadenie prípadných zmien v podniku, • havarijné plánovanie, • monitorovanie plnenia programu, • audit a preskúmavanie vhodnosti, účinnosti a plnenia programu.