Chudoba a sociální zabezpečení

1. Chudoba a sociální zabezpečení Speciální téma kursu Evropská sociální politika

2. Chudoba a sociální zabezpečení • Sociální kontext chudoby • Jak chápat a měřit chudobu a přerozdělování • Výskyt chudoby • Jak bojovat proti chudobě Chudoba a sociální zabezpečení

3. Sociální kontext chudoby • Kulturní aspekty chudoby (příklad indické venkovanky u sv. Františka) • Souvislost s pojetím životních šancí (Ralf Dahrendorf 1979) • Sociální vyloučení/začlenění • Sociální marginalizace • Sociální diferenciace, stratifikace… • Sociální soudržnost, sociální důvěra, sociální kapitál • Relevantní kontexty: • Trh práce • Rodina • Životní prostor • Politická odezva / účinnost státu • Jedinec, životní fáze • Sociální ochrana Chudoba a sociální zabezpečení

4. Společenské postavení a riziko chudoby (EU 15)Zdroj: Společná zpráva o sociálním začleňování (2004) Chudoba a sociální zabezpečení

5. Jak měřit chudobu První analytický zájem o příčiny chudoby vzešel z nuzných životních poměrů dělnické třídy v Anglii v rané fázi industrializace v první polovině 19. století. Tradice sociální statistiky Indikátory chudoby: • Absolutní chudoba: příjem pod definovanou prahovou hodnotou (OSN – 2 nebo 1 USD denně) • Relativní chudoba: definovaný podíl populace pod hranicí považovanou za „normální“ příjem: 60% (50%) mediálního příjmu v dané zemi - EU (Pozor na rozdíl mezi průměrným a mediálním příjmem – viz následující obrázek) • Životní podmínky: přístup k tomu, co je definováno jako předpoklad kvality života • Způsoby stanovení minimálního spotřebního koše – Beveridge 1942 • Oficiálně stanovené sociální minimum (existenční minimum) Chudoba a sociální zabezpečení

6. Jak měřit rozdělování bohatství Jaký je rozdíl mezi různými indikátory úrovně příjmu? Chudoba a sociální zabezpečení

7. Jak měřit rozdělování bohatství Gini koeficientu lze porozumět pohledem naLorenzovu křivku,která znázorňuje podíl celkového příjmu každého populačního podílu seřazeného podle úrovně příjmu. A. Úplná příjmová rovnost B. Lorenzova křivka pro typické rozdělení příjmů Podíl populace (%) Podíl populace (%) Gini koeficientje podíl plochy mezi Lorenzovou křivkou a 45-stupňovou úsečkou (tmavá plocha na diagramu B) a celou plochou pod 45-stuňovou úsečkou.Čím jsou příjmy rozděleny nerovnoměrněji, tím více se Lorezova křivka odchyluje od 45-stupňové úsečky a plocha mezi ní a křivkou se zvětšuje. V důsledku toho se Gini koeficient zvyšuje se zvyšující se nerovností příjmů a naopak (v rozmezí hodnoty 0 až 1). Chudoba a sociální zabezpečení

8. Jak měřit rozdělování bohatství Bod P leží tam, kde má Lorenzova křivkastejný sklon jako úsečka rovnosti OB (tzn. 45°) a vyznačuje průměrný příjem: příjem OC populace je pod tímto průměrem, a příjem CA populace se nalézá nad průměrem. Vzdálenost CD je podíl celkového příjmu, kteý by dostaly osoby s podprůměrným příjmem, pokud by si byly všechny příjmy rovny, a vzdálenost CP představuje jejich aktuální hodnotu. Robin Hood indexje rozdíl mezi CD a CP. Představuje maximální vertikálnírozdílmeziLorenzovoukřivkou a úsečkou rovnosti OB. Robin Hood index: Decilový (kvartilový) poměr: Poměr mezi příjmy nejvyššího a nejnižšího decilu (kvartilu) kumulativní příjmové škály. Chudoba a sociální zabezpečení

9. Výskyt chudoby za komunismu Chudoba a sociální zabezpečení

10. Srovnání rozdělování příjmů v socialistickém Československu a ve Velké Británii Chudoba a sociální zabezpečení

11. Chudoba na začátku transformace – Východ a Západ Chudoba a sociální zabezpečení

12. Chudoba na začátku transformace – Východ a Západ Relativní míry chudoby: osoby pod daným podílem mediálního příjmu, 22 industrializovaných zemí, začátek90. let 20. století Procento středního příjmu50% 60% Severské země Dánsko 1992 7.1 14.2 Finsko 19915.8 11.2 Norsko 19916.1 12.1 Švédsko 19926.3 11.1 Kontinentální Evropa Rakousko 19876.7 12.2 Belgie 1992 5.5 11.4 Francie 1989 9.4 15.8 Německo 19895.8 11.7 Lucembursko 1991 4.212.1 Nizozemsko 19916.711.8 Zdroj: Výpočty z mikrodatabáze Lucemburské příjmové studie (LIS) Jižní Evropa Itálie 199110.919.0 Španělsko 199010.517.9 Anglo-Saské země Austrálie 198912.019.4 Kanada 199111.4 17.1 Irsko 198711.719.9 Velká Británie 199114.623.0 USA 199118.0 24.2 Střední a Východní Evropa Česká Republika 19922.16.0 Maďarsko 19928.6 14.7 Polsko 19929.9 16.3 Rusko 199219.7 26.4 Slovensko19922.0 5.8 Chudoba a sociální zabezpečení

13. Střední příjem domácností v příjmových kvartilechZdroj: údaje EQLS, Fahey, T. (2004) Chudoba a sociální zabezpečení

14. Chudoba domácností(procento domácností ohrožených chudobou na národní úrovni a na úrovni EU – pod 60% mediálních národních hodnot a mediální hodnoty EU25) Zdroj: údaje EQLS, Fahey, T. (2004) Chudoba a sociální zabezpečení

15. HDP na hlavu a kvalita životaZdroj: údaje EQLS, Fahey, T. (2004) Chudoba a sociální zabezpečení

16. Jak bojovat proti chudobě „Problém chudoby je problémem bohatých.“ „Policy matters“ Stein Ringen (1987) Sociální politika: • Preventivní: zamezit vytlačování lidí na okraj společnosti a vyloučení z důvodu chudoby. • Zmírňující: pomáhat lidem v nouzi, osobám na okraji společnosti a chudým. • Kombinace obojího. Chudoba a sociální zabezpečení

17. Některé koncepty sociální politiky Chudoba a sociální zabezpečení

18. Sociální zabezpečení jako nástroj přerozdělování Chudoba a sociální zabezpečení

19. Nástroje sociální politiky:daně a transfery Chudoba a sociální zabezpečení

20. Nástroje sociální politiky:daně a dávky v závislosti na příjmech Chudoba a sociální zabezpečení

21. Rozdělování příjmů před a po sociálních transferech v Kanadě Chudoba a sociální zabezpečení

22. Snižování chudoby sociálními transfery – srovnání v EU 15Zdroj: Společná zpráva o sociálním vyloučení (2004) Chudoba a sociální zabezpečení

23. Dopady přerozdělování sociálních dávek Chudoba a sociální zabezpečení

24. Dopady sociálních výdajů na chudobu – EU 15Zdroj: Společná zpráva o sociálním vyloučení (2004) Chudoba a sociální zabezpečení

25. Jsou rozdíly v příjmech ve vaší zemi příliš velké?Odpovědi, vyspělé kapitalistické země Chudoba a sociální zabezpečení

26. Jsou rozdíly v příjmech ve vaší zemi příliš velké? Odpovědi, postkomunistické země Zdroj: ISSP (1999), vlastní výpočty Chudoba a sociální zabezpečení

27. Chudoba a sociální zabezpečení Základní literatura: • Potůček, M. (1995) Sociální politika. Praha: Sociologické nakladatelství. Chudoba a sociální zabezpečení