OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO Uruguay

1. OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO Uruguay 1er. Encuentro ALOAS 2011 Mar del Plata 3 de junio 2011 Ing. Milton Machado

2. REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY • Población: 3:425.000 • Superficie: 176.215 km2 • Densidad: 19 hab/km2 • Departamentos: 19 • Capital: Montevideo • Población área • metropolitana : 1:400.000 • Densidad: 2.550 hab/km2 2

3. LA EMPRESA • Empresa Estatal • Brinda servicio de: • agua potable a nivel nacional • saneamiento a través de redes públicas (excepción Montevideo) • Por plebiscito en octubre 2004 con el 64% de apoyo de la población se introdujo en el Art. 47 de la Constitución de la República: “ el acceso al agua potable y al saneamiento son derechos humanos fundamentales para todos los ciudadanos, y que estos servicios deberán ser brindados en formaexclusiva por el Estado, anteponiéndose razones de índole social a las económicas” 3

4. VISIÓN, MISIÓN, VALORES VISIÓN: Consolidar a OSE como la empresa pública prestadora de servicios de agua potable y saneamiento en el marco de sus competencias, asegurando el acceso universal de los servicios que brinda, procurando la eficiencia, acercando la gestión al usuario y contribuyendo al desarrollo económico y social del país. MISIÓN: Contribuir a la protección de la salud de la población y su desarrollo socio-económico mediante la provisión de agua potable en cantidad suficiente y calidad adecuada y el servicio de saneamiento colectivo en el interior del país, con una gestión sostenible y participativa, asegurando la sustentabilidad del medio ambiente VALORES: Mejorar y conservar el bienestar de los consumidores y la sociedad con criterios de ética en el desempeño de la función y solidaridad y responsabilidad social mediante: • transparencia • ética en la gestión • eficiencia con equidad • solidaridad social • vocación de servicio • excelencia en la calidad • de los servicios 4

5. MARCO INSTITUCIONAL PODER EJECUTIVO Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) Políticas Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua (URSEA) Regulación y control Dirección Nacional de Aguas (DINAGUA) OSE Único operador y prestador 5 5

6. PRINCIPALES DATOS DE LA EMPRESA • 4.360 funcionarios • 311 servicios de agua potable • 170 servicios de saneamiento • no recibe subsidios externos • se financia únicamente con sus ingresos por tarifa (0,92% del ingreso medio familiar) Año 2010 • Ingresos Operativos : U$S 300 millones • Inversión: U$S 99.7 millones • Resultado del Ejercicio: U$S 7.3 millones 6

7. AGUA POTABLE • Cobertura: >99 % en capitales departamentales • 98 % de la población nucleada (79 % en el Mundo) • 93 % de la población total del País (57 % en el Mundo) • 311 servicios (364 localidades) • 979.235 conexiones (octubre 2010) • 72 plantas potabilizadoras, 734 perforaciones • 691 depósitos de reserva y distribución, 22 embalses • 14.260 km de redes de distribución • Agua producida en todo el País año 2010: • Superficial (91 %): 298 millones de m3 • Perforaciones (9 %): 30 millones de m3 • TOTAL: 328 millones de m3 7 7

8. SANEAMIENTO • Cobertura: • 46 % en capitales • departamentales • 170 servicios • 248.000 conexiones • 220 Plantas de tratamiento de • líquido residual • 2.335 km de redes de alcantarillado 8

9. OSEY LOS OBJETIVOS DEL MILENIO Metas trazadas en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas en septiembre/2000: “Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carecen de acceso sostenible a agua potable segura y saneamiento básico” En Uruguay la meta objetivo al año 2015: Brindar acceso sostenible de Agua Potable a la población que se abastece de fuentes no seguras, y en consecuencia se encuentra sometida a riesgo sanitario. Aumentar cobertura de Saneamiento mediante redes, incorporando a los índices de cobertura, sistemas alternativos validados. 9 9

10. OBJETIVO: DESAFÍOS Y PERSPECTIVAS DE OSE EN AGUA POTABLE Aumento de Cobertura en Áreas Urbanas y Rurales ACCIONES: ESTRATEGIA: Potenciar las ampliaciones de servicios existentes y creación de nuevos servicios, con el formato institucional vigente (estrategia permanente) Programa de abastecimiento a pequeñas localidades rurales (el otro extremo de la problemática) Universalización del Acceso (marco ODM y Art.47) 10 10

11. PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO A PEQUEÑAS LOCALIDADES RURALES Un 13% (20.000 personas) del medio rural disperso es la población que esta más expuesta a enfrentar riesgos sanitarios Con el programa estamos llegando a: 355 Escuelas Rurales y sus poblados aledaños 6.000 viviendas 20.000 habitantes 11

12. PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO A PEQUEÑAS LOCALIDADES RURALES • LIMITANTES: Duplicar los servicios existentes • Falta de disponibilidad y capacidad de horas/hombre • Mantenimiento y supervisión de los sistemas de funcionamiento a posteriori de la implantación del servicio • DESAFÍO: • Que sea un proyecto equitativo y sostenible en el tiempo Encontrar un modelo de gestión participativa OSE – Vecinos que lo haga posible 12

13. PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO A PEQUEÑAS LOCALIDADES RURALES ESQUEMA INSTITUCIONALHABITUAL (RELACIÓN OSE-CLIENTES) REINTEGRO POR SERVICIOS (Tarifa Rural) ESQUEMA INSTITUCIONAL ALTERNATIVO ASOCIACIÓN DE VECINOS 13 13

14. OBJETIVO: DESAFÍOS Y PERSPECTIVAS DE OSE EN SANEAMIENTO Aumentar la cobertura del saneamiento (marco ODM Art. 47) Aumento de las conexiones Disminución de la capacidad ociosa ACCIONES: Alcanzar el 60% de cobertura en las localidades con servicios existentes Aumentar en forma sostenida la cobertura en las que ya superan este índice 14

15. Saneamientos alternativos: Opciones de saneamiento de acuerdo a criterios validados por la OMS Convenio con la UDELAR – Estudio saneamientos alternativos Saneamientos con redes de alcantarillado tradicional: Captación de nuevos clientes a través de: Ley de obligatoriedad de conexión al saneamiento (Proyecto presentado al Parlamento) Exoneración del pago de tasa de conexión Aplicación de tarifas sociales Convenios con Intendencias Municipales Exoneración de tributos municipales en algunos departamentos, por uno o dos períodos, a las viviendas que se conectan a saneamiento DESAFÍOS Y PERSPECTIVAS DE OSE EN SANEAMIENTO ESTRATEGIA PARA: 15 15

16. ESTRUCTURATARIFARIA • Tarifa única a nivel nacional • La facturación por consumo medido (leído) en un 96% aprox. de los servicios • Tarifa se clasifican por tipo de servicio (agua potable y saneamiento), con una estructura binómica: Cargo Fijo y Cargo Variable • Cargo Variable: • de agua potable se factura por el precio de los bloques de consumo establecidos en el pliego tarifario • de saneamiento se factura como un porcentaje sobre el cargo variable del servicio de agua potable • Se cobra por única vez un costo por conectarse a los servicios de agua potable y saneamiento 16 16

17. ESTRUCTURATARIFARIA Subsidios cruzados a nivel nacional • La coexistencia en una misma empresa de sistemas con economía de escala, con aquellos que por sus características no son rentables, permite la transferencia de subsidios cruzados entre distintas áreas geográficas y socioeconómicas del país • Esto garantiza el acceso equitativo de agua potable y saneamiento, con un mismo nivel de calidad de servicio • Tipos de tarifa: residencial, comercial, industrial, oficial, social y rural 17 17

18. Variación de la tarifa respecto al IPC ($U) (*) BASE 100 ENERO 2005 DATOSCOMERCIALES 18

19. INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURAS AGUA POTABLE • Nuevas plantas de potabilización • Aumento de las reservas de agua bruta • Construcción de perforaciones • Tratamiento de Agua Subterránea • Sistemas de distribución: bombeos, tuberías, depósitos, sectorización • Sustitución equipos de bombeo MONTO ESTIMADO PARA EL QUINQUENIO: U$S 100.000.000.- 19

20. PREVISIÓNPRESUPUESTAL EN ALCANTARILLADO PARA EL QUINQUENIO 20

21. SERVICIOS DE OSE EN EL EXTERIOR Carampangue-Chile Choluteca- Honduras Perú Carampangue-Chile Unidades Potabilizadoras Autónomas (UPAS) 21 21

22. SERVICIOS DE OSE EN EL EXTERIOR UPAs: • Comercialización en el exterior por representantes (canon) • Misiones de paz • Venta directa • Comercialización en el mercado interno: OSE - compraría a Manantial Dorado S.A., para su uso y para donaciones Otras empresas del mercado interno 22

23. SERVICIOS DE OSE EN EL EXTERIOR Servicios de consultoría: • Oportunidades: directas o mediante los representantes comerciales • Alianzas estratégicas con empresas de otros países • Vínculos comerciales a través del Estado (relaciones de Estado a Estado, Embajadas, etc.) • Participación en eventos internacionales (ferias,congresos, etc.) • I & D : diseño de nuevos productos y procesos 23

24. Obras Sanitarias del Estado Ing. Milton Machado Presidente www.ose.com.uy “…yo quiero ser navegantepor el cielo australsin salir de mi remansoa la sombra del ceibal.“ Jorge Drexler 24