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Por los Derechos Humanos y contra el SIDA. Edgar Carrasco Abogado Secretario Regional, LACCASO www.laccaso.org Coordinador General, Acción Ciudadana Contra el SIDA www.accsi.org.ve Caracas - Venezuela Buenos Aires, Argentina. 8 de noviembre de 2004.
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Por los Derechos Humanos y contra el SIDA Edgar Carrasco Abogado Secretario Regional, LACCASO www.laccaso.org Coordinador General, Acción Ciudadana Contra el SIDA www.accsi.org.ve Caracas - Venezuela Buenos Aires, Argentina. 8 de noviembre de 2004 II Encuentro Regional de Mujeres Viviendo con VIH
P R E S E N T A C I O N Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA Estructura de ésta presentación • Introducción: Concepto, principios • Diagnostico: Situación y estado actual de los DDHH de las PVV • Experiencias de Intervenciones desde la Sociedad Civil • Conclusiones
C O N C E P T OS y P R I N C I P I O S Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA Conceptos fundamentales • Estigma/Señalamiento o marca para producir una diferencia • Discriminación/acción que segrega para tratar desigualmente ante la ley y las oportunidades • Arbitraria • Positiva • Negación/ En el ámbito individual responde a un proceso interno de autorechazo producto del estigma y la discriminación. En lo social puede convertirse en una política pública
C O N C E P T O S y P R I N C I P I O S Protección Especial a Poblaciones Vulnerables o en Debilidad Manifiesta Mujeres • Declaración sobre la eliminación de la discriminación contra la mujer. • Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. • Posteriormente, la 4ª Conferencia Mundial de los Derechos de la Mujer, celebrada en 1995 en Beijing (China), significará un importante impulso a las iniciativas de reivindicación de los derechos fundamentales de la mujer. Niños y adolescentes • Convención de los Derechos del Niño (1989) Homosexuales, usuarios de drogas, trabajadoras sexuales • Constituciones o leyes nacionales Sin embargo estos sectores de especial vulnerabilidad, como las minorías sexuales, aun aguardan por el reconocimiento internacional de sus derechos inalienables
C O N C E P T O S y P R I N C I P I OS Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA • Principios de los derechos humanos • Los DDHH emanan de la dignidad del individuo, de la condición humana de los individuos, no son prebendas o regalias del Estado • Contenidos en normas de naturaleza jurídica, de obligatorio cumplimiento por parte del Estado • La titularidad de los DDHH corresponde a los individuos, de quienes no se desprenden obligaciones de cumplimiento • Los individuos tienen la obligatoriedad de comportarse de acuerdo a las normas de los DDHH
C O N C E P T O S y P R I N C I P I O S Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA Las normas de derechos humanos conllevan entonces una serie de obligacionespara el Estado, que deberá garantizar y respetar los atributos de la persona humana, así como dirigir su acción a la satisfacción de las necesidades de la persona humana. Para ello, deberá establecer los mecanismos necesarios para garantizar su vigencia, así como para su resarcimientoen caso de ser vulnerados.
C O N C E P T O S y P R I N C I P I O S Derechos Humanos y obligaciones del Estado • Obligación de respetar abstenerse de realizar actividades o adoptar medidas que puedan afectar el goce de los derechos humanos • Obligación de proteger adoptar medidas necesarias para prevenir que actores privados vulneren la dignidad y derechos humanos • Obligación de garantizar adoptar medidas legislativas y medios judiciales sencillos y eficaces de protección • Obligaciones de satisfacer y promover adopción de medidas y la asignación de recursos
D I A G N Ó S T I C O Los Derechos Humanos y el VIH/SIDA “La protección de los derechos humanos es imprescindible para salvaguardar la dignidad humana de las personas con el VIH/SIDA y para que se dé una respuesta eficaz de carácter jurídico, a las cuestiones que plantea el VIH/SIDA”. Directrices Internacionales sobre VIH/SIDA y derechos humanos ONUSIDA, 1996
D I A G N Ó S T I C O Los derechos humanos y el VIH/SIDA en la salud pública Abordaje persecutorio y policial • Lenguaje intidimidatorio y policial • Exigencia de pruebas como obligatorias • Imposición de tratamientos • Epidemiología como estigma • Punición o criminalización de la transmisión • Persecución de poblaciones vulnerables
D I A G N O S T I C O Restricciones y limitaciones a los derechos humanos por motivo de VIH/SIDA • Solo pueden darse en nombre del interés general o bien común, tales como: • salud pública • protección de ciertos derechos • preservación del orden público • motivos de seguridad nacional • Estas limitaciones deben estar estrictamente definidas por ley, • y deben ser proporcionales a los fines que se persiguen. • Asimismo, algunos derechos no pueden limitarse bajo ninguna circunstancia, • como los son los derechos vinculados con la integridad personal.
D I A G N Ó S T I C O Derechos humanos más frecuentemente vulnerados en casos de VIH/SIDA • No discriminación e igualdad ante la ley • Vida privada, reputación, honor • Disfrute de los adelantos científicos y de sus aplicaciones. • Libertad de circulación • Libertad y a la seguridad de la persona. • Educación • Expresión e información • Libertad de reunión y asociación • Participación en la vida política y cultural • Más alto nivel posible de salud física y mental • Nivel de vida adecuado y a la seguridad social • Trabajo • No ser sometido a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
D I A G N O S T I C O Cartas y Declaraciones Internacionales y Regionales que apuntan al reconocimiento de los derechos humanos de las PVV Sector Estados, Gobiernos, Agencias del Sistema de Naciones Unidas • Declaración de derechos y humanidad y la Carta sobre el VIH y el SIDA (Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, 1992); • Declaración de París de la Cumbre Mundial sobre el SIDA (París, 1994). • Cumbres Iberoamericanas (Brasil, Cuba y Panamá) • Resoluciones L50 y L.69 del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas (abril 2001) • Declaración de Compromiso en la Lucha Contra el SIDA (Junio 2001). Sector Comunitario • Declaración de derechos fundamentales de las personas infectadas por el VIH o enfermas de SIDA (Asociación Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias no Gubernamentales de Lucha contra el SIDA, noviembre de 1989) • Directrices Internacionales sobre VIH/SIDA y Derechos Humanos (1996)
E X P E R I E N C I A S Mecanismos locales y regionales para demandar el cumplimiento de los derechos humanos Ámbito Local • Amparo constitucional • Monitoreo • Informes Nacionales • Informes regionales • Informes sobre situaciones y grupos especificos • Acciones Urgentes Ámbito Regional • Medidas Cautelares • Caso acceso a los ARVs • Caso Batan • Procedimientos ante la CIDH • Caso El Salvador • Audiencias • LACCASO y Agua Buena
C O N C L U S I O N E S Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA; Impacto en los Derechos Humanos • Voluntad Política • Participación de las PVV y ciudadanía • liderazgo efectivo • Capacitación • Visión Integral de los DDHH