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“Tasa Natural de Desempleo”. UNIVERSIDAD AUSTRAL Master en Agronegocios Análisis del Entorno Macroeconómico Santiago H. Panvini 10 de noviembre del 2012. Objetivos de la clase. Entender el fenómeno del desempleo. Analizar causas y posibles soluciones.
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“Tasa Natural de Desempleo” UNIVERSIDAD AUSTRAL Master en Agronegocios Análisis del Entorno Macroeconómico Santiago H. Panvini 10 de noviembre del 2012
Objetivos de la clase • Entender el fenómeno del desempleo • Analizar causas y posibles soluciones • Indagar sobre la influencia de las política públicas en el desempleo • Estudiar diferentes explicaciones del por qué
Definiciones • Población total: Población activa + población inactiva • Población activa: empleados + desempleados
Definiciones • Empleados: en la última semana • trabajaron 1h en forma remunerada • o 15hs sin remunerar (ej: hijos en negocio familiar) • no trabajaron (circunst.) pero mantienen el empleo • Desempleados: en la última semana • buscaron activamente empleo • circunstancialmente dejaron de buscar • Tasa de desempleo • Tasa de actividad
no remunerados 65 años remunerados INACTIVOS 15 años ¿Cómo se mide? Población Total Población Activa Empleo y Desempleo E PEA D PI
Número de Desempleados Tasa Desempleo = x 100 Población Económicamente Activa Situación inicial Incremento PA Situación final 10 12 10 = 10% = 11.7% 102 100 100 PEA 10 = 10% = 9.8% 102 ¿Cómo se mide? 2 personas que no “califican” 2 personas que si “califican”
Estadísticas de Argentina • En Argentina se utiliza la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) en unas 24.000 viviendas • De 1974 - 2003: onda mayo y octubre (EPH puntual) • De 2003 - hoy: trimestral (EPH continua) • Año 2002: EPH puntual y continua • Año 2003: EPH puntual solo mayo (sin octubre) • Año 2006: se incorporan más aglomerados
Datos de Argentina 1974 - 2012 Fuente: INDEC
EPH Argentina • Población Desocupada: busca activamente • No se considera desocupado a las personas que: • realizan trabajos transitorios y buscan • trabajan jornadas involuntariamente por debajo de lo normal • suspendieron la búsqueda por falta de oportunidades viables • reciben una remuneración inferior a la mínima (o cero, es decir, ad honorem) • ocupan un puesto que está por debajo de su calificación
EPH Argentina • Población Subocupada: trabajan por cuestiones involuntarias menos de 35 horas semanales • Están dispuestos a trabajar más horas • Se dividen en: • Subocupados demandantes: buscan activamente otra ocupación • Subocupados no demandantes: no buscan activamente otra ocupación • Ocupados: trabajaron al menos una hora en la última semana (criterio internacional)
Argentina 1974-2012 Fuente: Elaboración propia en base a INDEC
Argentina 1974-2012 Fuente: Elaboración propia en base a INDEC
EPH 2do trimestre 2012/2011 Fuente: INDEC
EPH evolución trimestral Fuente: INDEC
Impacto del PJJH 2002-2009 Fuente: INDEC
Impacto del PJJH 2003-2006 Recálculo A: sólo las personas que tienen planes y buscan activamente se consideran “desempleados” Recálculo B: todas las personas que tienen planes se consideran “desempleados” Fuente: INDEC
Impacto del PJJH 2007-2009 PJJH contraprestación laboral => ocupado (tasa gral.) PJJH contraprestación laboral y busca => desocupado (3) PJJH contraprestación laboral o no => desocupado (4) Nota: (3) solo PJJH que buscan empleo – (4) todos los PJJH Fuente: INDEC
Impacto del PJJH 2009-2010 Fuente: INDEC
Desempleo anual 1948-2012 Fuente: Bureau of Labor Statistics – WEO FMI
Problemas de medición del desempleo (I) • ¿Cómo se define “técnicamente” a un desempleado? • Trabajadores “desanimados” • Modificación en la tasa de actividad • incorporación de las mujeres • entrada y salida de los jóvenes
Problemas de medición del desempleo (II) • Duración (no solo importa el nivel de desempleo) • Alta rotación con poca permanencia => aceptable • Baja rotación con alta permanencia => grave • Tiempo de permanencia sin empleo: 11 personas, 10 de una semana y 1 de un año. Encontramos que: • La mayoría de los períodos de desempleo son breves (10/11 = 90%) • La mayor parte del desempleo observado en un momento determinado es de larga duración (52/62=84%)
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¿Por qué hay desempleo? • Mecanismos de ajuste de la economía (friccional) • Salario mínimo • Perjudica a la población menos calificada (que usualmente son los más pobres) • Sindicatos y negociación colectiva (cártel) • Efectos salariales de sindicados, no sindicados y externos • ¿Son buenos o malos los sindicatos? • ¿Todos los carrileros por derecha deben ganar lo mismo? • Atomicidad de oferentes (empresas) y demandantes (sindicatos)
¿Por qué hay desempleo? • Salarios de eficiencia: salarios mayores a we • Salarios de eficiencia: ¿maximizan las ganancias? • Mayor salud • Menor rotación: • costos de entrenamiento y curva de aprendizaje • Mayor esfuerzo (¿menor supervisión?) • Calidad de los trabajadores: • información asimétrica, selección adversa y riesgo moral • aumenta probabilidades de seleccionar al empleado capacitado • Desempleo de búsqueda => Tasa Natural
¿Remedios para el desempleo? • Entender las causas (ej.: la duración) • El desempleo natural • Facilitar el “matching” : bolsas de empleo • Seguro de desempleo (USA vs. Europa) • solución transitoria vs. incentivos a la búsqueda