ENPI CBC –ohjelmat 2007 - 2013 Kuopio 28.4.2009 Petri Haapalainen

1. ENPI CBC –ohjelmat 2007 - 2013Kuopio 28.4.2009Petri Haapalainen

2. ENPI CBC toiminnan sisältö • CBC –ohjelmat aluesidonnaisia ja aluelähtökohtaisia ohjelmia EU:n ulkorajoilla • CBC –ohjelmia kolmentyyppisiä: maarajaohjelmat, merirajaohjelmat ja SEA -Basin ohjelmat (Mustameri, Itämeri, Välimeri)

3. ENPI CBC • Maa- ja merirajaohjelmat

4. ENPI CBC • SEA -Basin -ohjelmat

5. Kolarctic, Karjala ja Kaakkois-Suomi – Venäjä ENPI CBC -ohjelmat

6. Rakennerahasto-ohjelmista ulkosuhde-ohjelmiin • Uusi asetuspohja: ENPI –asetus, Toimeenpanoasetus; PRAG ja General Conditions; ENPI CBC Strategia –asiakirja; Suomen kansallinen laki ulkorajayhteistyön hallinnosta • Euroopan laajuiset CBC –toiminnan päätavoitteet, joista kuhunkin ohjelmaan valittava oman alueen lähtökohtien perusteella vähintään kaksi

7. ENPI CBC -toiminnan Euroopan laajuiset tavoitteet • taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistäminen molemmilla puolin rajaa • yhteiset haasteet liittyen esim. ympäristöön, terveyteen, taisteluun järjestäytynyttä rikollisuutta vastaan • rajanylitysten tehokkuus ja rajojen turvallisuus • paikallinen rajan ylittävä people-to-people yhteistyö

8. Kolarctic, Karjala ja Kaakkois-Suomi – Venäjä ENPI CBC –ohjelmien painopisteet Kolarctic: • 1. Taloudellinen ja sosiaalinen kehitys • 2. Yhteiset haasteet • 3. Ihmisten välinen yhteistyö ja identiteetin rakentaminen Karjala: • 1. Taloudellinen kehitys • 2. Elämänlaatu Kaakkois-Suomi – Venäjä: • 1. Talouskehitys • 2. Yhteiset haasteet: rajanylitys ja ympäristö • Toimivat ja turvalliset rajat • Luonnon- ja ympäristönsuojelu • 3. Sosiaalinen kehitys ja kansalaisyhteiskunta

9. Kolarctic, Karjala ja Kaakkois-Suomi – Venäjä ENPI CBC –ohjelmien rahoitus • EU rahoitus yhtä suuri kuin osallistuvien valtioiden rahoitus: - Kolarctic: EU 28,241 M€ ja kansallinen 28,241 M€ (Suomi, Ruotsi ja Venäjä) + Norjasta EU-vastaava 7 M€ ja kansallinen (alueellinen) 7 M€ - Karjala: EU 23,203 M€ ja kansallinen 23,203 M€ (Suomi ja Venäjä) - Kaakkois-Suomi – Venäjä: EU 36,185 M€ ja kansallinen 36,185 M€ (Suomi ja Venäjä)

10. Päätöksenteon rakenteet ja menettelytavat: tasavertaista ohjelman toteutusta • pariteetti–lähtökohta päätöksentekoelimissä: jäseniä yhtä monta kaikista osallistuvista maista: • komiteoiden kokoonpanot aiempaa rajatummat • kansallinen ja alueellinen koordinointijärjestelmä tukee esitettävää ratkaisumallia • päätösten tekeminen konsensus–periaatteella

11. Aluetason aitoa CBC -yhteistyötä • ohjelman strategia, tavoitteet ja toimintalinjat määritelty kunkin ohjelma-alueen omien (ja yhteisten!) tarpeiden näkökulmasta • Osallistuvat maat tukevina ja ohjaavina ”kumppaneina” mukana • Ohjelman hallinnollinen ja sisällöllinen toteutusvastuu sekä rahoitettavien hankkeiden valinta aluetason tehtävä

12. Kolarctic, Karjala ja Kaakkois-Suomi – Venäjä ENPI CBC –ohjelmien toteuttamistilanne • Komissio hyväksynyt ohjelma-asiakirjat joulukuussa 2008 • Ohjelmat käynnistyvät sen jälkeen kun EU ja Venäjä ovat allekirjoittaneet ohjelmakohtaiset rahoitussopimukset; neuvotteluprosessi vielä käynnissä • Seurantakomiteoiden ensimmäiset kokoukset järjestettiin Helsingissä 11. – 12.3.2009

13. Koordinaatio kansallisen lähialueyhteistyön kanssa • Kolarctic, Karjala ja Kaakkois-Suomi - Venäjä ENPI CBC –ohjelmien ja Suomen lähialueyhteistyön välinen koordinaatio on välttämätöntä mahdollisten päällekkäisyyksien välttämiseksi • Lähialueyhteistyö- ja ENPI -instrumenteilla on hyvä mahdollisuus täydentää toisiaan ja siten luoda laajempia, selkeitä vaikutuksia omaavia kehittämiskokonaisuuksia • Lähialuerahoitusta voidaan myöntää esim. ENPI CBC –ohjelmissa toteutettavien hankkeiden valmisteluun sekä hankkeisiin liittyviin esiselvityksiin ja toteutettavuusarviointeihin • Koordinaatio huomioitu uusissa lähialueyhteistyön hallinnollisissa menettelytapaohjeissa, jotka ovat tulleet voimaan 12.2.2009

14. Kiitos! Lisätietoja: Ylitarkastaja Petri Haapalainen, p. 010 60 64922, gsm 040 592 2667, petri.haapalainen@tem.fi