140 likes | 297 Views
Folkevalgtopplæring for Bydelsstyremedlemmer Reglement for bydelsstyrene . Målsetninger med den nye bydelsstyreordningen. Å legge til rette for økt demokratisk engasjement Å styrke bydelene som lokalsamfunn Å ha en aktiv dialog med innbyggerne Å søke samarbeid med lag og organisasjoner
E N D
Folkevalgtopplæring for BydelsstyremedlemmerReglement for bydelsstyrene
Målsetninger med den nye bydelsstyreordningen • Å legge til rette for økt demokratisk engasjement • Å styrke bydelene som lokalsamfunn • Å ha en aktiv dialog med innbyggerne • Å søke samarbeid med lag og organisasjoner • Å gi bydelene et talerør inn i det kommunalpolitiske system
Valg og sammensetning • De åtte bydelsstyrene har 9 eller 11 medlemmer som velges av bystyret • Ved valg av bydelsstyrene legges den partipolitiske sammensetning i bystyret til grunn. • Medlemmer og varamedlemmer skal være bosatt i bydelen. • Bydelsstyremedlemmer skal ikke være medlem i bystyret. • Trer et fast medlem ut av et bydelsstyre velger bystyret et nytt medlem
Arbeidsoppgaver til bydelsstyrene • Bydelsstyrene er høringsinstansved. 1. gangsbehandling av planer etter plan- og bygningsloven • Bydelsstyrene har uttalerett til bystyret i saker som Forretningsutvalget delegerer til bydelsstyrene og vedr. budsjettposter med stor relevans for bydelen • Bydelsstyrene har innstillingsrett til bystyret vedr. private forslag og innbyggerinitiativ med klar tilknytning til en bydel • Bydelsstyrene har vedtakskompetanse i klagesaker vedr. enkle byggesaker, navnesetting og enkelte bydelsrelaterte tilskuddsordninger
Intern organisering • Bydelsstyrene kan bestemme egen utvalgsstruktur • Bydelsstyrene kan opprette underutvalg som saksforberedende organ • Bydelsstyrene kan etablere arbeidsutvalg. Bydelsstyret avgjør hvilke oppgaver arbeidsutvalget skal ha
Lovverk og saksbehandlingsregler • Bydelsstyrene er opprettet med hjemmel i kommunelovens §12 om kommunedelsutvalg • For bydelsstyrenes virksomhet gjelder kommuneloven, forvaltningsloven og offentlighetsloven når ikke annet er bestemt i medhold av lov • Bergen kommunes etiske retningslinjer gjelder for bydelsstyrenes medlemmer
Instrumenter for politisk arbeid i bydelsstyrene • Åpen halvtime • Møtene begynner med en åpen halvtime • Publikum gis anledning til å stille spørsmål til bydelsstyrerepresentantene/-lederen og fremme spørsmål • Det kan ikke stilles spørsmål til byrådet/administrasjonen • Det er ikke lagt opp til at spørsmål og innspill diskuteres i åpen halvtime • Bystyrets kontor vil legge frem sak om utforming av ordningen med åpen halvtime
2. Skriftlig spørsmål • Bydelsstyrerepresentanter og varamedlemmer som deltar i møte kan fremme skriftlige spørsmål til byrådet eller bydelsstyreleder • Spørsmål må leveres skriftlig til Bystyrets kontor en uke før møtestart • Bystyrets kontor oversender spørsmålet til vedkommende byråd eller bydelsstyreleder • Skriftlige spørsmål besvares skriftlig
3. Forslag • Bydelsstyrenes medlemmer kan sette frem forslag • Forslaget skal leveres skriftlig og i undertegnet stand til bydelsstyrelederen • Forslag kan referere til en sak under behandling eller gjelde et nytt tema/ny sak • Forslag vedr. saker som står på sakskartet behandles i forbindelse med behandlingen av selve saken • Forslag til en ny sak/nytt tema som får flertall i bydelsstyret oversendes til Forretningsutvalget. • Forretningsutvalget avgjør opplegg for videre behandling av forslaget
4. Deputasjoner • Utsendinger fra foreninger og grupper har mulighet til å holde muntlig innlegg vedr. en sak som står på sakslisten og som skal behandles i møtet • Anmodninger om deputasjoner skal meldes Bystyrets kontor senest kl. 12.00 dagen før møtet • Tidsrammen for deputasjoner er fem minutter per innlegg
5. Høringer • Bydelsstyrene kan arrangere høringer om et bestemt tema • Bydelsstyrene kan kalle inn medlemmer av byrådet, representanter fra administrasjonen og/eller invitere andre institusjoner/personer til høring • I forbindelse med høringer skal det ikke fattes vedtak eller voteres om en sak
Byrådets representasjon i møtene • Byrådet avgjør selv sin egen deltakelse i bydelsstyremøtene • Den enkelte byråden kan delegere tilstedeværelsen til kommunaldirektøren eller annen representant fra administrasjonen • I saker der byrådet innstiller til bydelsstyrene må en representant fra byrådssiden være tilstede • Bydelsstyrene kan innkalle en representant fra byrådet for å redegjøre for en sak.
Sekretariat og protokoll • Bystyrets kontor ivaretar sekretariatsfunksjon for bydelsstyrene • Protokoll fra bydelsstyremøtene føres av Bystyrets kontor og legges frem til godkjenning i bydelsstyrets neste møte
Rapportering • Byrådet skal innenfor de fagområder hvor bydelsstyrene har fullmakter gi systematisk tilbakemelding om oppnådde resultater • Hvert bydelsstyre skal oversende en årsmelding om egen virksomhet til bystyret • Årsmeldingene fra bydelsstyrene behandles i finanskomiteen