420 likes | 822 Views
ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU. “DOĞALGAZ PİYASASI MEVZUATI VE ŞEHİRLERDE DOĞALGAZ DAĞITIMI” Haktan YOZGATLIGİL DOĞAL GAZ PİYASASI UYGULAMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI GRUP BAŞKANI. KANUNUN AMACI.
E N D
ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU “DOĞALGAZ PİYASASI MEVZUATI VE ŞEHİRLERDE DOĞALGAZ DAĞITIMI” Haktan YOZGATLIGİL DOĞAL GAZ PİYASASI UYGULAMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI GRUP BAŞKANI
KANUNUN AMACI • 02.05.2001 tarih ve 24390 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 4646 Sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu ile doğal gazın kaliteli, sürekli, ucuz, rekabete dayalı esaslar çerçevesinde çevreye zarar vermeyecek şekilde tüketicilerin kullanımına sunulması amaçlanmıştır. • Bu Kanun ile kamunun tekeli kaldırılmış vepiyasada faaliyette bulunabilmek için lisans (ve sertifika) alma zorunluluğugetirilmiştir. • Kanunun amacı doğrultusunda Kanunun yürürlüğe girmesi ile beraber piyasanın işleyişi ve dağıtım faaliyetinde uyulacak usul ve esasların belirlenmesi amacıyla konu ile ilgili ikincil mevzuat hazırlanarak Eylül-Ekim/2002 itibari ile yürürlüğe konulmuştur. 2
İKİNCİL MEVZUAT “Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği” • “Lisans Yönetmeliği”, • “İç Tesisat Yönetmeliği”, • “Sertifika Yönetmeliği”, • “Tarifeler Yönetmeliği“ • “Tesisler Yönetmeliği” • “İletim Şebekesi İşleyiş Yönetmeliği” Eylül-Ekim/2002 tarihi itibari ile yürürlüğe girmiştir.
DAĞITIM VE MÜŞTERİ HİZMETLERİ YÖNETMELİĞİ • Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği (DMHY), esas itibariyle dağıtım faaliyetini gerçekleştirecek olan şirketin tespiti ve bu şirketle tüketiciler arasındaki hak ve yükümlülükleri düzenlemek amacıyla hazırlanmıştır. Yönetmeliğin; a) birinci kısmında Genel Hükümler ve Dağıtım Lisansı İhaleleri, b) ikinci kısmında Müşteri Hizmetleri, c) üçüncü kısmında da Dağıtım şirketlerinin İşletme ve Hizmet Yükümlülükleri, düzenlenmiştir.
DİĞER YÖNETMELİKLER • Lisans Yönetmeliği ile; doğal gaz piyasasında faaliyet gösteren veya gösterecek tüzel kişilere verilecek lisanslara ilişkin usul ve esaslar, • İç Tesisat Yönetmeliği ile; abone ve serbest tüketicilerin doğal gaz kullanımını sağlayan kendi tesisatlarının yapımıyla ilgili usul ve esaslar, • Sertifika Yönetmeliği ile; bu tesisatları yapacak olan kişilerin sertifikalandırılması, • Tarifeler Yönetmeliği ile; doğal gaz piyasasında uygulanacak tarifeler, • Tesisler yönetmeliği ile; doğal gaz tesisleri ve boru hatları tesis edilirken uygulanacak usul ve esaslar, • İletim Şebekesi İşleyiş Yönetmeliğiile;iletim şirketlerince hazırlanacak şebeke işleyişine ilişkin düzenlemelerde yer alması gereken usul ve esaslar, düzenlenmiştir.
ÖNEMLİ TANIMLAR • Dağıtım: Doğal gazın müşterilere teslim edilmek üzere mahalli gaz boru hattı şebekesi ile nakli ve perakende satışını • Dağıtım şebekesi: Bir dağıtım şirketinin belirlenmiş bölgesinde, işlettiği doğal gaz dağıtım tesisleri ve boru hatlarını • Dağıtım lisansı: Tüzel kişilere şehir içi doğal gaz dağıtım faaliyetinde bulunabilmeleri için Kanun uyarınca Kurul tarafından verilen izin belgesini • Dağıtım lisansı ihalesi: Kurum tarafından belirlenecek lisans süresi için doğal gaz dağıtım şebekesinin mülkiyeti de dahil olmak üzere, ilgili şehirde dağıtım faaliyetlerini gerçekleştirmeye yetkili şirketi belirlemek için yapılan ihaleyi
ÖNEMLİ TANIMLAR • Dağıtım şirketi: Belirlenen bir şehirde doğal gazın dağıtımı ve mahalli gaz boru hattı şebekesi ile nakli ve perakende satışı faaliyetlerini yapmaya yetkili kılınan tüzel kişiyi • Abone (serbest olmayan tüketici): Doğal gazı kendi kullanımı için dağıtım şirketlerinden almak zorunda olan gerçek veya tüzel kişiyi • Serbest tüketici: Yurt içinde herhangi bir üretim, ithalat, dağıtım, veya toptan satış şirketi ile alım-satım sözleşmesi yapma yetkisine sahip gerçek veya tüzel kişiyi ifade eder.
SERBEST TÜKETİCİ KAVRAMI 4646 Sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu’na göre; • Satın aldığı yıllık doğal gaz miktarı bir milyon metreküpten daha fazla olan tüketiciler ve kullanıcı birlikleri, • Elektrik enerjisi üretimi için gaz satın alan şirketler, • Elektrik ve ısı enerjisi üreten kojenerasyon tesisleri, • Üretim faaliyetinde kullanılmak üzere, Türkiye’de doğal gaz üreten üretim şirketleri, Serbest Tüketici statüsündedir. • Piyasanın serbestleşmesi için 4646 Sayılı kanunla hedeflenen nihai amaç, tüm kullanıcıların serbest tüketici olmasıdır.
DAĞITIM LİSANSI İHALESİ(DMHY I. Kısım) Şehirlerde dağıtım lisansı ihalesine karar verilmesi, ihalenin yapılması, lisansın verilmesi ve dağıtım faaliyetini yapacak şirketi belirlemeyetkisi 4646 sayılı Kanun ile Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’na verilmiştir. • Dağıtım lisansı ihalesi Kurul Kararı ile yapılır ve Resmi Gazete’de ilan edilir. • Dağıtım lisansı ihalesine teklif verebilmek için, şirketlerin kurumdan yeterlilik alması gerekmektedir. • Şirketler ihale ilanında belirtildiği şekilde kuruma yeterlilik için başvuruda bulunur. • Doğal Gaz Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği’nin 8 inci maddesinde belirtilenler ile asgari sermayesi 1 (bir) trilyon TL’nin altında kalan ve/veya Türkiye’de kurulmamış şirketler yeterlilik için başvuruda bulunamaz. • Yeterlilik değerlendirmesi, şirketlerin ve/veya ortaklarının mali gücü ve tecrübesi dikkate alınarak yapılır.
DOĞAL GAZ DAĞITIM LİSANSI İHALESİ • Yeterlilik alan şirketler şartname almak ve teklif vermek üzere davet edilir. • Teklifler, bir kWh doğal gazın sunumu için tek bir bedel olarak verilen birim hizmet ve amortisman bedeli üzerinden değerlendirilir. • Verilen teklifler en düşük birim hizmet ve amortisman bedeline göre sıralanır, en düşük ilk üç teklif belirlenir ve bu tekliflerin sahipleri açık eksiltme yapar. • İhalede birim hizmet ve amortisman bedeli olarak 0.000 cent/kWh’in birden fazla şirket tarafından teklif edilmesi halinde, açık eksiltmeye 180 ABD Doları olarak belirlenen “Abone Bağlantı Bedeli” üzerinden devam edilir. • Kurul, eksiltme sonucu en düşük teklifi veren ve dağıtım lisansı almaya hak kazanan şirket ile sıralamadaki ikinci ve üçüncü şirketi belirleyebileceği gibi verilen teklifleri uygun bulmadığı takdirde ihaleyi iptal edebilir.
DOĞAL GAZ DAĞITIM LİSANSI İHALESİ BİRİM HİZMET VE AMORTİSMAN BEDELİ PERAKENDE SATIŞ FİYATI GAZ ALIM FİYATI İhalede belirlenen birim hizmet ve amortismanbedeli ihale ilanında belirlenen süre boyunca uygulanır. Bu sürenin bitiminden itibaren kurul tarafından fiyat tavanına göre belirlenecek birim hizmet ve amortisman bedeli uygulanır. 11
DOĞAL GAZ DAĞITIM LİSANSI İHALESİ • Teklifler, kapalı zarf usulü ile alınır. • En düşük ilk üç teklif belirlenir. Bu tekliflerin sahipleri açık eksiltme yapar ve en düşük teklifi veren dağıtım lisansı almaya hak kazanır. • Dağıtım lisansı almaya hak kazanan şirket, lisans yürürlük tarihinden itibaren bir ay içerisinde yetki aldığı şehirde bulunan belediye veya belediye şirketinisermaye koyma şartı aramaksızın%10 nispetinde dağıtım şirketine ortak olmaya davet etmek zorundadır. Bu sermaye oranı bedeli defaten ve peşin ödenmek kaydıylaen fazla % 20 oranınakadar artırılabilir. • Serbest tüketici olmak için gereken yıllık asgari tüketim miktarı lisans yürürlük tarihinden başlamak üzere ilk 5 yıl için on beş milyon metreküp olarak belirlenmiştir. Bu miktar, müteakip yıllar için Avrupa Birliği uygulamaları da dikkate alınarak Kurul tarafından her yıl yeniden belirlenecektir. 12
DOĞAL GAZ DAĞITIM LİSANSI İHALESİ • İhale ile belirlenen “Birim Hizmet ve Amortisman Bedeli”, lisans yürürlük tarihinden başlamak üzere ilk 8 (sekiz) yıl boyunca sabit olarak uygulanır. Bu sürenin bitiminden itibaren her yıl Kurul tarafından fiyat tavanı yöntemi ile belirlenen birim hizmet ve amortisman bedeli uygulanır. • Abone bağlantı bedeli; ilgili mevzuat kapsamında şartnamede belirlenir. • İhale dosyasında dağıtım şebekesi inşası için gerekli tasarım, yapım, kullanılacak malzemeler ve tamamlanan şebekenin işletmeye alınması dahil tüm aşamalardauygulanacak usul ve esaslar ile temel teknik kriterleri içeren şartname yer alır. Şartname, ihale kararı verilen şehrin özelliklerine göre düzenlenir. 13
YAPIMLA İLGİLİ SÜRELER İhale sonucunda dağıtım lisansı almaya hak kazanan tüzel kişinin lisans yürürlük tarihinden itibaren; • İlgili şehirde en geç 6 ay içinde yatırıma fiili olarak başlaması, • En geç 18 ay içinde ilgili şehirde, herhangi bir yerleşim alanının doğal gaz dağıtım şebeke bölgesini işletmeye almak suretiyle, gaz sunumuna başlaması, • En geç 5 yıl içinde; dağıtım bölgesindeki imarlı alanlar bütününde doğal gaz kullanmak isteyen her müşteriyi, tesis edeceği dağıtım şebekesine bağlaması gerekmektedir. • Dağıtım şirketinin, dağıtım şebekesinin proje ve yapım uygunluk kontrolünü gerçekleştirmek üzere EPDK tarafından sertifika verilmiş ve teknik olarak yeterli bir kontrol şirketi ile sözleşme yapması zorunludur.
DAĞITIM LİSANSI İHALE SÜRECİ ŞehrinTalebi Şebekenin Tamamlanması Şehrinİncelenmesi Gaz Sunumuna Başlanması RaporunSunumu Yatırıma Başlanması İhaleye İlişkin Kurul Kararı İhale İlanının Yayımlanması Dağıtım Lisansı Yeterlilik Değerlendirmesi Yeterlilik Başvuruları Lisans Alma Öncesi İşlemler Şartname Satışı Davet Bildirimi Soru-Cevap ve Zeyilnameler YeterlilikBildirimi Doğal Gaz Dağıtım İhalesi Sonucun Onaylanması
DOĞAL GAZ DAĞITIM LİSANSI İHALELERİ İhale İlanına çıkılan 6 Dağ. Bölgesi Kasım 2002’den önce 6 şehir İhale İlanı Yayımlanması Planlanan 3 şehir Nisan 2007 50 Dağ. Bölgesi Edirne-Tekirdağ Kırklareli Havza- Vezirköprü- Bafra Bartın Zonguldak Çatalca K.Ereğli Düzce Çorlu Karabük- Kastamonu Çankırı Gebze Ordu- Giresun Trabzon-Rize Samsun İstanbul Kars-Ardahan Adapazarı Çanakkale Yalova Geyve- Ali Fuat Paşa- Pamukova Amasya-Tokat İzmit Gümüşhane- Bayburt Çorum Bursa Bandırma Gemlik Erzurum Iğdır Ankara Bilecik-Bolu Karacabey- M.kemalpaşa Kırıkkale Kırşehir Erzincan İnegöl Ağrı Polatlı Sivas Eskişehir Yozgat Balıkesir Kütahya Elazığ Niğde- Nevşehir Van Diyarbakır Malatya Kayseri Manisa Uşak İzmir Siirt- Batman Afyon Aksaray Adıyaman Konya K.Maraş Seydişehir-Çumra Aydın Denizli Ş. Urfa Gaziantep- Kilis Ereğli Karaman Adana-Osmaniye- İskenderun-Mersin- Tarsus-Antakya Isparta-Burdur Antalya
DAĞITIM LİSANSI İHALELERİ KAPSAMINDA GERÇEKLEŞEN TÜKETİM DEĞERLERİ • 2005 yılında; • 455.000.000 m3 Abone tüketim • 170.000.000 m3 Serbest Tüketici tüketim • 1.115.000.000 m3 taşınan doğal gaz • 2006 yılında; • 1.200.000.000 m3 Abone tüketim • 650.000.000 m3 Serbest Tüketici tüketim • 2.600.000.000 m3 taşınan doğal gaz • 2007 Şubat ayı sonunda; • 380.000.000 m3 Abone tüketim • 86.000.000 m3 Serbest Tüketici tüketim • 554.000.000 m3 taşınan doğal gaz
DAĞITIM LİSANSI İHALELERİ KAPSAMINDA DAĞITIM ŞEBEKESİ YATIRIMLARI • 19.06.2003 tarihinden 2007 Şubat ayı sonuna kadar; • 7.200 km polietilen • 960 km çelik boru hattı • Yapılan toplam yatırım yaklaşık 450 milyon US $ • Yaklaşık 24.000 kişilik istihdam • 530.000 konut eşdeğeri abone
LİSANS İHALESİ YAPILAN ŞEHİRLERDE ABONE SAYILARI (2007 YILI ŞUBAT SONU )
LİSANS İHALESİ YAPILAN ŞEHİRLERDE ABONE SAYILARI (2007 YILI ŞUBAT SONU )
DAĞITIM LİSANSI İHALELERİ KAPSAMINDA DOĞAL GAZ ARZINA BAŞLAYAN ŞİRKETLER • Doğal gaz kullanmaya başlamış bulunan şehirler:
Edirne- Tekirdağ- Kırklareli Çatalca K.Ereğli Samsun Gebze Düzce Çorlu Yalova Çorum Bilecik Polatlı Gemlik Yozgat Bandırma Kırıkkale İnegöl Sivas Erzurum Balıkesir Kırşehir Malatya Kütahya Manisa Konya İzmir Kayseri Aksaray Uşak Kahramanmaraş Niğde K.Ereğli Denizli DAĞITIM LİSANSI İHALELERİ KAPSAMINDA DOĞAL GAZ KULLANAN ŞEHİRLER (NİSAN 2007)
LİSANS İHALESİ KAPSAMINDA DAĞITIM LİSANSI ALAN DİĞER ŞİRKETLER • Lisans alan diğer şehirler: • Karabük - Kastamonu - Çankırı (KARGAZ) • Gaziantep - Kilis (GAZDAŞ) • Şanlıurfa (GÜR-DAĞ) • Çanakkale • Isparta - Burdur • Afyonkarahisar • Kars-Ardahan • Erzincan • Karaman • Amasya -Tokat • Karacabey-Mustafakemalpaşa-Susurluk • Antalya • Gümüşhane-Bayburt • Trabzon-Rize • Elazığ Yatırıma başlandı Yatırıma başlandı Yatırıma başlandı Yatırıma başlandı Yatırıma başlandı Yatırıma başlandı Yatırıma başlandı Yatırıma başlandı Yatırıma başlandı Yatırıma başlandı
İHALESİ YAPILAN VE İHALE İLANINA ÇIKILAN ŞEHİRLER İhalesi yeni yapılan şehirler: Diyarbakır Adıyaman Ordu-Giresun Van Seydişehir – Çumra İhale ilanına çıkılan şehirler: Çukurova(Adana-Osmaniye-İskenderun-Mersin-Tarsus-Antakya) Havza, Vezirköprü ve Bafra Ağrı Aydın Siirt-Batman Geyve-Ali Fuat Paşa-Pamukova
DAĞITIM VE MÜŞTERİ HİZMETLERİ YÖNETMELİĞİII. Kısım MÜŞTERİLERİ HİZMETLERİ
MÜŞTERİLERİN DAĞITIM ŞEBEKESİNE BAĞLANMASI • Dağıtım şirketi, lisans bölgesinde bulunan tüm müşterileridağıtım şebekesine bağlamakla yükümlüdür. Ancak bağlantı yapma yükümlülüğü, dağıtım şirketinin tasarrufu altındaki sistemin bağlantı yapmaya imkan veren kapasitede olmasına ve bağlantının teknik ve ekonomik olarak mümkün olması yanında talep sahibinin ilgili mevzuatta öngörülen işlemleri yapmasına bağlıdır. • Doğal gaz kullanmak amacıyla dağıtım şebekesine bağlanmak isteyen kişiler dağıtım şirketine müracaat ederek bağlantının yapılmasını talep ederler. Yapılacak bu başvurunun bağımsız bölüm maliki, mülk sahibi veya onun yetkili temsilcisi tarafından yapılması gerekmektedir.
MÜŞTERİLERİN DAĞITIM ŞEBEKESİNE BAĞLANMASI • Dağıtım şirketi uygun bulduğu bağlantının yapılmasıyla ilgili olarak talep sahibiyle Bağlantı Anlaşması imzalar ve bu anlaşmanın imzalanması sırasında bir defaya mahsus olmak ve geri ödenmemek üzere “Abone Bağlantı Bedeli” tahsil eder. • Mal ve hizmet üretim amaçlı doğal gaz kullanan aboneler ile serbest tüketici statüsünde olan kişiler ise bağlantı hatlarını bedeli kendileri tarafından karşılanmak üzere dağıtım şirketine veya sertifika sahiplerine yaptırırlar. • Doğal gazı fiilen kullanacak olan kişiler ile dağıtım şirketi arasında gerekli belgelerin ibrazı ve güvence bedelinin tahsil edilmesinden sonra Abonelik Sözleşmesi imzalanır. • Dağıtım şirketi işlettiği tüm servis ve bağlantı hatlarının bakım, onarım ve iyileştirilmesinden sorumludur. Dağıtım şirketleri bu kapsamdaki işlemlerle ilgili bir bedel alamazlar.
DAĞITIM ŞİRKETİNİN YAPACAĞI SÖZLEŞMELER • Bağlantı Anlaşması: • Bağımsız bölüm maliki, binanın veya tesisin sahibi ya da bunların yetkili temsilcilerince Dağıtım Şirketine yapılan bağlantı taleplerinin Dağıtım Şirketi tarafından uygun bulunması durumunda talep sahibi ile bağlantı anlaşması imzalanır. • Abonelik Sözleşmesi: Doğal gazı fiilen kullanacak olan kişiler ile dağıtım şirketi arasında gerekli belgelerin ibrazı ve güvence bedelinin tahsil edilmesinden sonra imzalanır. • Teslim ve/veya Taşıma Hizmeti Sözleşmeleri: Dağıtım şirketinin, faaliyet konusuna göre serbest tüketici ve tedarikçilerle yapacağı sözleşmelerdir. Bu sözleşmelerde ilgili mevzuata aykırı olmamak şartıyla taraflarca serbestçebelirlenen hükümler yer alır.
SAYAÇLAR ve ÖLÇÜM Sayaçların Bakım-Onarımı ve Mülkiyeti; • Sayaçlar, dağıtım şirketinin mülkiyetinde olup abone bağlantı bedeli dışında hiçbir bedel alınmadan dağıtım şirketince temin edilerek sisteme dahil edilir. Sayaçların ayar ve muayenesi 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu hükümleri çerçevesinde yapılır. • Sayaçların, takılması, sökülmesi, değiştirilmesi, kontrolü ve benzeri her türlü işlem, dağıtım şirketince gerçekleştirilir. • Dağıtım şirketi sayaçların sağlıklı işleyişini bir yılı geçmemek kaydıyla düzenli olarak kontrol etmek zorundadır. Ölçüm; • Doğal gaz tüketim miktarının belirlenmesinde, sayaçlardan okunan değerin otomatik hacim düzelticiler vasıtasıyla düzeltilmiş hacim ölçüsüne göre hesaplanması esastır. Otomatik hacim düzelticisi olmayan müşterilerin doğal gaz tüketim miktarı ise ilgili mevzuatta belirtilen usul ve esaslara uygun olarak düzeltilmiş hacim ölçüsüne göre hesaplanır.
DAĞITIM ŞEBEKESİNİN İŞLETİLMESİ(DMHY III. Kısım) Dağıtım Şirketinin yükümlülükleri; A-Dağıtım Şebekesinin İşletilmesi ile İlgili Yükümlülükler: • Şebekenin Bakım ve Onarımı (Bakım-Onarım araçları) • Şebekenin Kontrolü ve Şebekede Oluşabilecek Kaçaklarla İlgili Uygulamalar (Kokulandırma ve 6 aylık kontroller) • Acil Müdahale Organizasyonu • Acil Eylem Planı • Sevkiyat Kontrol Merkezi Kurulması • Doğal Gaz Alt Yapı Bilgi Sistemi Kurulması
DAĞITIM ŞEBEKESİNİN İŞLETİLMESİ B- Dağıtım Şirketlerinin Genel Yükümlülükleri; • Lisans aldığı tarihten itibaren en geç on sekiz ay içinde ISO 9001 kalite sistemi ve ISO 14001 çevre yönetim sistemini ve OHSAS 18001 iş sağlığı ve iş güvenliği değerlendirme serileri sistemini kurarak işler hale getirir, • Sorumluluk alanında talebe uygun kapasiteyi sağlar, nüfus yoğunluğuna göre mevcut şebekeyi genişletir, iyileştirir veya yeni şebeke yatırımıplanlanmasını yapar ve uygular, • Yerel itfaiye ve güvenlik kuruluşlarını doğal gaz ve uygulamaları konusunda eğitir ve bunlarla uyum içinde çalışır, • Müşteri başvuru ve şikayetlerini kabul edip, en kısa süredesonuçlandırmak amacıyla müşteri hizmetleri servisini kurar, • Şebekeyle ilgili halihazır projelerin imar planlarına, kadastro paftalarına işlenmesini sağlar,
DAĞITIM ŞEBEKESİNİN İŞLETİLMESİ • Doğal gazın müşterinin talebi doğrultusunda, uygun basınçla müşteriye teslimini sağlar, • Müşterilere şeffaf, eşit ve tarafsız hizmet verir, • Yasal zorunluluk veya müşterinin yazılı muvafakat vermesi hali dışında, müşteri bilgilerini gizli tutar ve bu bilgileri üçüncü kişilere açıklayamaz, • Müşterilerini belirli bir marka yada şirkete yönlendiremez, • Müşterilerinin bilinçlendirilmesine yönelik olarak yazılı ve görsel yayın araçları kullanarak gerekli çalışmaları yapar ve doğal gazın etkin şekilde kullanımına ilişkin, emniyet ve diğer konularda müşteriyi bilgilendirir,
DAĞITIM ŞEBEKESİNİN İŞLETİLMESİ • Müşteri taleplerindeki dalgalanmaları karşılamak için doğal gaz teslimi programlamasını yapar, talep dengesizlikleri veya işletmeyle ilgili aksamalar durumunda, hizmetin devamlılığını sağlar, • Hizmet kesintileri, doğal gaz kaçakları ve güvenlik ile ilgili konularda gerekli önlemleri alır, • Doğal Gaz Piyasası Sertifika Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda, iç tesisat ve servis hatları sertifikası verir.
SERTİFİKA UYGULAMALARI • Doğal gaz piyasasında herhangi bir yapım ve hizmet faaliyeti, sertifika sahibi olmayan kişiler tarafından gerçekleştirilemez. Doğal gazla ilgili tüm fizibilite, etüt, proje, müşavirlik, kontrol, denetleme, yapım, servis, bakım ve onarım gibi işler sertifika sahipleri tarafından yapılır. • Doğal gaz piyasasında iç tesisat ve servis hatları ile yapım ve hizmet faaliyetlerini yürüten gerçek veya tüzel kişilerin yapım ve hizmet faaliyeti için Kurumdan, iç tesisat ve servis hatları için ise Dağıtım şirketinden sertifika almaları zorunludur.
DAĞITIM BÖLGESİNİN GENİŞLETİLMESİ • 25.06.2005 tarih ve 25856 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5367 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 1 inci maddesi gereğince; 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununun 4 üncü maddesinin 4 üncü fıkrasının (g) bendinin (5) numaralı alt bendi “Dağıtım şirketleri, yurt çapında sadece iki şehirde lisans sahibi olabilir. Ancak, bu sayı şehirlerin gelişmişlik durumu, tüketim kapasitesi ve kullanıcı sayısı gibi hususlar dikkate alınarak Kurul Kararıyla artırılabilir.Dağıtım şirketlerinin belirlenmiş dağıtım bölgesi kapsamı, teknik ve ekonomik gerekler dikkate alınarak il sınırlarını aşmayacak şekilde Kurul tarafından yeniden belirlenebilir.Kurul, nüfus yoğunluğuna göre bir şehri sınırları belirlenmiş birden fazla dağıtım bölgesine ayırabilir ve her bölgeyi ayrı ayrı ihale edebilir.” şeklinde değiştirilmiştir.
DAĞITIM BÖLGESİNİN GENİŞLETİLMESİ • 24 Eylül 2005 tarih ve 25946 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik kapsamında dağıtım şirketlerinin dağıtım bölgelerinin Kurul Kararı ile genişletilmesi düzenlenmiştir. • DHMY “Dağıtım Bölgelerinin genişletilmesi” başlıklı 70 inci madde çerçevesinde; • Dağıtım şirketi tarafından Kuruma iletilen, mevcut dağıtım bölgesini lisansında belirtilen Birim Hizmet ve Amortisman Bedeli ile Abone BağlantıBedeliaynı kalmak kaydı ile genişletme talebi bir duyuru ile Resmi Gazete ve Kurum web sitesinde yayımlanır.
DAĞITIM BÖLGESİNİN GENİŞLETİLMESİ • Duyuruda ilgili belde ve/veya ilçeler için ihale yapılması halinde talep sahibi dağıtım şirketince uygulanmakta olan birim hizmet ve amortisman bedelininaltında teklif vermek isteyen şirketlerden duyuruda belirtilen süre içerisinde ilgili bölge için dağıtım lisansı ihalesi açılması talebi ile Kuruma başvurmaları istenir. Böyle bir başvuru yapılması halinde söz konusu belde ve/veya ilçeler için dağıtım lisansı ihalesi yapılır. • Yapılan duyuruda tanınan süre içerisinde hiçbir başvuru yapılmaması halinde, ilgili Dağıtım Şirketinin lisansında belirtilen Birim Hizmet ve Amortisman Bedeli ile Abone Bağlantı Bedeli aynen uygulanmak ve dağıtım bölgesi kapsamına ilave edilen bölgelerin yatırımlarının da en geç beş yıl içerisinde tamamlanması kaydıyla dağıtım bölgesi genişletilir ve ilgili dağıtım şirketinin lisansı tadil edilir.
DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN DENETİMİ • Doğal Gaz Piyasasının sağlıklı bir şekilde yapılanması ve insanımızın güvenli bir ortamda doğal gaz kullanmasını temin etmek amacıyla etkin bir denetim mekanizmasının kurulması gerekmektedir. Bu amaçla dağıtım şirketlerinin yaptıkları yapım hizmetleri için kendilerini denetleyen Kontrol şirketleri tutmaları zorunlu kılınmıştır. Mali açıdan denetim Kurul tarafından belirlenen bağımsız denetim şirketlerince yapılmaktadır. Ayrıca DMHY 30 ncu maddesi çerçevesinde Kurum tarafından yapılmakta olan izleme faaliyeti kapsamında dağıtım şirketinin faaliyetini denetlemek amacıyla ayrıca dış hizmet alınacaktır. • Bu çerçevede dağıtım şirketlerinin denetimi için hizmet alınmak üzere duyuruya çıkılmış ve her bir dağıtım bölgesi için uygulanacak birim denetim hizmet bedeli belirlenmiştir. Söz konusu bedelleri kabul eden ve gerekli şartları sağlayan şirketlerle Hizmet Alım Sözleşmesi imzalanacaktır. Sonuç olarak; çok kısa bir süre içerisinde hem dağıtım şirketlerinin hem de sözleşme imzaladığı kontrol şirketinin etkin ve amaca yönelik denetimlerine başlanacaktır.
ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU Teşekkür ederiz… www.epdk.org.tr