OKM:N ALUSTAVA ESITYS OPISKELIJAMÄÄRISTÄ JA ALOITTAJATAVOITTEISTA – OKM:n kirje 9.11.2012

1. OKM:N ALUSTAVA ESITYS OPISKELIJAMÄÄRISTÄ JA ALOITTAJATAVOITTEISTA – OKM:n kirje 9.11.2012 • Kyse hallitusohjelman sekä koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman (KESU) tavoitteiden toimeenpanosta (vähennykset, ala- ja aluekohtaiset painotukset) • Lähtökohtana KESU:n valmistelun yhteydessä esitetyt suuraluekohtaiset tarjontatavoitteet sekä niiden taustalla oleva ennakointityö • Esitykset erikseen nuorten OPS-perusteiselle ja aikuisten NT-perusteiselle ammatilliselle peruskoulutukselle (aloittajatavoitteet) • Nuorten koulutuksen aloittajatavoitteet perustuivat maakuntien koulutustarjonnan ja nuorisoikäluokkien suhteeseen. Aikuisten lähtökohtana oli 20-29-vuotiaiden vailla perusasteen tutkintoa olevien osuus. • Lisäksi muita kriteerejä, joilla hyvin pieni vaikutus lopulliseen esitykseen • OKM:n tavoitteena tasoittaa maan eri osien ammatillisen koulutuksen tarjontaa • Keski-Pohjanmaan maakunnassa koko maan suurin suhteellinen vähennys kokonaisopiskelijamäärissä (-26,5%). Harri Lundell, kehityspäällikkö

2. KOKONAISOPISKELIJAMÄÄRIEN MUUTOKSET SUHTEELLISESTI Kaustisen evankelisella kansanopistolla ja KP:n konservatoriolla yhteensä 110 opiskelijapaikkaa (3,9%) v. 2013. Loput tarjonnasta on Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymän yksiköissä. Harri Lundell, kehityspäällikkö

3. OKM:n ESITYS OPS-PERUSTEISEN (nuoret) KOULUTUKSEN ALOITTAJISTA, SUHTEELLISET MUUTOKSET MAAKUNNITTAIN V. 2009-16 Koulutuksen järjestäjä päättää jatkossakin sisäänoton määrästä ja kohdentamisesta, ellei lakimuutoksia. Kokonaisopiskelijamäärä/j-lupa siis ratkaisevampi kuin aloittajatavoitteet. KPEDUn toteutunut sisäänotto v. 2012 OPS-perusteisessa890 opiskelijaa Harri Lundell, kehityspäällikkö

4. Näyttötutkintoon valmistavan oppilaitosmuotoisen ammatillisen peruskoulutuksen uudet opiskelijat vuosina 2009-2016 (OKM alustava esitys 9.11.2012) Vuonna 2012 aloittaneita KPEDU:ssa 206 (hallituksen päätös 220) Harri Lundell, kehityspäällikkö

5. OKM:n muutosehdotus ja sen vaikutukset Keski-Pohjanmaalla, laskennallinen arvio * Aloittajamäärät sovitettu v. 2016 opiskelijamäärään ** Yksikköhintaoletus: 11 000€/opiskelija/vuosi ***Toimintatuotot : 47000€ (palkkakustannukset/vuosi)

6. Muutos 2009-16: Koko maa -11,6 Keski-Pohjanmaa -11,9

8. Keski-Pohjanmaan maakunta, Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymän (KPEDU) jäsenkunnat ja yksiköiden maakunnan ulkopuolelta tulevien opiskelijoiden (nuoret) osuus vuosina 2008-12 v. 2012 KPEDU:n uusista opiskelijoista (nuoret) 35,0% maakunnan ulkopuolelta KPEDU:n jäsenkunnat Keski-Pohjanmaan maakunta (kaikki Kpedun jäsenkuntia) 48% 25,2% 61,9% 61,3% 89,2% 67,3%

10. PALAUTE OKM:n ESITYKSEEN (OKM:n kirjeestä poimittua) • Palaute annetaan erillisellä Webropol-kyselyllä 31.12.2012 mennessä. Kiinnitettävä huomiota seuraaviin: • Tarjontaehdotuksen vastaavuus alueen väestönkehityksen ja työvoimantarpeen näkökulmasta • Erityiskysymykset, joilla katsotaan olevan merkitystä alueen koulutustarjonnan mitoitukselle (esimerkiksi ruotsinkielisen koulutuksen ja erityisopetuksen järjestäminen tai maakuntaa laajempaa aluetta palveleva koulutustarjonta) • Alueen koulutustarpeeseen vaikuttavat elinkeino- ja työelämässä tapahtuneet/tiedossa olevat muutokset, jotka tulisi ottaa huomioon jatkovalmisteluissa • Koulutustarjonnan alakohtaista jakautumista koskevan laskennallisen esityksen vastaavuus alueen väestönkehityksen ja työvoimatarpeen näkökulmasta • Kirjeessä kuvatut valmisteluperiaatteet sekä tausta-aineistossa esitettyjen tilastojen ja indikaattoreiden osuvuus, kattavuus ja tulkinta suuralueen/maakunnan näkökulmasta • Ehdotukset koulutuksen järjestäjäkohtaisista opiskelijamääristä maaliskuun 2013 aikana. Päätökset touko-kesäkuussa Harri Lundell, kehityspäällikkö

11. PALAUTEPROSESSI OKM:n ESITYKSEEN • Maakuntaliiton kanssa sovittu, että KPEDU koordinoi palautteen antoa • Maakuntaliitto laatii oman ehdotuksensa KPEDU:n palautteen pohjalta maakuntahallituksen 17.12. käsittelyn jälkeen. KPEDU:n alustava esitys kokouksessa. • KPEDU:n palautteessa otetaan kantaa koko maakunnan paikkoihin (mukana myös Konsa ja KEK) perusteluineen • Palaute koostuu webropol-lomakkeesta sekä sitä tukevasta omasta aineistosta • Keskusteluja käyty Konservatorion, KEK:n, Optiman ja maakuntaliiton ja OKM:nvirkamisten kanssa • Johtoryhmän kokous 13.12., jossa alakohtaiset lukemat lukkoon • Tekstit JR:n kommenteille viim. su 16.12. (kommentit HL:lle ma 17.12.) • Hallitus 20.12., jossa valmis palaute-esitys • Palaute lähtee ministeriöön 21.12.2012 Harri Lundell, kehityspäällikkö

12. KPEDU:n ALUSTAVA ESITYS KP:n ALOITUSPAIKOIKSI JA KOKONAISOPISKELIJAMÄÄRÄKSI VUODELLE 2016 (JOHTORYHMÄ 13.12.2012) Nuoret 84% Aikuiset 16%

13. TEHOSTAMISTOIMENPITEITÄ…

14. WEBROPOL-LOMAKKEEN LUVUT – KOKO MAAKUNTA

15. KPEDUN PAIKAT

16. ESITYS KP:n ALAKOHTAISISTA ALOITTAJATAVOITTEISTA v. 2016 (JOHTORYHMÄ 13.12.2012)

17. ALUSTAVA PALAUTE OKM:n SUUNNITELMAAN • Koko maata koskeva palaute • Ammatillisen koulutuksen 5% kokonaisvähennys hyvä asia (ikäluokat -12%) tässä suhdannetilanteessa ja ammatillisen koulutuksen kysynnän tulevaisuuden kasvuodotuksissa • Valtakunnalliset alakohtaiset muutokset ja prosessi myöskin hyvin valmisteltu ja kohdentaminen OK. • Muutosten kohdentamisessa maan eri osiin sen sijaan on epäonnistuttu. • Metropolialueelle ei pidä kohdentaa näin suurta lisäystä (elinkeino- ja ammattirakenne/työvoiman tarve, keskeyttämiset ensin kuriin) • Maakuntien tasapäistäminen ei ole perusteltua, koska alueet erilaisia • Nuorten koulutuksen kriteereillä ja laskentamallilla ei ole onnistuttu kuvaamaan alueiden koulutustarvetta. Nettoliikkuvuudella olisi pitänyt korjata laskennalliset aloituspaikat. Myös vetovoima, työllistyminen sekä elinkeino- ja ammattirakenne olisi pitänyt vaikuttaa huomattavasti enemmän • Aikuisten koulutuksen kriteerit kapea-alaisia eivätkä kuvaa koko väestön koulutustarvetta (alle 30 v.). • Kriteereissä myöskin ajatus, että hyvin toimivat alueet eivät tarvitse niin paljon paikkoja. Eli rangaistu hyvin tehdystä työstä. Vastaavasti pääkaupunkiseudun syrjäytymisongelma haluttaisiin ratkaista paikkojen lisäyksellä. Harri Lundell, kehityspäällikkö

18. ALUSTAVA PALAUTE OKM:n SUUNNITELMAAN, • 2. KP:n maakunnan palaute – kokonaismäärät v. 2016 (nuoret/aikuiset) • KP:n maakunnan ammatillisen koulutuksen vähennys opiskelijamäärinä ja aloituspaikkoina on aivan liian suuri alueella sijaitsevan koulutuksen tarpeeseen nähden • Nuorten koulutuksen nettoliikkuvuudella pitäisi korjata laskennallista paikkamäärää (690) n. 120 paikkaa. Kaikki nuorten koulutuksen kriteerit olivat positiivisia, joten nuorten aloittajamäärä tulisi olla 860, josta 40 valmentavia (nykyinen tarjonta –ikäluokkavähennys 11%.) • Aikuisten aloittajamäärän tavoite tulisi olla n. 16% kokonaismäärästä (tällä hetkellä n. 18%) eli 160 aloittajaa. • Kokonaisopiskelijamäärä olisi näillä lähtötiedoilla n. 2550 opiskelijaa v. 2016 (vähennystä n. 10,7% vuoteen 2009 ja 12,1% v. 2012 verrattuna) • Tutkintoon johtavat alpat yhteensä 980 (OKM:n ehdotuksessa 890 ja v. 2011-13 alpat keskimäärin 1096) • Tavoite olisi vähintäänkin puolittaa OKM:n leikkaukset Harri Lundell, kehityspäällikkö

19. PERUSTELUT • Laajan toimialueen kuvaus+nettoliikkuvuus • valtakunnalliset koulutukset • elinkeino- ja ammattirakenne, ennakointi, työvoiman tarve, suhdanteet • Nuorten ikäluokkien muutokset • Vetovoimaisuus (vertailu lähialueet) • sijoittuminen työelämään, nuorten työttömyysaste • keskeyttämisaste, koulutustakuun toteuttaminen, valmentavat koulutukset • lukio-ammatillinen -jako KP • työvoimakoulutuksen toteutuminen • järjestämisluvan ylitykset, kevään lisäpaikat • tehdyt muutokset, sopeuttaminen? • AMK-väyläyhteistyö • + Kuortaneella esiin tulleita sekä opistoista lähetettyjä pointteja Harri Lundell, kehityspäällikkö