160 likes | 309 Views
Bantahan Mengenai Manipulasi Surplus Migas RAPBN-P 2012. Kementerian Energi Sumber Daya Mineral 26 Maret 2012. Konsep Surplus Migas RAPBN-P 2012 (triliun Rupiah). Surplus Migas= + 116,8 (tdk termasuk DMO) Surplus Migas+DBH= +66,4 Surplus Migas+DBH +Listrik = -26,7 Defisit APBN-P = -190.
E N D
Bantahan Mengenai Manipulasi Surplus Migas RAPBN-P 2012 Kementerian Energi Sumber Daya Mineral 26 Maret 2012
Konsep Surplus Migas RAPBN-P 2012 (triliun Rupiah) Surplus Migas= +116,8 (tdk termasuk DMO) Surplus Migas+DBH= +66,4 Surplus Migas+DBH +Listrik = -26,7 Defisit APBN-P = -190 Penerimaan Migas: 265,9 • PPh MIGAS = 64,6 • PNBP MIGAS = 189,6 • DMO Minyak = 11,7 Belanja MIGAS: • Subsidi BBM = 137,4 (128,5) • Subsidi Listrik = 93,1 • DBH Migas = 50,4 Surplus Migas= Penerimaan Migas-Belanja Migas
Tuduhan Manipulasi Surplus Migas • Tidak Ada Manipulasi: Seluruh Penerimaan (PPh, PNBP dan DMO) dan Belanja Migas (DBH dan Subsidi) dicatat dalam APBN, dibahas dengan DPR dan diaudit oleh BPK • Tidak ada Penyembunyian: Surplus dari Penerimaan dan Belanja Migas sudah tercatat di kas negara. • Tidak ada Surplus Yang Tidak Terpakai: Surplus Migas dimanfaatkan sesuai dengan mekanisme APBN.
Kenapa Harga BBM harus dinaikkan? • Indonesia sudah menjadi net importir minyak (Kebutuhan setara 1.4 juta barel per hari vs Produksi Minyak bagian negara 586 ribu barel per hari) • Mengantisipasi pengaruh kenaikan harga minyak dunia • Memberikan kesempatan pada pengembangan BBG, energi alternatif lainnya, transportasi umum serta konservasi energi • Mengurangi konsumsi dan ketergantungan kepada BBM • Menghemat anggaran dan mengurangi defisit anggaran negara (APBN)
Apakah Tanpa Kenaikan Harga BBM APBN Jebol? • Tanpa kenaikan harga BBM, subsidi BBM dapat mencapai Rp 178 triliun • Keseluruhan defisit anggaran menjadi sekitar 250-300 triliun atau berada diatas 3% PDB yang diperbolehkan oleh UU • Untuk menurunkan defisit pada tempat yang aman harus dilakukan pemotongan anggaran minimal Rp. 50 triliun. Berarti akan terjadi perlambatan ekonomi.
JAWABAN TERHADAP ISSUE SEKITAR BBM (1) • LRT $10 per barel :SALAH, yang betul $24.1 per barel setara Rp 1.364 per liter • Biaya pengolahan sebesar $12.8 per barel • Biaya transportasi dan distribusi $11.3 per barel • Kenapa pertamina harus membayar harga ICP padahal minyak milik rakyat sehingga harusnya gratis? • minyakbagiannegara sebesar 586 ribu barel per hari merupakan sumber penerimaan APBN dengan harga ICP. • Kebutuhan konsumsi BBM nasional tahun 2012 direncanakansebesar1,4 juta bphsehingga masih dibutuhkan impor sebesar 802 ribu barel per hari (265 ribubphdenganharga ICP dan 537 ribubph BBM denganharga MOPS) • Biayapengolahandandistribusi (LRT) untukmengolah 1.4 juta barel minyak adalah$24,1 per barel • SehinggaPertaminaharusmembayarminyakmentahsesuaidengan ICP. • Kenapa Pertamina harus menjual BBM denganhargakeekonomian (sebesardiatasRp 8.000/liter)? • Hargadasar BBM dariminyakmentah (berdasarkan ICP $105/bbl) sebesarRp 5.943/L. • Biaya LRT ($24.1/bbl) ekivalendenganRp 1394/L. • Pajakdan lain-lain sebesar 15% sehinggahargakeekonomian BBM sebesarRp 8.400/L.
JAWABAN TERHADAP ISSUE SEKITAR BBM (2) • Berapasubsidi BBM yang harusdisediakan? • Definisisubsidi BBM adalahselisihhargakeekonomian BBM denganhargajualPertamina • Harga BBM saatiniadalahRp 4.500/L, sedangkanhargakeekonomian BBM adalahRp 8.400/L, sehinggabesaransubsidi BBM per liter adalahRp 3.900/L • Usulan RAPBNP 2012, harga BBM bersubsididinaikkansebesarRp 1.500/L menjadiRp 6.000/L • Dengankenaikanharga BBM bersubsidimenjadiRp 6.000/L, besaransubsidi BBM masihsebesarRp 2.400/L • Dimana sisa uang keuntungan SBY jual BBM sebesar Rp 98 triliun? • Tidakadakeuntungan yang disembunyikankarenasemua surplus akanmenjadibagiandaripendapatannegaradandicatatdidalam APBN. • Angkatersebutdiatasdiperolehapabila crude oil bagiannegara yang bernilaiRp 202 triliundigratiskandantidakdimasukkansebagaipendapatannegaradidalam APBN. • Kenapakitamasihmengimpor crude dan BBM? • Jumlahkebutuhanenergidariminyaksetara 1,4 jutabph, sedangkanproduksiminyakbagiannegarahanyasebesar 586 ribubph. • Tidaksemuaminyakmentahakanmenjadi 100% BBM, sehinggaasumsi yang dipakaiolehbu Riekedanpak KwikKianGietidakbenar. • Jumlah crude yang diimporuntukdiolahdikilangPertaminasebesar 265 ribubphdenganharga ICP. • Impor BBM sebesar 537 ribubphdidasarkanpadahargapasar.
JAWABAN TERHADAP ISSUE SEKITAR BBM (3) • Kenapahargaminyak ICP dikontrololeh NYMEX? • Harga ICP ditetapkanberdasarkankombinasitigaassessment, yaitu APPI, RIM, dan PLATTS. • HargatersebutdiputuskansetiapbulanolehMenteri ESDM berdasarkanusulan Tim Hargasebagaiacuanuntukperhitunganpenerimaannegaradariminyak, hargajual LNG, danperpajakan. • Sedangkanharga-hargauntukimpor crude oil untukmemenuhikebutuhankilangdalamnegerididasarkanpadahargapasar. • Bagaimanacaramenghitunghargakeekonomian/liter BBM? • Hargadasarminyakmentah: ICP*9.000/159 : Rp 5.940/L • Harga LRT (Lifting, Refinery, Transportation) = $24.1/barel: Rp 1.360/L sub Total : Rp 7.300/L • Pajakdan lain-lain 15% : Rp 1.100/L Total hargakeekonomian : Rp 8.400/L
PERKEMBANGAN HARGA BBM DI INDONESIA 1990 s.d. 2011 • PerkembanganhargaminyakduniabelakanganinimengalamikenaikanakibatkonflikpolitikdiTimur Tengah. • Rata-rata hargaminyakmentahsaatinisudahmelebihiasumsi APBN 2012. • Hargaminyakmentahduniapadasaathargajualeceran BBM Rp6000 (Mei-Nov 2008) lebihrendahdarihargaminyaksaatini.
PERKEMBANGAN HARGA BBM & SUBSIDI Realisasi Subsidi BBM vs ICP Harga BBM pernahRp. 6.000/liter (Mei – November 2008)
PERSENTAS KELOMPOK RUMAH TANGGA PENERIMA SUBSIDI • 25% kelompokrumahtanggadenganpenghasilan (pengeluaran) per bulantertinggimenerimaalokasisubsidisebesar77%. • Sementarakelompok 25% kelompokrumahtanggadenganpenghasilan (pengeluaran) per bulanterendahhanyamenerimasubsidisekitar 15%. • Terjadiketimpangandalampengalokasiansasaranpenerimasubsidi BBM Garis ideal 77% 25 % teratas 25 % terbawah 15% Kelompok rumah tanggakumulatif (%) Sumber : diestimasi dari Susenas 2008 dan Bank Dunia 2010 11