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“ EL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE JUSTICIA ACUSATORIO EN EL ESTADO DE MÉXICO ”. UN NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN MÉXICO. ACUSATORIO, ADVERSARIAL ORAL. SEMI-INQUISITIVO ESCRITO. CONSTITUCION DE 1917. CONSTITUCIONAL REFORMAS JUNIO DE 2008.
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“ EL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE JUSTICIA ACUSATORIO EN EL ESTADO DE MÉXICO ”
UN NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN MÉXICO ACUSATORIO, ADVERSARIAL ORAL SEMI-INQUISITIVO ESCRITO CONSTITUCION DE 1917 CONSTITUCIONAL REFORMAS JUNIO DE 2008
1.LA GRADUALIDAD DE SU PUESTA EN MARCHA 2.UNA CARGA INICIAL CERO 3.FINANCIAMIENTO ASEGURADO TANTO EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS, COMO EN INFRAESTRUCTURA; Y 4.CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL. Etapas Graduales de la Reforma
NORMATIVIDAD • GRADUALIDAD • ÓRGANO IMPLEMENTADOR • SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL (SIGEJUPE) • MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS • CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN IMPLEMENTACIÓN EN EL ESTADO DE MÉXICO
ESTADO DE MÉXICO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 18 Junio 08 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. 30 Septiembre 09 Declaratoria de que el Sistema Procesal Penal Acusatorio, Adversarial y Oral ha sido incorporado en el Estado de México. 30 Septiembre 09 Código de Procedimientos Penales para el Estado de México. 09 Febrero 09 Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de México. 30 Septiembre 09 Manual de Organización y Procedimientos Administrativos para los Órganos Jurisdiccionales de Justicia Penal Acusatorio y Oral. 12 Octubre 09 Acuerdo de Colaboración Interinstitucional para la Consulta, Acceso y Uso del Sistema de Gestión Judicial Penal del Poder Judicial del Estado de México. 29 Septiembre 09 Acuerdo del Pleno del Consejo de la Judicatura para la creación de los Nuevos Órganos Jurisdiccionales. 30 Septiembre 09
Para facilitar una implementación exitosa de la reforma, se estableció un sistema gradual (territorial y temporal) para su entrada en vigencia, a través de un sistema que consideró cantidad de habitantes en relación con la complejidad delictual de la zona.
CARGA INICIAL = 0 El nuevo proceso penal se aplica sólo a los delitos cometidos desde el momento de su entrada en vigencia. Los delitos cometidos antes de esa fecha continúan radicados en los Juzgados del sistema tradicional que los estaban conociendo, hasta su término. Con ello, se evitó cualquier posibilidad de que los nuevos tribunales iniciaran sus funciones asumiendo la recarga y congestión del antiguo sistema.
ESTADO DE MÉXICO IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL NUEVO CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES: 09-FEB-2009 DECLARATORIA DE INICIO: 30-SEP-2009
1º - Octubre - 2009 LERMA TOLUCA TENANGO TENANCINGO
1º - Abril - 2010 OTUMBA TEXCOCO CHALCO
1º - Octubre - 2010 EL ORO TEMASCALTEPEC NEZAHUALCÓYOTL SULTEPEC IXTLAHUACA
1º - Abril- 2011 ZUMPANGO CUAUTITLÁN TLALNEPANTLA
1º - Octubre -2011 JILOTEPEC ECATEPEC VALLE DE BRAVO
ORGANO IMPLEMENTADOR
ESTADO DE MÉXICO(17 DE ABRIL DEL 2009) Secretaría General de Gobierno. Subsecretaría de Asuntos Jurídicos. Dirección Gral. Jurídica. y Consultiva. Dirección del Inst. de la Def. de Oficio Facultad de Derecho de la UAEM. Poder Judicial del Estado de México. Procuraduría General de Justicia. Secretaría de Finanzas. COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL • Herramienta informática • Apoyo y control de procedimientos y actividades del Nuevo Sistema • Transparencia y oportunidad de la información. OBJETIVO
DEPENDENCIASINTERCONECTADAS Poder Judicial Procuraduría General de Justicia Dirección General de Prevención y Readaptación Social Instituto de la Defensoría de Oficio
Reforma separa desde el diseño de las instituciones las funciones jurídicas de las administrativas. Nuevos Tribunales; Ministerio Público y Defensoría, reemplazan la dimensión unipersonal de administración por el de una plataforma de servicios corporativos.
OPERACIÓN INTERDEPENDENCIAS PODER JUDICIAL SIGEJUPE PGJEM DEFENSORÍA (INTERNET) Trabajo colaborativo Objetivo común DIR. GRAL. PREV. Y READ. SOC. Facilitar las comunicaciones Agilización de los procedimientos Certeza en las actualizaciones judiciales Transparencia en los procedimientos Objetivos
OPERACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL D.OF. • PODER JUDICIAL • día, hora, sala y Juez • Turno • Programadas • Despacho SIGEJUPE (Base de conocimientos) audiencias MP C.P.R.S. Acusa recibo Solicita audiencia
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL PROCESOS DEL SISTEMA Administrador Registro para Acceso al Juzgado Grabación de Video Audiencia Sistema Recepción de Promociones Seguimiento de Causas Solicitud de Audiencia Agenda de Jueces Celebración Audiencia Registro de Imputados al Cereso Expediente Penal SIGEJUPE
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL REGISTRO DE PERSONAS AL ENTRAR Y SALIR DEL JUZGADO Cuando la persona se ha registrado, no será necesario tomar la foto ni escanear su identificación ya que en el sistema sus datos están guardados; en éste caso solamente se captura la entrada y salida de la persona. Toma de Foto Escanear Identificación Entrega de Identificación Acceso al Juzgado usuarios Registro Devolución de identificación Juzgado SIGEJUPE
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL RECEPCION DE PROMOCIONES Acuse Digitalización Carpeta Administrativa Promoción Atención al Público Juez de Despacho Abogado Causa Exhorto Amparo Auxiliar Sin Relación Acuerdo SIGEJUPE
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL SOLICITUD DE AUDIENCIA Acuse Administrador Solicitud Audiencia M.P. Atención al Público Audiencia programada Registra datos Captura solicitud de audiencia SIGEJUPE
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL VIDEO AUDIENCIA Juez Video Audiencia FLV Grabación de audiencia Operador de audio y vídeo Repositorio local Conversión de video M.P. Imputado Consulta de video audiencias Audiencia Juez Administrador Jefe de Causas Operador de Video Resguardo de Video Audiencia SIGEJUPE
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL CELEBRACIÓN DE AUDIENCIA Juez Firma Impresión Acta mínima Tomador de acta Juez Jefe de causas M.P. Imputado Acta mínima firmada Audiencia Estatus de Celebrada Administrador de Juzgado SIGEJUPE
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL SEGUIMIENTO DE CAUSAS Juez Jefe de Causas Auxiliar de Causas Atención al Público Notificadores Tomador de Acta Auxiliar de Sala Acuerdos Oficios Exhortos Generados Acta mínima Ordenes de Aprehensión Sentencias SIGEJUPE
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL AGENDA DE JUECES Acuse Administrador Solicitud Audiencia M.P. Atención al Público Juez Audiencia programada Registra datos Captura solicitud de audiencia audiencia SIGEJUPE
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL EXPEDIENTE PENAL Buscar Causa Auxiliar Exhorto Amparo Usuario del sistema SIGEJUPE
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL REGISTRO DE IMPUTADOS AL CERESO Orden de Ingreso M.P. Cereso Policía Ministerial Imputados SIGEJUPE
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL ADMINISTRADOR Consumibles de Audio y Video Administrador Programación de Audiencias Disponibilidad de Salas Disponibilidad de Jueces Disponibilidad de Horarios Disponibilidad de Audiencias Vigilancia SIGEJUPE
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO Y ORAL ORGANIGRAMA ADMINISTRATIVO Juez coordinador Administrador Jefe de la Unidad de Seguimiento de Causas y Atención al Público Jefe de la Unidad de Informática y de Audio y Video Área de Atención al Público Operadores de Audio y Video Área de Seguimiento de Causas Auxiliares de Actas Personal de vigilancia Auxiliares de Sala Personal de limpieza Notificadores
SALA DE AUDIENCIAS PENAL SIN CABINA DE ACUSADO • El equipo de audio y video se compone de 6 micrófonos, 4 cámaras y 4 bocinas ubicadas estratégicamente. • No se cuenta con rejilla de prácticas ni acceso a túneles de penal. • El equipo de grabación es un KIT TIPO PENAL de audio y video que se localiza en un Cuarto Central de Control. • Se requiere un técnico de audio y video dedicado al 100% a operar este equipo. CAMARA CAMARA MICRÓFONO DOBLE MICRÓFONO BOCINAS MICRÓFONO MICRÓFONO MICRÓFONO CAMARA CAMARA BOCINAS
SALA DE AUDIENCIAS PENAL CON CABINA DE ACUSADO • El equipo de audio y video se compone de 7 micrófonos, 5 cámaras y 5 bocinas ubicadas estratégicamente. • Se cuenta con una rejilla de prácticas con acceso a los túneles de penal. • El equipo de grabación es un KIT TIPO PENAL de audio y video que se localiza en un Cuarto Central de Control. • Se requiere un técnico de audio y video dedicado al 100% a operar este equipo. CAMARA CAMARA MICRÓFONO DOBLE MICRÓFONO CAMARA MICRÓFONO MICRÓFONO BOCINAS BOCINA MICRÓFONO MICRÓFONO CAMARA CAMARA TUNEL DEL PENAL BOCINAS
RECURSOS HUMANOS Procedimientos de Selección y Capacitación.
El Nuevo Proceso Penal, Acusatorio y Oral • Funciones y Atribuciones del Juez de Control en el Nuevo Sistema de Justicia Penal • Curso para Operadores Administrativos del Nuevo Sistema • Sinopsis del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, • Adversarial y Oral del Estado de México; curso impartido a • representantes de los medios de información. • Diplomado en el Nuevo Sistema Penal Acusatorio CURSOS • Técnicas de Entrevista e Interrogatorio • Etapa del Juicio Oral • Audiencia de Vinculación • Simulacros del Juicio Oral • Penología • Técnicas de Argumentación Jurídico-Penal TALLERES
Difusión sobre el Nuevo Código de Procedimientos Penales para el Estado de México FOROS • “El Juicio Oral Penal e Implementación del Proceso Penal Acusatorio Adversarial en Latinoamérica” de Juan David Pastrana Berdejo y Hesbert Benavente Chorres • “Nuevo Código de Procedimientos Penales del Estado de México. Comentado. (Doctrina, Jurisprudencia y Formularios)” de Hesbert Benavente Chorres • “Nuevo Sistema de Justicia Penal para México” de Alfonso Velázquez Estrada PRESENTACION DE LIBROS
Asociación Mexicana de Abogados Cristianos • Juristas Colegiados de Ocoyoacac • Asociación de Abogados y Juristas Mexiquenses • Federación de Colegios, Barras y Asociación de Abogados • Asociación de abogados de la ENEP Acatlán • Colegio de Abogados del Valle de México A. C • Barra de Abogados de Ixtapaluca y zona Oriente del Estado de México A. C • Barra de Abogados Mater de Chalco A. C • Barra de Abogados del Valle de Chalco A.C • Barra de Abogados de Valle de Xico A. C CONFERENCIAS Y CURSOS PARA EL FORO
CURSO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE TRIBUNALES SUSPERIORES DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. PRIMERA FASE SEGUNDA FASE TERCERA FASE • Coahuila con sede en Saltillo • Campeche • Colima • Guerrero • Quintana Roo • Distrito Federal • Nayarit • Baja California Sur • Hidalgo • Sonora • Yucatán • Aguascalientes • Michoacán • San Luis Potosí • Guanajuato • Tabasco • Veracruz • Chiapas • Durango • Morelos • Puebla • Sinaloa • Baja California Norte • Tamaulipas • Tlaxcala • Torreón Coahuila • Monclova Coahuila • Estado de México • Zacatecas • Chihuahua Ciudad Juárez • Chihuahua, Chihuahua
“Hay que tener fe en la humanidad que es como el océano, que no se ensucia aunque algunas de sus gotas estén sucias”. Gandhi