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CONMEMORACION DEL AÑO INTERNACIONAL DE LA TIERRA. LOS RECURSOS PESQUEROS Y SU ORDENACIÓN EN EL PERÚ. Aprendiendo a lidiar con la variabilidad y la incertidumbre. 25 de MAYO de 2009. Blgo. Renato Guevara Carrasco. ESTADO DE LAS PESQUERIAS. EN EL MUNDO. Fuente: SOFIA 2008 (FAO).
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CONMEMORACION DEL AÑO INTERNACIONAL DE LA TIERRA LOS RECURSOS PESQUEROS Y SU ORDENACIÓN EN EL PERÚ Aprendiendo a lidiar con la variabilidad y la incertidumbre 25 de MAYO de 2009 Blgo. Renato Guevara Carrasco
ESTADO DE LAS PESQUERIAS EN EL MUNDO
FAO: “Se confirman así observaciones anteriores que indicaban que se había alcanzado probablemente el máximo potencial de pesca de captura de peces silvestres en los océanos del mundo”. Fuente: SOFIA 2008 (FAO)
Los efectos de la pesca sobre los ecosistemas Son a veces difíciles de diferenciar de los efectos ambientales, pero sin embargo se han subrayado repetidamente. Son muy amplios e incluyen: • la modificación de la composición por especies y • la diversidad genética de las comunidades mediante la pesca selectiva de determinadas especies y categorías de tamaño; • los efectos sobre las especies no elegidas como objetivo debido a la escasa selectividad de ciertas artes de pesca; • la mortalidad incidental a causa de artes de pesca perdidas o abandonadas, • los efectos directos sobre los fondos marinos, por ejemplo como consecuencia de las redes de arrastre y las dragas; y • las “artes de pesca” ilegales y destructivas como la dinamita y el envenenamiento El descarte de unos 7 millones de toneladas de pescado desechado representa un desperdicio de recursos potencialmente valiosos. Se han realizado progresos en la atenuación de algunos de esos efectos, por ejemplo mediante el desarrollo de artes más selectivas y prácticas de zonificación más eficaces, incluida la utilización de zonas marinas protegidas. Sin embargo, los efectos netos siguen siendo con frecuencia insuficientes.
2 3 C A P T U R A 1 ESFUERZO Recurso Subexplotado (1) 3% Moderadamente Explotado (1a) 20% Plenamente explotado (2) 52% Sobreexplotados (3) 17% Agotados (4) 7% En Recuperación (4) 1% Total Pesquerías = 450 4
ETAPAS EN EL DESARROLLO DE LAS PESQUERIAS MUNDIALES EXPANSIÓN ORDENACIÓN RECUPERACIÓN Fuente: FAO
DOS FORMAS DE VER EL PROBLEMA ¡crisis!
¿Cuáles son los objetivos? • Obtener el Máximo Rendimiento Sostenible… • Promover el empleo… • Preservar el ecosistema… • Maximizar la rentabilidad…
B E N E F I C I O S B E N E F I C I O S B E N E F I C I O S B E N E F I C I O S ESFUERZO (Barcos) ESFUERZO (Barcos) ESFUERZO (Barcos) ESFUERZO (Barcos) Maximizar la Rentabilidad Rendimiento Biológico Generación de Empleo Conservación del Ecosistema
B E N E F I C I O S ESFUERZO (BARCOS) Nuevo Objetivo Objetivo Tradicional Fuente: RayHilborn, 2006 (U. Washington)
¿A dónde vamos? • La crisis de las pesquerías se puede entender como un conflicto de objetivos; • La propuesta “verde” de recuperar ecosistemas y reducir el impacto en las otras especies; • La economía moderna que plantea la eficiencia y la sostenibilidad de la actividad; • Se enfrentan al objetivo tradicional de más volumen de pesca y más empleo.
PRINCIPALES PESQUERIAS DEL PERÚ
150 150 150 150 150 600 100 300 150 50 100 150 300 100 150 100 200 150 150 100 50 300 100 50 50 50 Fuente: FAO, IMARPE; Elaboración: RGC 9º 4º 8º 1º 3º 2º 6º 7º 5º Fuente: SeaWiFS (gC/m2/año), Promedio 1990-2002 Fuente: FAO
Variabilidad estacional e interanual: El afloramiento costero Variabilidad interanual: El péndulo de El Niño y La Niña Variabilidad de largo plazo: Periodos multidecadales “Fríos” (La Vieja) y “Cálidos” (El Viejo)
BIODIVERSIDAD DEL MAR PERUANO (Organismos macroscópicos)
RANGOS DE RENDIMIENTO ANUAL EN LAS PRINCIPALES PESQUERIAS NACIONALES • PESQUERIA PELAGICA DE CERCO PARA EL CHD Y CHI • Anchoveta (4,0 – 8,0) millones de t • Jurel (0,5 – 1,5) millones de t • Caballa (0,3 – 0,5) millones de t • Sardina (< 50) mil t • PESQUERIA DEMERSAL (ARRASTRE DE FONDO) • Merluza (20 – 100) mil t • Fauna Acompañante (Cabrilla, Congrios, Tollos, etc.) (10 – 30) mil t • OTRAS PESQUERIAS DE FONDO - Anguila (1 – 6 ) mil t - Bacalao de Profundidad y Centolla (0,1 – 0,3) mil t • PESQUERIA ARTESANAL • Peces(Lisa, Pejerrey, Lorna, Cabinza, etc) (20 – 100) mil t • Invertebrados (Chanque, Caracol, Concha, etc) (30 – 50) mil t • Otros invertebrados ( 1 - 10) mil t • PESQUERIA DE LA POTA • Calamar Gigante o Pota (50 – 300) mil t
Plataforma Talud Fosa marina Llanura abisal RECURSOS PELAGICOS
Recursos Pelágicos SARDINA ANCHOVETA Sardinopssagaxsagax Engraulisringens JUREL CABALLA Scomberjaponicus Trachurus picturatus muyphyi ANCHOVETA BLANCA PERICO O DORADO Anchoa nasusnasus Coryphaenahippurus TIBURON AZUL Prionacegaluca
Índice de TSM Índice de SALINIDAD
Plataforma Talud Fosa marina Llanura abisal RECURSOS DEMERSALES
Recursos Demersales CACHEMA MERLUZA LORNA Cynoscion analis Sciaena deliciosa Merlucciun gay peruanus BAGRE COCO o SUCO CABRILLA Paralonchurus peruanus Galeichthys peruvianus Paralabrax humeralis FALSO VOLADOR CONGRIO ROSADO Prionotus stephanophrys Genypterus maculatus
Índice de TSM Índice de SALINIDAD
Plataforma Talud Fosa marina Llanura abisal RECURSOS COSTEROS
Recursos Costeros: peces LISA MACHETE Mugil cephalus Ethmidium maculatum PEJERREY Odontesthes regia regia MACHETE DE HEBRA CABINZA Isacia conceptionis Ophisthonema bulleri
Índice de TSM Índice de SALINIDAD
Recursos Costeros: invertebrados PULPO ALMEJA CALAMAR GIGANTE o POTA Gari solida Octopus mimus CARACOL CONCHA DE ABANICO Thais chocolata Argopecten purpuratus CHORO LANGOSTINO Dosidicus gigas Litopenaeus spp Aulacomya ater
Índice de TSM Índice de SALINIDAD
Plataforma Talud Fosa marina Llanura abisal HABITATS ECOLÓGICOS PARA EL CRECIMIENTO DE LA PESQUERÍA D C B A Zona Costera: Mayor valor agregado y Maricultura; Altamar: pesca de Túnidos; Mesoplagial: Peces linterna; Talud y Abisal: Invertebrados para exportación (pequeña escala)
ZONAS Y ESPECIES POTENCIALES PARAEL DESARROLLO DE LA ACUICULTURA LANGOSTINO Litopenaeus vannamei CONCHA DE ABANICO Argopecten purpuratus TILAPIA Oreochromis niloticus MACROALGAS (Potencial) PECES EN LA AMAZONIA TRUCHA Orchorinchus mykisss FUENTE: PRODUCE
TAREAS DE LA ORDENACION DE LA PESQUERÍA PERUANA
INVESTIGACIÓN DEL MAR PERUANO: ¿CÓMO CONTRIBUYE EL IMARPE?
PLAN ANUAL DE INVESTIGACIONES Monitoreo de Pesquerías y Evaluación de Stocks Oceanografía y EL NIÑO Acuicultura y Biotecnología Biodiversidad y Salud de los Ecosistemas Difusión y extensión 45 metas científicas entre proyectos de investigación y desarrollo, monitoreo Ambiental y de pesquerías, evaluación de recursos, paleoceanografía, etc; con fondos del estado y de la cooperación internacional
MONITOREO DE LAS PESQUERÍAS NACIONALES
100 PUNTOS DE DESCARGA EN EL LITORAL Distribución espacial Región Norte Estructura por tamaños Embarcación de Pesca Región Central Profundidad de cardumen Región Sur Temperatura Superficial Captura Incidental SISTEMA DE MONITOREO DE PESQUERIAS INDUSTRIALES El muestreo diario cubre el 100% de los puntos de desembarque y por lo menos el 10% de la flota pesquera activa (pelágica) y 100% de la flota de arrastre y calamarera. Se registran variables biológicas, pesqueras y ambientales importantes.
SISTEMA DE MONITOREO DE PESQUERIAS ARTESANALES Se tiene un observador permanente en cada uno de los 21 lugares de desembarque, que permite contar con una base de datos grande, con informacion diaria de los distintos recursos de la pesca artesanal.
MONITOREO SATELITAL DE LA FLOTA PESQUERA FLOTA DE CERCO - FLOTA CALAMARERA ARRASTRE DE FONDO EUREKA El monitoreo satelital cubre el 100% de la flota industrial activa, de las distintas pesquerías de gran escala. Aporta un volumen grande de datos para la investigación de la dinámica de la flota pesquera.
Reportes diarios de captura, incidencia de juveniles, fauna acompañante, por zona de pesca (www.imarpe.gob.pe)
OBSERVACIÓN DE AVES Y MAMIFEROS MARINOS
ORDENACION PESQUERA NACIONAL
MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN VICEMINISTERIO DE INDUSTRIA VICEMINISTERIO DE PESQUERIA Organismos Públicos Descentralizados (OPD´s) Instituto del Mar del Perú (IMARPE) Instituto Tecnológico Pesquero del Perú (ITP) Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES) Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita (CEP - Paita) ASPECTOS INSTITUCIONALES:
NORMATIVIDAD PESQUERA: Principales Dispositivos • CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÙ (1993) • LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES (LEY Nº 26821) • LEY GENERAL DE PESCA (DECRETO LEY Nº 25977) • REGLAMENTO De La Ley General de Pesca (D. S. Nº 012-2001-PE) • REGLAMENTOS DE ORDENAMIENTO PESQUERO • LEY DE PROMOCION Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA LEY Nº 27460 • REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCION Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA - D. S. 030-2001-PE • REGLAMENTO DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO SATELITAL – SISESAT D.S. Nº 026-2003-PRODUCE (13.09.2003). • LEY GENERAL DEL AMBIENTE – LEY N° 28611) 43
FINALIDAD DE LA NORMATIVIDAD PESQUERA • Promover el desarrollo sostenido de la pesquería como fuente de alimentación, empleo e ingresos • Asegurar un aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiológicos, • Optimizar los beneficios sociales y económicos • Armonizar su desarrollo con la preservación del medio ambiente y la conservación de la biodiversidad. 44
Establecen principios, normas y medidas regulatorias aplicables a los recursos hidrobiológicos que deban ser administrados como unidades poblacionales diferenciadas. El ordenamiento pesquero se aprueba mediante reglamentos (normas sectoriales). Se cuenta con reglamentos de ordenamiento pesquero de: Calamar gigante, bacalao de profundidad, jurel y caballa, merluza y atún. LOS REGLAMENTOS DE ORDENAMIENTO PESQUERO: 45
Ciclo Vital y Dinámica Poblacional PESQUERIA ¡¡ DESOVE... Y FERTILIZACION !! PRE-RECLUTA LARVA HUEVO Pre-Reclutas Reclutas Stock Adulto (>12 cm) Desovantes
Ciclo Vital y Dinámica Poblacional PESQUERIA ¡¡ DESOVE... Y FERTILIZACION !! PRE-RECLUTA LARVA HUEVO Pre-Reclutas Reclutas Stock Adulto (>12 cm) Desovantes
MEDIDAS DE ORDENACIÓN Y PUNTOS BIOLÓGICOS DE REFERNCIA: v.g. Anchoveta La estrategia para la conservación de la anchoveta: Proteger juveniles cerrando áreas temporalmente y Proteger el desove con vedas por reproducción
(Jahncke et al. 2004) Pasos hacia la aplicación del Enfoque Ecosistémico para El manejo de pesquerías
CONSERVACION DEL AMBIENTE Y BIODIVERSIDAD 60 70 80 90 00 Tendencias en el la Regulación: 1960 - 2004